Дело ...а-1914/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 марта 2023 года ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе: председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И., при секретаре Егоровой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «КИБЕРНИКС» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов ... по ... главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КИБЕРНИКС» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов (далее – ОСП) ... по ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ... (далее – ГУ ФССП России по РТ) ФИО1, ГУ ФССП России по РТ, о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «МФК «Быстроденьги» задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество (транспортное средство ГАЗ 33023 27962В, регистрационный знак ...), которое в настоящее время находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 Определением суда от ... произведена замена взыскателя на ООО «КИБЕРНИКС». Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В частности, судебным приставом-исполнителем не вручено требование о предоставлении транспортного средства судебному приставу-исполнителю; транспортное средство не объявлено в розыск; не направлен запрос в ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ о времени и месте передвижения транспортного средства. На основании части 2 статьи 78 ФЗ «Об исполнительном производстве», если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Просит суд признать указанное бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения, обратить взыскание на заложенное имущество.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить разбирательство не просил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... ФИО1 представила копию материалов исполнительного производства, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку по исполнительному производству все необходимые и возможные меры принудительного исполнения ею были приняты, имущественное положение должника проверялось, запросы в регистрирующие органы направлялись, Исполнительное производство находится в ее производстве.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по РТ и заинтересованное лицо ФИО2, заинтересованное лицо старший судебный пристав ОСП ... по ... ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (пункт 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.

В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ... судебным приставом – исполнителем ОСП ... по ... ГУ ФССП России по РТ ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ООО «МФК «Быстроденьги» в размере 174 476 рублей 45 копеек.

Определением Нижнекамского городского суда от ... произведена замена взыскателя на ООО «КИБЕРНИКС».

Обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются установление фактов соблюдения судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, примерный перечень которых установлен законом, проверка их полноты, эффективности и достаточности, осуществление надлежащего контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных сведений в порядке пункта 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника в установленный законом двухмесячный срок для исполнения требований исполнительного документа.

Изучением вышеуказанного исполнительного производства установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ФИО1 до обращения административного истца в суд, выполнен ряд исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В частности направлены запросы в Росреестр, ГИБДД, ПФР, банки, ФНС, МВД, операторам сотовой связи, для установления имущественного положения должника, для возможного обращения взыскания на принадлежащее ему имущество и денежные средства. Установлено, что у должника имеются счета в Ак барс Банке, Сбербанке, Банке ВТБ, Банке Аверс, Альфа-банке, на которые было обращено взыскание. ... вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе транспортного средства ГАЗ 33023 27962В, регистрационный знак .... ..., ... вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, направленные на исполнение в ПАО «Нижнекамскнефтехим». ..., ... вынесены постановления о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. ... вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства, а именно взыскателя на ООО «КИБЕРНИКС». ..., ... составлены акты о совершении исполнительных действий.

Несмотря на осуществление судебным приставом – исполнителем ряда исполнительных действий, суд не может признать их достаточными и полноценными с точки зрения своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Так, в рамках исполнительного производства ...-ИП не приняты меры к установлению места нахождения транспортного средства ГАЗ 33023 27962В, регистрационный знак ..., обращение взыскания на которое является предметом исполнительного производства.

Согласно части 2 статьи 78 Закона об исполнительном производстве, если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества.

В силу части 1 статьи 69 Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Из постановления судебного пристава-исполнителя от ... следует, что арест транспортного средства ГАЗ 33023 27962В, регистрационный знак ..., выражен в запрете на совершение регистрационных действий в отношении него, то есть в запрете распоряжения этим имуществом. Ограничение права пользования транспортным средством и обращение на него взыскания, а именно изъятие транспортного средства и его реализацию либо передачу взыскателю, данный арест не предусматривает.

Допущенное по исполнительному производству ...-ИП бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП ... по ... ФИО1 нарушает права и законные интересы взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа. Фактически до настоящего времени вышеуказанная задолженность перед взыскателем не погашена. Иным способом, исполнить требования, указанные в исполнительном документе, не представляется возможным, поскольку должник добровольно задолженность не погашает. Данные обстоятельства являются основанием для удовлетворения административного иска в указанной части.

При рассмотрении дела не было установлено, что нарушение прав и интересов административного истца было допущено непосредственно Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по ..., в связи с чем административный иск к данному ответчику подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ООО «КИБЕРНИКС» – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП ... по ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО1, допущенное по исполнительному производству ...-ИП от ..., возбужденному в отношении ФИО2, выразившееся в непринятии достаточных мер, направленных на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно на обращение взыскания на транспортное средство ГАЗ 33023 27962В, регистрационный знак <***>.

Возложить на судебного пристава – исполнителя ОСП ... по ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО1 обязанность выполнить в рамках исполнительного производства ...-ИП от ..., возбужденного в отношении ФИО2, меры, направленные на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно на обращение взыскания на транспортное средство ГАЗ 33023 27962В, регистрационный знак ....

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Гиззатуллин Р.И.

Мотивированный текст решения изготовлен ....