УИД 9RS0040-01-2023-001142-77 КОПИЯ
Дело № 2-1263/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2023 года город Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края в составе
председательствующего Коноваловой И.Е.,
при секретаре судебного заседания Морозовой Н.О.,
с участием ответчика ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
представителя третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа.
В обоснование иска указали, чтомежду истцом и ответчиком был заключен договор о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ ВО «ПГМУ им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России, в соответствии с которым Министерство в период обучения в университете приняло на себя обязательство оказывать ФИО2 меры социальной поддержки в виде денежных выплат за каждый курс обучения в размере 17600 рублей, а ФИО2 принял на себя обязательства освоить образовательную программу по программам специалитета и по окончании обучения отработать <данные изъяты> не менее трех лет в ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница». Министерством обязательства по договору исполнены, мера поддержки в период обучения ФИО2 оказана на общую сумму в размере 60500 рублей. Согласно приказам от ДД.ММ.ГГГГ №/к и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был принят в Учреждение на должность <данные изъяты> с 31.08.2015 и уволился по собственному желанию 08.01.2018, тем самым ответчиком были нарушены обязательства по трудоустройству, а именно обязательство отработать в Учреждении не менее трех лет. ФИО2 должен возместить Министерству в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки – денежные выплаты в размере 60500 рублей, а также уплатить штраф в двойном размере в сумме 121000 рублей. В адрес ответчика было направлено требование о добровольном исполнении обязательств, требование не исполнено. Просят взыскать с ФИО2 расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 60500 рублей, штраф в размере 121000 рублей.
Истец – Министерство здравоохранения Пермского края о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, направили в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя, на иске настаивают.
Ответчик – ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что после обучения отработал в ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» с 31.08.2015 по 08.01.2018, до трех лет осталось доработать 235 дней, что составляет от общего количества времени отработки всего лишь 1/5 часть. Считает условия договора являются несправедливыми и меры социальной поддержки по договору должны возмещаться не в полном объеме, а пропорционально отработанному времени и составляет 12983,75 рубля. Штрафные санкции, предусмотренные пунктом 5 договора, а именно двукратный размер от суммы мер поддержки в размере 121000 рублей является завышенным. Также просил применить срок исковой давности.
Представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил применить срок исковой давности.
Представитель третьего лица ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» - ФИО4 в судебном заседании пояснила, что согласно договора заключенного между истцом и ответчиком, Министерство приняло на себя обязательство в период обучения ответчика предоставить меры социальной поддержки в виде денежных выплат, за первый семестр каждого учебного года в размере 22000 рублей, за второй семестр каждого учебного года в размере 38500 рублей и обеспечение в соответствии с полученной квалификацией трудоустройства. Ответчик обязался освоить программу по обучению и по окончании обучения заключить трудовой договор и отработать в организации не менее трех лет. В случае досрочного прекращения договора, возместить расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки. 04.04.2018 больницей в адрес Министерства здравоохранения было направлено уведомление с информацией в отношении ответчика, о расторжении с ним трудового договора.
Суд, заслушав ответчика, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии с частью 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов.
Согласно части 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В силу части 1 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 Закона об образовании контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
Обучение за счет бюджетных ассигнований осуществляется на основании квоты (часть 2 статьи Закона об образовании).
Из части 3 статьи 56 Закона об образовании следует, что целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином соответствующим органом или организацией, в уставном капитале которой присутствует доля РФ, субъекта РФ или муниципального образования.
Трудоустройство гражданина в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией, является существенным условием договора о целевом обучении (пункт 2 части 6 статьи 56 Закона об образовании).
Согласно части 7 статьи 56 Закона об образовании гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.
Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливались действующим на момент заключения договора Постановлением Правительства РФ от 27.11.2013 N 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» (вместе с Правилами заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении).
Согласно пп. «е» п. 5 типовой формы договора о целевом обучении гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Пермского края и ФИО2 заключен договор № о целевом обучении, согласно которому последний обязуется освоить образовательную программу высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации по программам интернатуры, специальность – терапия, реализуемую в Пермской государственной медицинской академии им. академика Е.А. Вагнера и заключить трудовой договор с организацией МБУЗ «Чайковская центральная городская больница», а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.
Денежные выплаты производятся в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет, за первый семестр каждого учебного года в размере 22000 рублей, за второй семестр каждого учебного года в размере 38500 рублей.
Гражданин обязан возместить организации в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением гражданину мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.
Основаниями для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству в соответствии с п. 7 договора являются: наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в п. «в» п. 3 настоящего договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; признание в установленном порядке одного из родителей или супруга инвалидом 1 или 2 группы, установление ребенку гражданина категории ребенок-инвалид, если работа по трудовому контракту предоставляется не по месту постоянного жительства ребенка, родителей, супруги (Супруна); признание самого гражданина инвалидом 1 или 2 группы; гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, лица, проходящего службу по призыву, если работа по трудовому договору, предоставляется не по месту службы супруга (супруги).
Договор был подписан сторонами и не оспаривался в судебном порядке.
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на работу в поликлинику № 4 ГБУЗ ПК «Чайковская городская поликлиника № 1» в должности <данные изъяты>.
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ по инициативе работника.
ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» направила 04.04.2018 в адрес министерства здравоохранения Пермского края уведомление об увольнении ранее окончания трехлетнего срока отработки <данные изъяты> ФИО2, прошедшего обучение по договору о целевой подготовке специалиста. Количество дней не отработанных врачом-терапевтом участковым ФИО2 до окончания трехлетнего периода, составляет 235 дней.
В соответствии с приказом № СЭД-34-01-06-742 от 26.09.2016 Министерства здравоохранения Пермского края «О реорганизации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Чайковская городская поликлиника № 1», Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Чайковская центральная городская больница», Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Фокинская участковая больница» принято решение о реорганизации данных учреждений в форме слияния в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края « Чайковская центральная городская больница».
Согласно служебной записке от 05.04.2018 Отдела кадров и государственной службы Министерства здравоохранения Пермского края направленной в адрес начальника отдела по правовой работе, в связи с тем, что обязательства по возмещению денежных сумм по предоставлению мер социальной поддержки не исполнены, просит обратиться в суд за принудительным взысканием выплат в размере 6055 рублей.
17.12.2018 Министерством здравоохранения Пермского края в адрес ФИО2 направлено требование о возвращении расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере 60500 рублей, уплатить штраф в размере 121000 рублей в течение 10 календарных дней со дня получения требования. Требование получено ФИО2 31.12.2028, что следует из почтового уведомления.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ФИО2 освоил образовательную программу высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации по программам интернатуры, специальность – терапия, реализуемую в Пермской государственной медицинской академии им. академика Е.А. Вагнера.
Исходя из представленных доказательств, суд установил, что ФИО2 нарушены взятые на себя обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку он был принят в Учреждение на должность <данные изъяты> с 31.08.2015 и уволился по собственному желанию 08.01.2018, тем самым нарушил обязательства по трудоустройству, а именно обязательство отработать в Учреждении не менее трех лет.
В судебном заседании ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.
Согласно части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Истец Министерство здравоохранения Пермского края о нарушенном праве на возмещение расходов, связанных с предоставлением ФИО2 мер социальной поддержки узнало не позднее 05.04.2018, что следует из служебной записки, в которой указано на необходимость обращения в суд с иском о принудительном взыскании денежных сумм. Требование о возмещении денежных сумм в адрес ФИО2 было направлено 17.12.2018, получено им 31.12.2018. С исковым заявлением в суд истец обратился лишь 26.05.2023 (что подтверждается штемпелем на конверте), с пропуском срока исковой давности.
Ходатайство о восстановлении срока исковой давности и предоставление доказательств уважительности причин пропуска срока, истцом суду не представлено.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления Министерства здравоохранения Пермского края без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере 60500 рублей, штрафа в размере 121000 рублей оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца после составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 31 июля 2023 года.
Судья /подпись/ И.Е. Коновалова
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи __________________________
секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Н.О. Морозова
_____________________
"__" _____________ 20__ г
Решение (определение) ____ вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в деле № 2-1263/2023
Дело находится в производстве
Чайковского городского суда Пермского края