мотивированное решение изготовлено
18 апреля 2025 года
Дело № 2а-663/2025 47RS0016-01-2024-002320-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2025 года г. Сосновый Бор
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Алексеева М.А.,
при секретаре Романовой У.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
МИФНС России № 3 по Ленинградской области обратилась в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с административным иском к ФИО1, в котором, уменьшив размер исковых требований, просит взыскать задолженность по ЕНС (отрицательное сальдо): пени в сумме 13 517 рублей 33 копейки (л.д. 44).
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняла обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год и 2021 год, что привело к образованию задолженности: 65 887 рублей – налог и 13 517 рублей 33 копейки – пени. В настоящее время задолженность пеням ответчиком не погашена.
В судебное заседание стороны не явились.
Исследовав материалы дела, а также материал № 9а-172/2024 и №2а-544/2024 (приказное производство) суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что 25 июля 2019 года налоговым органом в адрес ФИО1 выставлено налоговое уведомление № 48215258 о необходимости уплаты в срок до 02 декабря 2019 года транспортного налога за 2018 год в сумме 56 433 рубля и земельного налога за 2018 год в сумме 524 рубля.
01 сентября 2022 года налоговым органом в адрес ФИО1 выставлено налоговое уведомление № 17622849 о необходимости уплаты в срок до 01 декабря 2022 года транспортного налога за 2021 год в сумме 55 000.
24 мая 2023 года истцом в адрес ответчика направлено требование № 997 об уплате в срок до 14 июля 2023 года задолженности по транспортному налогу в сумме 96 787 рублей и пеней в сумме 10 815 рублей 06 копеек.
14 ноября 2023 года налоговым органом в отношении ФИО1 постановлено решение № 3543 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, а всего на сумму 113 509 рублей 19 копеек.
12 января 2024 года МИФНС России № 3 по Ленинградской области направило мировому судье судебного участка № 64 Ленинградской области с заявление о выдаче в отношении ФИО1 судебного приказа на взыскание задолженности: 65 887 рублей – налоги и 13 517 рублей 33 копейки – пени.
18 марта 2024 года мировым судьей судебного участка № 64 Ленинградской области соответствующий судебный приказ № 2А-544/2024 был выдан, но определением от 24 апреля 2024 года он отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
06 сентября 2024 года МИФНС России № 3 по Ленинградской области обратилась в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по ЕНС (отрицательное сальдо): 60 394 рубля 47 копеек – налоги и 13 817 рублей 33 копейки – пени.
Определением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 09 сентября 2024 года в рамках материала М-1369/2024 (9а-172/2024) административный иск МИФНС России № 3 по Ленинградской области возвращен.
Копия данного определения получена МИФНС России № 3 по Ленинградской области 29 октября 2024 года.
Настоящий административный иск поступил в суд 21 ноября 2024 года.
В рамках настоящего дела МИФНС России № 3 по Ленинградской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в отношении ФИО1
Пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно абзацу 2 пункта 1 и абзацу 2 пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Подпунктом 1 пункта 3, абзацем 2 пункта 4, пунктом 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
При принятии решения суд учитывает правовые позиции, сформулированные в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25 октября 2024 года № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия».
Из материалов дела усматривается, что факт неуплаты административным ответчиком в полном объеме задолженности по пеням нашел свое подтверждение.
Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС (с детализированной информацией) и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо станет равным нулю.
Размер задолженности ФИО1 не оспаривался, сведения о ее погашении в суд не представлены.
Явившись 18 февраля 2025 года для проведения подготовки к рассмотрению дела по существу, ФИО1 непосредственно в судебное заседание 14 апреля 2025 года не явилась, правовую позицию в письменном виде не представила.
Разрешая заявленное налоговым органом ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.
При обращении к мировому судье и при первоначальном обращении в Сосновоборский городской суд Ленинградской области МИФНС России № 3 по Ленинградской области соответствующие сроки не были пропущены.
Согласно определению Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 09 сентября 2024 года в рамках материала М-1369/2024 (9а-172/2024) административный иск МИФНС России № 3 по Ленинградской области возвращен по мотиву несоблюдения налоговым органом обязательного досудебного порядка урегулирования спора данной категории, поскольку не были представлены доказательства направления налогового уведомления.
При принятии настоящего решения суд исходит из того, что обязательный досудебный порядок урегулирования спора настоящей категории все же законом не установлен, а положения статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации содержат ограниченный перечень требований, которые предъявляются к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций.
Получив определение Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 09 сентября 2024 года, налоговый орган в разумный срок повторно обратился в суд.
Из представленных материалов однозначно следует, что налоговый орган последовательно предпринимал меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание неуплаченных сумм.
Следовательно, надлежит восстановить МИФНС России № 3 по Ленинградской области срок на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в отношении ФИО1
В таком случае суд исходит из того, что процедура принудительного взыскания Инспекцией соблюдена, а потому административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
восстановить МИФНС России № 3 по Ленинградской области срок на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
Административный иск МИФНС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу МИФНС России № 3 по Ленинградской области задолженность по ЕНС (отрицательное сальдо): пени в сумме 13 517 рублей 33 копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.
Судья М.А. Алексеев