№

мотивированное решение

изготовлено 27 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 27 марта 2023 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

с участием помощника Тавдинского городского прокурора Келлера Р.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Кесарецких К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи и видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области административное дело № 2а-434(2) 2023 по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 19 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1 ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-19 ГУФСИН по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН по Свердловской области по приговору мирового судьи судебного участка Байкаловского судебного района Свердловской области от 31 марта 2021 года, и подлежащего освобождению 05 мая 2023 года, в связи с отбытием срока наказания.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден за преступление совершенное при рецидиве, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20:00 до 06:00 часов местного времени, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка на регистрацию четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания, без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном заявлении просил о рассмотрении административного иска в отсутствие представителя административного истца.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, но просил уменьшить количество явок на регистрацию при установлении надзора и запрет пребывания вне жилого помещения установить не с 20 часов, а позже по времени.

Прокурор полагал возможным установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 3 года и возложить административные ограничения, в том числе явок на регистрацию в количестве трех, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, исследовав материалы дела, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступление при рецидиве преступлений.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ).

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в части 1 данной статьи. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании приговором мирового судьи судебного участка Байкаловского судебного района Свердловской области от 31 марта 2021 году ФИО1 осужден по ч.1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию, назначенному по ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно вышеуказанному приговору преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО1 совершено при рецидиве преступлений, о чем указано в приговоре суда.

При этом судом установлено, что, отбывая наказание в исправительной колонии, поведение ФИО1 являлось отрицательным.

ФИО1, отбывая наказание в исправительной колонии за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, в течение 2021-2022 года допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. К осужденному применялись такие меры взыскания, как водворение в ШИЗО, устный выговор, выговор.

Постановлением начальника ФКУ ИК-19 от 05 октября 2021 года осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания соответствует ч. 2 ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Постановление не отменено, незаконным не признано.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 является лицом, подпадающим под п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поскольку в период отбывания наказания в местах лишения свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, судом установлены основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Судом также установлено, что за весь период отбывания уголовного наказания, осужденный ФИО1 поощрений не имел.

Поскольку осужденный ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок три года, который освобождается из исправительного учреждения ФКУ ИК-19 05 мая 2023 года, и намерен проживать по адресу: <адрес>, о чем указал в заявлении начальнику исправительного учреждения.

Суд считает, что меньший срок административного надзора является недостаточным для контроля за осужденным ФИО1, с учетом его отрицательного поведения в период всего срока отбывания наказания.

Суд усматривает основания для установления административных ограничений в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; возложении обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку суд считает, что меньшее количество явок является для контроля осужденного недостаточным. Также суд считает необходимым установить ограничение ФИО1 в виде запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Суд не находит оснований для установления ФИО1 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20:00 до 06:00 часов местного времени, поскольку ночное время - время с 22 часов до 6 часов, а п. 3 ч.1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Оснований для установления меньшего количества ограничений, и отказа в заявлении, с учетом наличия безусловных оснований для установления административного надзора, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и установить в отношении ФИО1 ФИО7 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

- запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Решение вынесено в совещательной комнате машинописным способом.

Судья Федотова Н.С.