Дело № 2-3750/2023
УИД 23RS0040-01-2023-002770-70
Решение
именем Российской Федерации
г. Краснодар 20 июня 2023 года
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего судьи Фойгеля К.М.
секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,
с участием:
представителя истца ФИО1 – ФИО5, действующего
на основании доверенности 23АВ2079156 от 13.03.2023г.,
представителя ответчика ОСФР по Краснодарскому краю – ФИО6
действующего на основании доверенности №351-юр от 26.01.2023г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ОСФР по Краснодарскому краю о взыскании компенсации за не предоставление санаторно-курортного лечения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о взыскании компенсации за не предоставление санаторно-курортного лечения.
В обоснование требований указала, что решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 07 февраля 2001 года исковые требования ФИО1 к Управлению образования и Управлению социальной защиты населения г. Армавира, администрации г. Армавира о взыскании расходов на лечение и предоставление санитарно-курортного лечения. Исковые требования удовлетворены частично. Указанным решением суд возложил на Управление социальной защиты населения администрации города Армавира обязанность ежегодно предоставлять ФИО1 санитарно-курортное лечение согласно профилю заболевания на основании заключения медицинской комиссии. нарушение решения. Однако, с 2020 года санаторно-курортное лечение истцу не предоставлялось. При обращении к ответчику с заявлением о предоставлении санаторно-курортного лечения, ответчик указал, что истец стоит в электронной очереди в которой, по состоянию на 05.09.2022 года значилась под номером 7153, путёвка предоставляется в порядке очередности.
ФИО1 указывает, что в данном случае восстановление её нарушенного права возможно путем получения компенсации за не предоставленное санаторно-курортного лечение за период с 2019-2022 год. Поскольку ответчиком не предоставлено санаторно-курортное лечение и не выплачена своевременно компенсация за каждый календарный год истец указывает на необходимость взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами.
На основании изложенного истец просит суд, взыскать с ОСФР по Краснодарскому краю денежные средства в сумме 245 889 рублей, в качестве компенсации за не предоставление санаторно-курортного лечения за период 2020-2022 годы. Взыскать с ОСФР по Краснодарскому краю проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 01.04.2023 года в сумме 26 712 рублей, которые просит взыскать до даты фактического исполнения обязательств.
Истец в судебное заседание не явился, воспользовался правом участия в деле через доверенное лицо.
Представитель истца ФИО1 – ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении, пояснил суду об обстоятельствах аналогичных изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не обоснованы и на подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, имеют (в том числе) инвалиды.
Согласно Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Минтруда России № 929н, Минздрава России № 1345н от 21.12.2020, путёвки на санаторно-курортное лечение за счёт средств федерального бюджета предоставляются гражданам льготных категорий, состоящим в Федеральном регистре по месту получения ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), на основании медицинской справки на получение путёвки по форме № 070/у, согласно очерёдности.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является инвалидом 1 группы, что подтверждается справкой МСЭ-2001 № 1237275.
Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 07 февраля 2001 года исковые требования ФИО1 к управлению образования и управлению социальной защиты населения г. Армавира, администрации г. Армавира о взыскании расходов на лечение и предоставление санитарно-курортного лечения удовлетворены частично. Указанным решением Армавирский городской суд обязал управление социальной защиты населения администрации города Армавира ежегодно предоставлять ФИО1 Арамаисовие санитарно-курортное лечение согласно профилю заболевания на основании заключения медицинской комиссии.
ФИО1 обратилась в филиал № 18 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с заявлением и медицинским документом установленной формы о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение.
Согласно ответа № 01-14/07-65л Филиала №18 ГУ Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на обращения указано, что истцу в 2020г. была предложена санаторно-курортная путевка в санаторий «Анапа» г. Анапа, с датой заезда 21.06.2020г. По состоянию на 05.09.2022г. номер в общей краевой электронной очереди на санаторно-курортное лечение, истец состоит под номером 7153. Вопрос о санаторно-курортном лечении будет рассмотрен в порядке очереди.
Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» не содержит нормы гарантирующей ежегодного, приоритетного либо внеочередного обеспечения санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на государственную социальную помощь.
Согласно позиции Верховного суда РФ (№ АКПИ20-603 от 15.10.2020г.) если гражданин в течение календарного года не был обеспечен путёвкой на санаторно-курортное лечение, данная услуга не считается предоставленной и сохраняет за собой право на её предоставление.
Таким образом, суд принимает во внимание то, что за ФИО1 за период с 2019 по 2022г. сохранилось в настоящее время право на получение санаторно-курортного лечения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления при наличии медицинских показаний путёвки на санаторно-курортное лечение имеют в равной степени все указанные в ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ категории граждан, внеочередное или первоочередное обеспечение путёвками на санаторно-курортное лечение кого-либо из этих категорий граждан данный закон не предусматривает.
Суд принимает во внимание довод ответчика о том, при предоставлении ФИО1 путёвки на санаторно-курортное лечение специалисты ОСФР по Краснодарскому краю учитывали права других граждан - получателей набора социальных услуг, состоящих на учёте для получения путёвок на санаторно-курортное лечение по Краснодарскому краю, заявления которых о предоставлении путёвки были зарегистрированы ранее обращения ФИО1 в региональном отделении Фонда по данному вопросу.
В соответствии с положениями ст. 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.
Таким образом, гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, предоставлена возможность самостоятельно определить наиболее приемлемую для себя форму их получения - в виде набора социальных услуг или ежемесячной денежной выплаты с учетом его стоимости.
Материалы дела не содержат сведений о том, что истец обращалась к ответчику с заявлением об отказе от санаторно-курортного лечения взамен на денежную выплату.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в качестве компенсации за не предоставление истцу санаторно-курортного лечения не обоснованны и заявлены преждевременно, так как истец не обращалась в досудебном порядке к ответчику с требованием о замене и выборе вида меры социальной поддержки.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Краснодарскому краю о взыскании компенсации за не предоставление санаторно-курортного лечения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.
Судья К.М. Фойгель
Мотивированное решение изготовлено 27.06.2023г.