УИД 77RS0004-02-2025-016199-77
Дело №2а-175/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения оглашена 28 апреля 2025 года.
Решение в окончательной форме принято 25 июня 2025 года
28 апреля 2025 года адрес
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.И. Гуляевой, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-175/2025 по административному иску ... Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Объединённому военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
...братился в суд с административным исковым заявлением к Объединённой муниципальной призывной комиссией адрес, Объединённому военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес, в котором просил признать решение объединённой муниципальной призывной комиссии адрес от 11 ноября 2024 года и решение Призывной комиссии адрес от 20 ноября 2024 года незаконными.
В обоснование заявленных требований указал, что состоит на воинском учёте в военном комиссариате адрес.
11 ноября 2024 года в отношении него объединённой муниципальной призывной комиссией адрес принято решение о его призыве на военную службу.С указанным решением административный истец не согласен, в связи с чем, подал жалобу в Призывную комиссию адрес, которая решением от 21 ноября 2024 года оставлена без удовлетворения. Административный истец полагает, что оспариваемые решения нарушают его право на законную процедуру призыва на военную службу, являются незаконными и необоснованными.
В жалобе, поданной в Призывную комиссию адрес он указал на то, что его рост составляет 161 см., вес 43 кг., что указывает на наличие заболевания «Недостаточное физическое развитие», которое подпадает под п. «а» ст. 86 Расписания болезней и предусматривает присвоение категории годности «В».
В последствии он должен был быть освобождён от прохождения военной службы в соответствии с п. 2 ст. 5.1 и пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», о чём должно быть вынесено соответствующее решение.
При проведении медицинского освидетельствования врачами-специалистами были проигнорированы его жалобы на состояние здоровья и представленные медицинские документы.
Кроме того, первоначальное решение о призыве на военную службу по мнению административного истца вынесено лицами, не уполномоченными на принятие такого решения.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представители административных ответчиков Военного комиссариата адрес, Призывной комиссии адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, от представителя административного ответчика Военного комиссариата адрес в материалы дела поступили письменные возражения на административный иск, согласно которым просили в удовлетворении заявленных требований отказать. Решением объединённой муниципальной призывной комиссии адрес от 11 ноября 2024 года административному истцу присвоена категория годности «Б-3» – годен к военной службе с незначительными ограничениями. В соответствии с выпиской из протокола Призывной комиссии адрес № 34 от 28 ноября 2024 года в отношении призывника вынесено решение о направлении его на дополнительное медицинское обследование в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» (Эл. № 839). Явка на повторное освидетельствование в Призывную комиссию адрес 18 декабря 2024 года. Решение принято единогласно. Как следует из выписки из протокола Призывной комиссии адрес № 48 от 28 ноября 2024 года, в отношении призывника вынесено решение об отмене решения объединённой муниципальной призывной комиссии адрес от 11 ноября 2024 года с принятием нового решения, в соответствии с которым предоставить отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 10 декабря 2025 года. Решение принято единогласно.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Суд, огласив административное исковое заявление, отзыв на него, проверив и изучив материалы дела и материалы личного дела призывника, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.
В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.
Пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено право призывной комиссии субъекта Российской Федерации отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 названного Федерального закона, а также отменять их заключения.
Решение в отношении призывника призывная комиссия принимает только после определения категории годности его к военной службе в результате прохождения обязательного медицинского освидетельствования (пункты 5 и 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), которым определен порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, в том числе контрольного освидетельствования, и соответствующие полномочия призывных комиссий разного уровня.
В силу пункта 2 Положения о военно-врачебной экспертизе для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.
Пунктом 4 названного Положения определено, что под освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, решение других вопросов с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Положение о военно-врачебной экспертизе имеет приложение № 1 - Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.
Названный документ включает в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе в том числе граждан при призыве на военную службу (раздел II, далее - Расписание болезней).
Как следует из материалов дела, ФИО1 был поставлен на воинский учет в объединённом военном комиссариате адрес.
Решением объединённой муниципальной призывной комиссии адрес от 11 ноября 2024 года административный истец признан годным к прохождению военной службы, ему присвоена категория годности к военной службе «Б-3».
Административный истец имеет заболевание «Недостаточное физическое развитие», его рост составляет 161 см. при весе 43 кг.
С указанным решением призывной комиссии административный истец не согласился, в связи с чем, подал жалобу в Призывную комиссию адрес.
В отношении призывника Призывной комиссией адрес вынесено решение о направлении его на дополнительное медицинское обследование в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» (Эл. № 839). Явка на повторное освидетельствование в Призывную комиссию адрес 18 декабря 2024 года (выписка из протокола № 34 от 28 ноября 2024 года).
Далее, после проведения дополнительного медицинского обследования и освидетельствования в отношении призывника вынесено решение об отмене решения объединённой муниципальной призывной комиссии адрес от 11 ноября 2024 года с принятием нового решения, в соответствии с которым предоставить отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 10 декабря 2025 года (выписка из протокола № 48 от 28 ноября 2024 года).
Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы административного истца на момент рассмотрения дела самостоятельно восстановлены уполномоченными лицами, а потому факт нарушения прав и законных интересов административного истца судом не установлен, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Такой необходимой совокупности судом при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ... Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Объединённому военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья: Е.И. Гуляева