Дело №2-136/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Шестаковой Н.А.

при секретаре Бажутиной Ю.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 14 февраля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным в части, включении в специальный стаж периодов работы.

В исковом заявлении указал, что 02.06.2022 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением № от 01.07.2022 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ (требуемый стаж 10 лет), отсутствие необходимой продолжительности страхового стажа (требуется 25 лет), в наличии 20 лет 01 месяц 29 дней. ГУ ОПФР по Курганской области не были учтены в специальный стаж периоды работы: с 22.06.1987 по 30.09.1996 (09 лет 03 месяца 11 дней) в должности монтажника в СМУ КПД «Мобиль» треста «Зауралтяжстрой», так как отсутствует перевод на профессию «монтажник», наименование профессии монтажник не предусмотрен Списком № 2, разделом 27, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, в том числе: отпуск по учебе: сентябрь 1992 года; март, май, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1993 года; 3 дня в мае, 10 дней в августа, 2 дня в декабре 1994 года; отсутствие начислений заработной платы: февраль, апрель, июль, август 1994 года; январь, сентябрь, декабрь 1995 года, январь, февраль, март, апрель, июнь, июль, август, сентябрь 1996 года, что составляет 2 года 01 месяц 15 дней. В связи с этим, отсутствует необходимая продолжительность требуемого стажа на соответствующих видах работ – 10 лет для назначения досрочной страховой пенсии в возрасте 56 лет. Считает, что решение ответчика является незаконным и подлежит отмене в этой части за исключением отпусков по учебе. Полагает, что записи в трудовой книжке о работе монтажника стальных и железобетонных конструкций внесены с нарушением требований действовавшего трудового законодательства – как монтажник, изменения в трудовую книжку не вносились. Неправильное написание работодателем наименования рабочей специальности в трудовой книжке, не может влиять на объем его пенсионных прав, в том числе право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просит признать решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области от 01.07.2022 № об отказе в установлении пенсии недействительным в части. Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы: с 22.06.1987 по 30.09.1996, за исключением периодов: 11 дней сентября 1992 года; 10 дней марта, 5 дней августа, 1 дня ноября 1993 года; 3 дней мая, 15 дней июля, 23 дней августа, 2 дней декабря 1994 года; 14 дней января, 11 дней сентября, декабря 1995 года; января, февраля, марта, апреля, июня, июля, августа, сентября 1996 года, в должности «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в ХСМУ КПД «Мобиль» треста «Зауралтяжстрой», кооперативе «Строитель КПД».

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №317 п от 09.12.2022 с 01.01.2023 Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в иске. Дополнительно пояснял, что организация ХСМУ КПД «Мобиль» треста «Зауралтяжстрой», где он работал, занималась строительством жилых домов из стальных и железобетонных панелей. В спорный период он работал монтажником стальных и железобетонных конструкций, занимался монтажом стальных и железобетонных конструкций при строительстве жилых многоквартирных домов серии «Мобиль». Работал он полный рабочий день, независимо от погодных условий, при необходимости привлекался сверхурочно, имелись отвлечения, работы выполнялись на высоте. За вредность обеспечивали спецодеждой, предоставлялись дополнительные дни к отпуску, ежегодно проходил медицинские осмотры по направлению работодателя.

Представитель истца - адвокат Казнина Н.И. в судебном заседании требования истца поддержала, просила удовлетворить. Дала пояснения по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что в спорный период истец работал монтажниклм стальных и железобетонных конструкций в ХСМУ КПД «Мобиль» треста «Зауралтяжстрой», затем данная организация переименовалась в кооператив «Строитель КПД», а затем в ТО «Строитель КПД», занимался монтажом стальных и железобетонных конструкций при строительстве жилых многоквартирных домов серии «Мобиль» в <...> в Новом поселке, ул. Розы Люксембург, 25, ул. Свердлова 100, ул. Ефремова, ул. К. Либкнехта, ул. Бажова, ул. Красноармейской, 89.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление, указал, что истец обратился в ОПФР по Курганской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от 01.07.2022 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ (требуемый стаж 10 лет), отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа (требуется 25 лет, в наличии 20 лет 01 месяц 29 дней), не подтверждена полная занятость в должности с особыми условиями труда, правовых оснований для включения периода работы истца с 22.06.1987 по 30.09.1996 в должности монтажника в СМУ КПД «Мобиль треста «Зауралтяжстрой» не имеется, поскольку в трудовой книжке и архивной справке от 17.02.2022 №139 отсутствует перевод на профессию монтажник, наименование профессии монтажник не предусмотрено Списком 2 раздел 27, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в том числе сентябрь 1992 года, март, май, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1993, 3 дня в мае, 10 дней в августе, 2 дня в декабре 1994 – отпуск по учебе, февраль – апрель, июль, август1994, январь, сентябрь, декабрь 1995, январь, февраль, март, апрель, июнь, июль, август, сентябрь 1996 года отсутствуют сведения о начислении заработной платы. Полагает, что решение Отделением вынесено законно и обоснованно просил в удовлетворении иска отказать.

Свидетель Щ.В.П. суду пояснил, что с истцом вместе работали в СМУ «КПД Мобиль» монтажниками стальных и железобетонных конструкций в одной бригаде. Они с ФИО1 занимались монтажом железобетонных конструкций при строительстве домов в <...> Красноармейской, Карла Либкнехта и др., а также по Курганской области. Занятость была полный рабочий день, простоев не было, отвлечений от основной работы не было. Монтажникам выдавали спецодежду. За вредность производили доплату к заработной плате. Ежегодно монтажники проходили медосмотры. Работа выполнялась независимо от погодных условий, также работы выполнялись на высоте. При переименовании предприятия, обязанности истца не менялись.

Свидетель О.А.М. суду пояснил, что вместе с истцом работал в СМУ «КПД Мобиль» монтажниками стальных и железобетонных конструкций в одной монтажной бригаде, занимались монтажом стальных и железобетонных конструкций при строительстве домов в <...> Красноармейской, Розы Люксембург, Луначарского и др., а также по Курганской области. Занятость была полный рабочий день, работы выполнялись на высоте, простоев, отвлечений от основной работы не было. Монтажникам выдавали спецодежду, производили доплату к заработной плате за вредность. Ежегодно монтажники проходили медосмотры. Работа выполнялась независимо от погодных условий.

Свидетель С.Р.Г. суду пояснила, что работала в ХСМУ КПД «Мобиль» инспектором табельщицей, а затем инспектором отдела кадров. Организация занималась строительством многоквартирных жилых домов серии КПД «Мобиль». Согласно трудовой книжке, истцу 22.06.1987 присвоен 3 разряд монтажника, это означает, что на время присвоения разряда, он уже работал монтажником, поскольку в то время не издавали приказов о переводе. Фактически ФИО1 работал с 22.06.1987 монтажником стальных и железобетонных конструкций и по день увольнения по 30.09.1996 работал в данной должности. Дата увольнения истца 30.09.1997 в трудовой книжке указана ошибочно, в 1997 году уже не было монтажа и был другой руководитель. При реорганизации предприятий обязанности истца не менялись. Отвлечений в указанный период истец не имел, занятость была полная.

Свидетель К.Л.Б. в судебном заседании пояснила, что работала в ХСМУ КПД «Мобиль» бухгалтером, занималась начислением заработной платы. ФИО1 работал монтажником стальных и железобетонных конструкций. В архивной справке 868/1 от 22.07.2022 итоговые суммы начислений заработной платы отсутствуют, поскольку людей работал много, их обслуживало Машбюро, расчетные листы выдавались машиной, в связи с чем, и отсутствовала итоговая сумма. В некоторых месяцах отсутствуют начисления, поскольку начисление было не в том месяце, в котором произведена работа, а в том месяце, в котором были произведены выплаты от заказчиков, в связи с финансовыми трудностями. Римские цифры в архивной справке означают, что начисление за предыдущие месяцы производилось позднее. В период реорганизаций должностные обязанности истца не менялись.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Согласно Списку № 2 от 22 августа 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось «монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций).

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26 января 1991 года, также предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 02.06.2022 обратился к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (копия пенсионного дела л.д. ...).

Решением ответчика№ от 01.07.2022 истцу отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периода работы с 22.06.1987 по 30.09.1996 в должности монтажника в СМУ КПД «Мобиль треста «Зауралтяжстрой», поскольку в трудовой книжке и архивной справке от 17.02.2022 № отсутствует перевод на профессию монтажник, наименование профессии монтажник не предусмотрено Списком 2 раздел 27, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в том числе: сентябрь 1992 года, март, май, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1993, 3 дня в мае, 10 дней в августе, 2 дня в декабре 1994 – отпуск по учебе, февраль – апрель, июль, август1994, январь, сентябрь, декабрь 1995, январь, февраль, март, апрель, июнь, июль, август, сентябрь 1996 года отсутствуют сведения о начислении заработной платы (л.д. ...).

Как следует из копии трудовой книжки истца, ФИО1 22.09.1986 принят плотником-бетонщиком 2 разряда в ХСМУ КПД «Мобиль» треста «Зауралтяжстрой», 22.06.1987 присвоен 3 разряд монтажника, с 09.10.1990 в связи с организацией кооператива «Строитель КПД» считать монтажником 3 разряда, 14.10.1992 в связи с преобразованием Товарищества «Строитель КПД» зачислен монтажником 3 разряда, 30.09.1997 уволен по собственному желанию (л.д....).

Указанные обстоятельства также подтверждаются копией приказа № от 22.06.1987 (л.д....) о присвоении ФИО1 3 разряда монтажника, копиями приказов № от 24.05.1989, № от 31.05.1989, № от 25.11.1991 о предоставлении монтажнику ФИО1 дней в счет очередного отпуска (л.д....), а также копиями приказов № от 10.08.1992, № от 22.06.1993, № от 10.06.1994 о предоставлении монтажнику ФИО1 очередного отпуска (л.д. ...), копией приказа № от 01.10.1996 (л.д....) об увольнении монтажника ФИО1 с 30.09.1996, архивными справками № от 26.07.2022 (л.д....), № от 26.07.2022 (л.д....), № от 25.07.2022 (л.д....).

Согласно архивной справке № от 25.07.2022, Товарищество с ограниченной ответственностью «Строитель КПД» является правопреемником ХСМУ КПД «Мобиль» - хозрасчетный строительно-монтажный участок треста «Зауралтяжстрой». С 01.09.1986 на основании приказа треста «Зауралтяжстрой» № от 17.08.1990 и решения исполкома г.Шадринск № от 08.10.1990 на базе ХСМУ КПД «Мобиль» организован госкооператив «Строитель КПД» с 09.10.1990. На основании постановления администрации г.Шадринска № от 14.10.1992 госкооператив «Строитель КПД» перерегистрирован в товарищество с ограниченной ответственностью Строитель КПД» с 14.10.1992. С 01.09.1986 по июль 2000 предприятие занималось строительно-монтажными работами и отделочными работами.

Из Устава ТОО «Строитель КПД» усматривается, что основными направлениями деятельности организации являются: все виды строительно-монтажных работ, проектные, проектно-конструкторские работы, разработка и изготовление различных видов строительных конструкций, деталей и материалов.

Кроме того, в материалы дела представлены копии актов государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов многоквартирных жилых домов серии «Мобиль», на строительстве которых, в спорный периоды был задействован истец. Подрядной организацией при строительстве домов являлось СМУ КПД «Мобиль» треста «Зауралстрой» (кооператив «Строитель КПД» треста «Зауралстрой», ТОО «Строитель КПД»), которая выполняла общестроительные работы.

Согласно заключению экспертизы условий труда №006-ЭТД Условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 22.06.1987 по 30.09.1996 в СМУ КПД «Мобиль» (СМУ КПД «Мобиль» треста «Зауралстрой», кооперативе «Строитель КПД» соответствуют профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 1956 г. (до 31.12.1991); разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г., позиция 2290000а-14612.

Работа монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций связана с пребыванием на высоте. Кроме повышенной физической нагрузки на монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций могут воздействовать повышенный уровень шума, повышенная запыленность воздуха рабочей зоны, пониженная или повышенная температура воздуха и т.д.

В архивной справке № от 26.07.2022 приведены сведения из ведомостей начисления заработной платы о количестве отработанного истцом времени за период с 22.06.1987 по 31.12.1990. Согласно представленным данным истец в указанный период, как правило, вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем, за исключением отдельных месяцев, когда количество отработанных дней меньше нормы, установленной производственным календарем.

В архивной справке № от 26.07.2022 приведены сведения о количестве отработанного истцом дней и часов за период с 01.01.1991 по 30.09.1996. Однако имеются месяцы, когда количество отработанных истцом дней и (или) часов меньше нормы, указанной в производственном календаре, а также имеются месяцы (февраль, апрель, июль, августа 1994, январь, сентябрь, декабрь 1995, 1996), в которых указано, что начисления отсутствуют по неизвестной причине.

Суд приходит к выводу, что условия труда и характер работы ФИО1 в спорный период работы в СМУ КПД «Мобиль» (СМУ КПД «Мобиль» треста «Зауралтяжстрой», кооперативе «Строитель КПД» соответствуют профессиям «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Данные обстоятельства подтверждается письменными материалами дела, в том числе заключением № по условиям труда ФИО1

То обстоятельство, что в спорный период в трудовой книжке в нарушение требований действовавшего трудового законодательства, должность истца указана, как монтажник, без указания «стальных и железобетонных конструкций» либо допущена ошибка в дате увольнения – 30.09.1997 вместо верной 30.09.1996, не может повлиять на права истца, поскольку правильное оформление документов является обязанностью работодателя.

Суд принимает во внимание, что работодатель истца, как юридическое лицо, ликвидирован. По этой причине получение истцом документов, уточняющих характер и условия его работы, не представляется возможным.

Таким образом, имеющимися в материалах дела документами установлено, что в период с 22.06.1987 по 30.09.1996 истец осуществлял функциональные обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций по основной работе, совмещений профессий не имел. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Как следует из заключения эксперта и материалов дела, истец в спорные периоды вырабатывал норму рабочего времени в соответствии с производственным календарем. Однако имеются месяцы, в которых сведения о количестве отработанного времени отсутствует либо сумма начисленной заработной платы не указана.

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года № 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года №, установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

На основании п. п. 4 и 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списка № 2 от 26 января 1991 года.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.

Указанные разъяснения были утверждены после 01.01.1992, в связи с чем, доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в стаж истца периода работы – с 22.06.1987 по 31.12.1991, являются несостоятельными, поскольку данный период имел место до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось.

Следовательно, период работы истца с 22.06.1987 по 31.12.1991 может засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости.

Относительно периодов работы истца с января 1992 по 30.09.1996 суд приходит к следующему.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. п. 4,5 указанных Правил).

При этом в п. 6 данного правового акта предусмотрено исключение из этого общего правила и установлена возможность в отдельных случаях включать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, которая не выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, и при этом указано, что данные периоды подлежат исчислению по фактически отработанному времени.

В архивной справке №868/1 от 26.07.2022 приведены сведения о количестве отработанного истцом дней и часов за период с 01.01.1991 по 30.09.1996. Однако имеются месяцы, когда количество отработанных истцом дней и (или) часов меньше нормы, указанной в производственном календаре, а также имеются месяцы, в которых указано, что начисления отсутствуют по неизвестной причине. При этом имеются сведения об удержаниях, отпускных, в том числе отчислениях в пенсионный фонд, что также следует из архивной справки №141 от 18.02.2022.

В связи с чем, суд приходит к выводу о включении данных периодов в стаж истца по фактически отработанному времени. Отсутствие в данные месяцы в графе «начислено всего» общей суммы начисленной заработной платы не имеет значения, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по заполнению ведомостей не может влиять на пенсионные права гражданина.

Проанализировав сведения о продолжительности фактически отработанного истцом времени в период с 01.01.1992 по 30.09.1996, указанные в архивных справках, учитывая также периоды предоставленных истцу в спорный период отпусков и нахождения его на больничных, а также с учетом сведений о начислении заработной платы в другом месяце, с указанием римской цифрой сведений о количестве отработанного истцом времени, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж истца подлежат включению следующие периоды:

С 22.06.1987 по 31.08.1992, с 01.10.1992 по 28.02.1993, с 01.04.1993 по 30.04.1993, с 01.09.1993 по 30.09.1993, 01.01.1994 по 31.01.1994, с 01.03.1994 по 31.03.1994, с 04.05.1994 по 30.06.1994, с 31.08.1994 по 30.11.1994, с 03.12.1994 по 31.12.1994, с 01.02.1995 по 31.08.1995, с 01.10.1995 по 30.11.1995, с 01.05.1996 по 31.05.1996.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области от 01.07.2022 № об отказе в установлении пенсии отменить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы в ХСМУ КПД «Мобиль» треста «Зауралтяжстрой», кооперативе «Строитель КПД»: с 22.06.1987 по 31.08.1992, с 01.10.1992 по 28.02.1993, с 01.04.1993 по 30.04.1993, с 01.09.1993 по 30.09.1993, 01.01.1994 по 31.01.1994, с 01.03.1994 по 31.03.1994, с 04.05.1994 по 30.06.1994, с 31.08.1994 по 30.11.1994, с 03.12.1994 по 31.12.1994, с 01.02.1995 по 31.08.1995, с 01.10.1995 по 30.11.1995, с 01.05.1996 по 31.05.1996.

В остальной части решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области от 01.07.2022 № об отказе в установлении пенсии оставить без изменения.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2023 года.

Судья Н.А. Шестакова