Дело № 2а-874/2023 УИД: 23RS0013-01-2023-000604-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 15 марта 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МУП «Городское домоуправление» Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района к судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

Истец МУП «Городское домоуправление» Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района обратилось в суд с иском к ответчикам и просит освободить его от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 21 ноября 2022 года по исполнительному производству №-ИП от 20 июля 2022 года.

Требования обоснованы тем, что решением Гулькевичского районного суда от 04 мая 2022 года МУП «Городское домоуправление» обязано организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах, расположенных по адресам: город Гулькевичи, ЗМР, дома №№ 3, 4, 5, 8, 9, 14, 14, пер. Молодежный, №4, переулок Строительный №№ 2, 5, 7, ул. 50 лет ВЛКСМ №№ 3, 19, 20, 23, улица Волго-Донская, №№ 1, 2А, 3, 8, 11, 14, 14А, 15А, 15Б, 18, 20, 22, улица Восточная, № 145, Гражданская площадь, №№ 13, 14, улица Заречная, № 69, улица Комсомольская, №№ 155, 160, 163, 174, улица Короткова, № 38, улица Красная, № 53, улица Ленинградская, №№ 1, 1А, 3, 11, 17, 21А, 25, улица ФИО3, №№ 16А, 18А, 21, 22, 24, улица Мичурина, № 20, улица Пионерская, №№ 98, 103, 105, 111, улица Северная, №№ 23, 39, 41, улица Советская № 43, улица ФИО4 № 14А, улица Энергетиков, №№ 1А, 2, 4А, 8, 16, 27В, в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда. 20 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 88744/22/23032-ИП, в рамках которого 21 ноября 2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей и установлении нового срока исполнения до 30 ноября 2022 года. Исполнить решение суда в установленные сроки не представилось возможным, так как действующим договором управления данный вид работ не был предусмотрен, в перечне работ и услуг по содержанию общего имущества не значится, следовательно, проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах требует финансовых и временных затрат. По состоянию на 10 февраля 2023 года истцом заключены и исполнены договоры от 09 ноября 2021 года по адресам: Пионерская, №№ 98, 103, 105, 111. Также заключены 14 декабря 2022 года договоры и исполнены на оказание услуг по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования по адресам: 50 лет ВЛКСМ, № 3, 19, 20, 23, Волго-Донская, №№ 8, 11, 2А, 3, 14, 1А, 15А, 15Б, 18, 20, 22, Гражданская площадь 13, 3, 14, Ленинградская № 11, 17, 25, 36, ФИО3 №№ 16А, 21, Советская 43, Энергетиков №№ 4А, 8, 2, 27В, ФИО4 14А1А, пер. Молодежный, № 4, улица Заречная, 69, улица Восточная, 145, Комсомольская, №№ 155, 160, 162, 163, 174, Красная, 53, Олимпийская, 1, улица Островского 28, улица Северная, №№ 23, 37, 39, 41, пер. Строительный, 5, 7, ЗМР, №№ 3, 4, 5, 8, 9, 17, улица Мичурина, 20, улица Короткова, 38А. По результатам диагностирования составлены заключения и эксплуатационные паспорта. Истец продолжает вести работу для исполнения решения суда в кратчайшие сроки.

В судебное заседание представители истца, ответчика не явились, в своих заявлениях дело просили рассматривать в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, находит, что иск МУП «Городское домоуправление» подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу статей 1, 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3).

В судебном заседании установлено, что решением Гулькевичского районного суда от 04 мая 2022 года МУП «Городское домоуправление» обязано организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах, расположенных по адресам: город Гулькевичи, ЗМР, дома №№ 3, 4, 5, 8, 9, 14, 14, пер. Молодежный, №4, переулок Строительный №№ 2, 5, 7, ул. 50 лет ВЛКСМ №№ 3, 19, 20, 23, улица Волго-Донская, №№ 1, 2А, 3, 8, 11, 14, 14А, 15А, 15Б, 18, 20, 22, улица Восточная, № 145, Гражданская площадь, №№ 13, 14, улица Заречная, № 69, улица Комсомольская, №№ 155, 160, 163, 174, улица Короткова, № 38, улица Красная, № 53, улица Ленинградская, №№ 1, 1А, 3, 11, 17, 21А, 25, улица ФИО3, №№ 16А, 18А, 21, 22, 24, улица Мичурина, № 20, улица Пионерская, №№ 98, 103, 105, 111, улица Северная, №№ 23, 39, 41, улица Советская № 43, улица ФИО4 № 14А, улица Энергетиков, №№ 1А, 2, 4А, 8, 16, 27В, в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Решение вступило в законную силу, по нему выдан исполнительный лист ФС № от 01 июля 2022 года, по которому 20 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем Гулькевичского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Пальчиковой Ю.И возбуждено исполнительное производство №-ИП.

21 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника – МУП «Городское домоуправление» исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

При этом, принятое решение о взыскании исполнительского сбора обосновано судебным приставом-исполнителем тем, что сведений надлежащего исполнения требований исполнительного документа должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не представлено; отсутствуют доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа и что нарушение установленных сроков исполнения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

В силу ч.ч. 6, 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 74, 75 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Рассматривая заявленное требование об освобождении от уплаты исполнительского сбора суд учитывает следующее: действующим договором управления общим имуществом многоквартирного дома указанный в решении суда вид работ не был предусмотрен, в перечне работ и услуг по содержанию общего имущества, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 491 от 19 августа 2006 года, не значится, проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах требовало финансовых и временных затрат; по состоянию на 10 февраля 2023 года истцом заключены и исполнены договоры от 09 ноября 2021 года по адресам: Пионерская, №№ 98, 103, 105, 111. Также заключены 14 декабря 2022 года договоры и исполнены на оказание услуг по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования по адресам: 50 лет ВЛКСМ, № 3, 19, 20, 23, Волго-Донская, №№ 8, 11, 2А, 3, 14, 1А, 15А, 15Б, 18, 20, 22, Гражданская площадь 13, 3, 14, Ленинградская № 11, 17, 25, 36, ФИО3 №№ 16А, 21, Советская 43, Энергетиков №№ 4А, 8, 2, 27В, ФИО4 14А1А, пер. Молодежный, № 4, улица Заречная, 69, улица Восточная, 145, Комсомольская, №№ 155, 160, 162, 163, 174, Красная, 53, Олимпийская, 1, улица Островского 28, улица Северная, №№ 23, 37, 39, 41, пер. Строительный, 5, 7, ЗМР, №№ 3, 4, 5, 8, 9, 17, улица Мичурина, 20, улица Короткова, 38А. По результатам диагностирования составлены заключения и эксплуатационные паспорта.

Суд, изучив представленные доказательства, приходит к выводу, что должником принимались своевременные и необходимые для исполнения решения меры. Исполнение решение зависело, в том числе, от исполнения договорных обязательств третьими лицами, которые не являются подконтрольными должнику, в связи с чем он не мог контролировать либо влиять на принимаемые решения другими органами и должностными лицами.

Представленные доказательства дают суду основания признать, что в данной ситуации вина истца в несвоевременном исполнении решения Гулькевичского районного суда от 04 мая 2022 года отсутствует, а потому должник должен быть освобожден от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск МУП «Городское домоуправление» Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района к судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить МУП «Городское домоуправление» Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП ФИО1 от 21.11.2022 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 20.07.2022.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края И.А. Бочко