ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2025 года г. Иркутск
Куйбышевский районный суд города Иркутска
в составе председательствующего судьи Чичигиной А.А.,
при секретаре <ФИО>4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению <ФИО>3 к <ФИО>2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
истец <ФИО>3 обратилась в суд с исковыми требованиями к <ФИО>2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, указав в обоснование, что зарегистрирована и постоянно проживает в муниципальной квартире по адресу: <адрес> 1980 года. Вместе с ней в данном жилом помещении зарегистрирован бывший муж <ФИО>2. Брак между ней и <ФИО>2 был расторгнут в 1988 году. В 1988 году <ФИО>2 добровольно выехал из указанной квартиры и вывез все свои вещи. С регистрационного учета не снялся, адрес нового места жительства он не сообщил. С того времени <ФИО>2 в квартире не проживает, не содержит жилое помещение, не оплачивает квартплату и коммунальные услуги. Меры по установлению места нахождения <ФИО>2 должных результатов не дали.
Учитывая изложенное, истец просит суд признать <ФИО>2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Иркутск, <адрес>.
Истец <ФИО>3 в судебном заседании просила иск удовлетворить в полном объеме, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик <ФИО>2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по известному суду адресу, об уважительности причин своей неявки в суд, не известил, возражений по иску, либо объяснений по нему не представил, доказательств, опровергающих исковые требования, в суд не направил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.
Согласно частей 1, 3 статьи 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Поскольку судебное извещение ответчику было направлено по адресу его регистрации, ожидало получения, но в связи с истечением срока хранения было возвращено почтой, суд приходит к убеждению, что согласно положениям статьи 165.1 ГК РФ данное сообщение следует признать доставленным, поскольку судебное извещение не было вручено по обстоятельствам, зависящим от получателя.
Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение статьи 35 ГПК РФ, ответчик не получает почтовую корреспонденцию без уважительных причин.
В соответствии с частью 2 статьи 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает возможным, с согласия истца <ФИО>3, рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
Третьи лица ФИО1, <ФИО>7 в судебном заседании требования иска поддержали.
Представитель третьего лица администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил о рассмотрении в отсутствие представителя.
В соответствии с положениями части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.
Выслушав истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 5 Федерального закона от <дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В этой связи, исходя из заявленных сторонами требований и их оснований, суд применяет к правоотношениям сторон положения жилищного законодательства РСФСР, РФ и нормы Гражданского кодекса РФ с учетом их действия во времени.
В соответствии со ст.47, 54 ЖК РСФСР, действовавшего до <дата>, право на жилое помещение возникает на основании ордера на вселение в жилое помещение, либо вселении в жилое помещение с согласия нанимателя и письменного согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
В соответствии с нормами статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, 69 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), вступившего в силу с <дата>, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с требованиями ст. 61 Жилищного кодекса РСФСР - признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
Исходя из положений ст. 66 Жилищного кодекса РСФСР в случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц (статьи 60 и 62) временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения.
Как следует из требований ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Аналогичные нормы содержатся в Жилищном кодексе Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
По правилам ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии с п.1, п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения жилищного правоотношения.
Из материалов дела судом установлено, что нанимателю <ФИО>2 на основании ордера <номер> серия АБ от <дата> на состав семьи из 4 человек: <ФИО>3 – жена, <ФИО>5 –дочь, <ФИО>7 – сын, была предоставлена квартира по адресу: <адрес>.
согласно справке МКУ «Сервисно-регистрационный центр» <адрес> от <дата> по адресу: <адрес>, зарегистрированы: с <дата> – истец <ФИО>3, с <дата> – ответчик <ФИО>2
Регистрация ответчика <ФИО>2 по спорному адресу также подтверждается информацией из Отдела адресно-справочной службы от <дата>, предоставленной ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес>.
Из свидетельства о расторжении брака I-СТ <номер> от <дата> следует, что брак между <ФИО>2 и <ФИО>3 <дата> Куйбышевским ЗАГС <адрес> расторгнут, о чем произведена запись <номер>.
Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон.
Как указала истец <ФИО>3 в судебном заседании и следует из искового заявления, спорное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, и в связи с указанным истцу необходимо заключить договор социального найма для расселения. <ФИО>2 с 1988 года в квартире не проживает, обязательства по оплате за жилье, расходы по содержанию жилого помещения не несет, общего хозяйства она с ним не ведет.
Исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> отсутствие в спорной квартире ответчика носит постоянный характер, обязанности по договору найма жилого помещения надлежащим образом не исполнялись, обстоятельства не вселения ответчика <ФИО>2 и не проживание в спорном жилом помещении, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение; обстоятельства выезда ответчика <ФИО>2 из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают правовые основания (ст. 89 ЖК РСФСР, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ) для вывода о расторжении ответчиком <ФИО>2 договора найма со дня выезда, в связи с чем ответчик с момента выезда утратил право пользования спорным жилым помещением.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не проживает в спорной квартире продолжительное время, не исполняет обязанности предусмотренные договором найма жилого помещения в соответствии со ст.69 ЖК РФ; суд считает исковые требования о признании ответчика <ФИО>2 утратившим право пользования спорным жилым помещением законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению (ст.83 ЖК РФ).
Частью 4 статьи 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 20 ГК РФ и статьи 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Право на выбор места жительства составляет часть свободы самоопределения личности.
В соответствии со статьи 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижений, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Регистрация гражданина в жилом помещении носит уведомительный характер и сама по себе права пользования жилым помещением не порождает, и данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.
Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы, сторонами в силу статьи 56 ГПК РФ не представлено.
Поскольку снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим, прекратившим право пользования жилым помещением, то принятое решение о признании <ФИО>2 утратившим право на спорное жилое помещение является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному выше адресу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <ФИО>3 удовлетворить.
Признать <ФИО>2 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт <данные изъяты> <адрес> <дата>, код подразделения <данные изъяты>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия <ФИО>2 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт <данные изъяты>) с регистрационного учета по адресу <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.
Иными лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое решение подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А.Чичигина
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.
Судья А.А.Чичигина