Дело №
35RS0002-01-2025-000994-63
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Бабаево Вологодской области 09 декабря 2025 года
Бабаевский районный суд Вологодской области в составе
судьи Момотовой Е.Н.,
при секретаре Ванелик Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Бабаевского муниципального округа Вологодской области, Управлению имущественных и земельных отношений администрации Бабаевского муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО5 обратился в суд с иском к администрации Бабаевского муниципального округа Вологодской области, Управлению имущественных и земельных отношений администрации Бабаевского муниципального округа Вологодской области о признании за ним права собственности на земельный участок, в обоснование иска указал, что он зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Является собственником жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, площадью 42,3 кв.м, расположенного в указанном двухквартирном жилом доме. На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с правами на жилое помещение ему перешел в пользование земельный участок при квартире. Он владеет и пользуется указанным земельным участком, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим земельным законодательством РФ. Земельный участок расположен при его квартире, используется им по назначению: для выращивания садовых и овощных культур. Ранее указанный земельный участок был в личном пользовании семьи ФИО2 и ФИО3, а затем предоставлен в аренду ФИО4 (предыдущие собственники квартиры). Другая квартира с кадастровым номером №, площадью 41,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1. При данной квартире также имеется самостоятельный земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 900 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство. В августе 2025 года ФИО5 обратился в Управление имущественных и земельных отношений администрации Бабаевского муниципального округа с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположены здания, сооружения, в собственность за плату. ДД.ММ.ГГГГ Управление распоряжением № отказало ему в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № со ссылкой на то, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № и в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Истец полагает, что только в судебном порядке возможно признать право собственности на используемый им земельный участок. Многоквартирный дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, состоит из двух квартир. У каждого жилого помещения свой отдельный вход с улицы. При каждой квартире имеется отдельный земельный участок. Земельные участки являются ранее учтенными объектами недвижимости, имеют разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, являются смежными. Спора о размере площади и местоположении границ земельных участков между владельцами нет. Между собственниками квартир сложился определенный порядок пользования земельными участками. На земельных участках имеются хозяйственные постройки (сарай, дровяник, баня), необходимые для обслуживания соответствующих жилых помещений. Фактически спорный земельный участок используется с 1991 года.
Просил суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 613 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.
Истец ФИО5, представитель истца ФИО5 по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений администрации Бабаевского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу спора не представил.
Представитель ответчика администрации Бабаевского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки неизвестны.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами».
Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.
Из материалов дела следует, что ФИО5 является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, право собственности на которое зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке.
Жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> фактически расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и №.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> имеет площадь 613+/-5,07 кв.м, поставлен на кадастровый учет, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № (смежный с земельным участком №), расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 900+/-11 кв.м, его границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, право собственности зарегистрировано за ФИО1
Распоряжением Управления имущественных и земельных отношений администрации Бабаевского муниципального округа Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка с кадастровым номером №. Отказ мотивирован тем, что на земельном участке с кадастровым номером 35:02:0305037:384 расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № и в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом в судебном заседании установлено, что жилой дом, распложенный по адресу: <адрес>, является одноэтажным, многоквартирным, фактически состоит из двух квартир, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, имеет отдельный выход на него. Квартиры указанного дома не имеют выходы на общий прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования. Квартира истца, распложена на отдельном земельном участке, на который имеется самостоятельный выход только из данной квартиры.
В соответствии со статьей 6 и частью 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской федерации объектом земельных правоотношений может быть прошедший государственный кадастровый учет земельный участок, границы которого удостоверены и описаны в установленном порядке.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу положений статьи 35 Земельного кодекса Российской федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Как разъяснено в пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее – многоквартирный дом). В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Установлено, что ранее спорный земельный участок находился в личном пользовании семьи ФИО2 и ФИО3, а затем был предоставлен в аренду ФИО4 (бывшие владельцы жилого помещения, принадлежащего в настоящее время истцу).
Так, согласно выписке из похозяйственной книги № Тороповского сельского поселения за 1991-1993 год в лицевом счете похозяйственной книги по адресу: <адрес> списке членов хозяйства значится первым ФИО2, членом хозяйства – жена ФИО3. В качестве постройки, являющейся личной собственностью хозяйства, указана квартира лесопункта. В личном пользовании хозяйства имелся земельный участок: 1991 год – 0,07 га, 1992 год – 0,10 га, 1993 год – 0,10 га.
Согласно выписке из похозяйственной книги № Тороповского сельского поселения за 1991-1993 год в лицевом счете похозяйственной книги по адресу: <адрес> списке членов хозяйства значится первой ФИО4. В качестве постройки, являющейся личной собственностью хозяйства, указана квартира, площадью 42,3 кв.м. В личном пользовании хозяйства имелся земельный участок площадью 0,05 га.
Решением малого совета Тороповского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями, внесенными постановлением администрации Бабаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок площадью 0,10 га в <адрес>.
Постановлением администрации Тороповского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ (№ п/п 39) принадлежащему ФИО3 длму присвоен адрес: <адрес>.
Постановлением администрации Тороповского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ (№ п/п 4) ФИО4 предоставлен земельный участок площадью 540 кв.м (400 кв.м – пашня, 140 кв.м – прочие угодья) по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.
Таким образом, земельный участок предоставлен бывшим владельцам и право на приобретение земельного участка в частную собственность бесплатно возникло в соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года и Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».
Статья 15 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
По сведениям государственного кадастра недвижимости, земельному участку присвоен кадастровый номер, определены его местоположение, категория земель, разрешенное использование.
На основании изложенного, учитывая, что возражений против заявленного иска не представлено, с учетом установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на истребуемый земельный участок с кадастровым номером №.
Признание права собственности является для истца единственным из числа предусмотренных статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты прав и не нарушает права иных собственников жилого дома, а судебное решение в силу положений статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», будет являться основанием для государственной регистрации прав на спорные объекты недвижимости.
Поскольку между собственниками квартир спора о праве не имеется, возражений против заявленного иска ответчиком не представлено, принадлежность указанного имущества истцу подтверждена материалами дела, имеются основания для признания права собственности на земельный участок за истцом ФИО5
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО5 удовлетворить.
Признать за ФИО5 (СНИЛС №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 613 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство.
Ответчик вправе подать в Бабаевский районный суд Вологодской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд Вологодской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2025 года.
Судья Е.Н. Момотова
Копия верна. Судья Е.Н. Момотова