Решение изготовлено в полном объеме 23.03.2023 года

Дело № 2а-451/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чеховский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Казеровой С.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец, представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, обратился в суд с административным иском к административному ответчику, ФИО2, о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 14 255 руб. 72 коп., мотивируя свои требования тем, что ответчик является гражданином Российской Федерации и налогоплательщиком транспортного налога, уплата которого в ДД.ММ.ГГГГ году им не производилась, в связи с чем за указанный период за ним числится задолженность по оплате налога в размере 14 255 руб. 72 коп. В адрес ответчика направлялись налоговое уведомление и налоговое требование об уплате задолженности, которое не было исполнено. Судебный приказ о взыскании указанной задолженности, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ, отменен на основании определения мирового судьи судебного участка № Чеховского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими от должника возражениями. Поскольку до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, представитель налогового органа обратился в суд с настоящим иском.

Административный истец, представитель Межрайонной ИФНС № по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.6).

Административный ответчик, ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен, возражений не направил, об уважительности причины неявки суд не известил.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, считает административные исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Налоговый кодекс в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлся собственником автомобиля марки ТАТРА <данные изъяты> государственный регистрационный знак №

Согласно ответа на судебный запрос МРЭО ГИБДД № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство ТАТРА <данные изъяты> VIN №, государственный регистрационный знак №

В соответствии со ст. 2 Налогового кодекса РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии со ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

Статья 57 НК РФ предусматривает, что сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № о необходимости уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год на указанное транспортное средство в размере 14 255 руб. 72 коп., в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В связи с неоплатой налога по налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес ФИО2. было выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 255 руб. 72 коп., в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Поскольку задолженность по транспортному налогу не была погашена налогоплательщиком, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Чеховского судебного района <адрес> был выдан судебный приказ по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 14 255 руб. 72 коп.

На основании определения мирового судьи судебного участка № Чеховского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением от ФИО2 возражений относительно его исполнения (л.д.7).

В силу положений ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

При рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей (пункт 1).

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, срок исполнения обязанности по оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год истек ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате транспортного налога ответчику надлежало выполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с его невыполнением ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание образовавшейся задолженности. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ответчика оспариваемой задолженности отменен, с настоящим иском налоговый орган имел право обратиться в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ, тогда как обратился только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении шестимесячного срока для обращения в суд с иском о взыскании обязательных налоговых платежей после отмены судебного приказа.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для обращения в суд, истцом не представлено, каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание с ответчика имеющейся задолженности не предпринималось, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению с требованием о взыскании задолженности, не указано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

С учетом изложенного, принимая во внимание пропуск истцом срока обращения в суд с настоящим иском, в отсутствие доказательств, подтверждающих уважительность причины его пропуска, а также ходатайств о его восстановлении, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом суд полагает необходимым отметить, что безусловная значимость взыскания в бюджет не уплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска, какие в рассматриваемом деле не представлены, а судом не установлены.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ :

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Чеховский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья: С.М. Казерова