РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Усть-Уда 17 августа 2023 года
Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Максименко О.В., при секретаре Константиновой И.Ю., с участием прокурора – помощника прокурора Усть-Удинского района Сахаровского С.Д., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <обезличено> по административному иску органа внутренних дел – ОП № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Врио начальника отдела полиции № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» Н.С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.
В обоснование административного иска указано, что <дата обезличена> ФИО2 осужден Эхирит-Булагатским районным судом Иркутской области за совершение умышленного преступления, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года.
<дата обезличена> ФИО2 по постановлению Усть-Удинского районного суда Иркутской области отменено условное осуждение по приговору Эхирит-Булагатского районного суда от <дата обезличена> и последний направлен для исполнения наказания в колонию общего режима на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы. Срок отбытия наказания исчислялся с <дата обезличена>.
<дата обезличена> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.
Судимость у ФИО2 в соответствии со ст. 95 УК РФ погасится <дата обезличена>
Согласно характеристике по месту жительства в администрацию сельского поселения жалоб на ФИО2 не поступало. Участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно.
В течение одного года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, по ст. 20.20 КоАП РФ.
В связи с вышеизложенным административный ответчик просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, т.е. до <дата обезличена>, одновременно установить ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; запретить выезд за пределы Усть-Удинского района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания не реже одного раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца – УУП ОП № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» ФИО1 заявленные требования поддержала, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор, вменить административные ограничения, приведенные в иске.
Административный ответчик ФИО2 разрешение иска оставил на усмотрение суда, возражений не представил.
Помощник прокурора Усть-Удинского района Сахаровский С.Д. полагал административный иск подлежащим удовлетворению, так как он подан надлежащим лицом и в судебном заседании установлены основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных временных ограничений его прав и свобод в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 Закона).
Согласно ч. 1 ст. ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ (п. 15).
Анализ приведенных норм указывает на следующие юридически значимые обстоятельства, наличие которых в совокупности позволяет суду принять решение об установлении в отношении лица административного надзора: достижение совершеннолетия лица, отнесение к категории лиц, отбывающих или отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, совершение указанным лицом в течение одного года двух и более определенных выше административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, <дата обезличена> года рождения, достиг совершеннолетия.
<дата обезличена> ФИО2 осужден Эхирит-Булагатским районным судом Иркутской области за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года.
<дата обезличена> постановлением Усть-Удинского районного суда Иркутской области на основании представления уголовно-исполнительной инспекции условное осуждение в отношении ФИО2 отменено. ФИО2 направлен для исполнения наказания по приговору Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Согласно справке о результатах проверки в ОСК ФИО2 <дата обезличена> освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью 3 статьи 86 УК РФ, сокращаются в соответствии со ст. 95 УК РФ.
С учетом требований п. "в" ст. 95 УК РФ, согласно которым для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, срок погашения судимости составляет три года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление, судимость ФИО2 по приговору от <дата обезличена> Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с учетом постановления Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> об отмене условного осуждения и назначении реального исполнения наказания, судимость ФИО2 будет погашена <дата обезличена>
Постановлением по делу об административном правонарушении № <обезличено> от <дата обезличена> ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (не оплачен).
Постановлением по делу об административном правонарушении № <обезличено> от <дата обезличена> ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (не оплачен).
Согласно характеристике администрации Усть-Удинского сельского поселения на ФИО2 жалоб от населения в администрацию не поступало, сведениями, характеризующими данное лицо, администрация не располагает.
Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>, <данные изъяты>
Принимая во внимание, что ФИО2 является лицом, достигшим совершеннолетия, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, имеет непогашенную и неснятую судимость, после отбытия наказания в период непогашенной и неснятой судимости в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований, поскольку установление административного надзора соответствует задачам, которыми в соответствии со ст. 2 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" являются предупреждение совершения новых преступлений и правонарушений, оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При определении срока административного надзору суд учитывает, что согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, характеризующие данные ФИО2, суд полагает возможным установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 1 год.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Принимая во внимание тяжесть совершенного ФИО2 преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, образ жизни и поведение поднадзорного лица, с целью выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, направленным на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы Усть-Удинского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования органа внутренних дел – ОП № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, родившегося <данные изъяты>, административный надзор на срок один год.
Установить в отношении ФИО2 на время административного надзора административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить выезд за пределы Усть-Удинского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания;
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Удинский районный суд Иркутской области
Судья. Подпись.
Копия верна. Судья О.В. Максименко
Мотивированный текст решения составлен 17 августа 2023 года.