РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савицкой А.В.,

при секретаре Г,

с участием: прокурора К,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Сегежскому району к И о дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

ОМВД России по Сегежскому району обратилось с иском о дополнении И установленных решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 26.04.2022 административных ограничений.

В обоснование заявленных требований ОМВД указало, что указанным решением в отношении И установлен административный надзор. С 10.06.2022 административный ответчик состоит на учете в органе внутренних дел как поднадзорное лицо. За прошедший с момента постановки на учет период времени И И.С. зарекомендовал себя неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24, 20.21, 20.25 КоАП РФ. Проводимая в отношении И профилактическая работа положительного результата не приносит. На основании изложенного, ОМВД просит дополнить ранее установленные И административные ограничения, увеличив количество явок на регистрацию в орган внутренних дел до четырех в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца К исковые требования поддержала по доводам административного искового заявления. Дополнительно пояснила, что установление дополнительных ограничений необходимо для усиления контроля за И, исходя из его поведения.

Административный ответчик И И.С. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что допускал несоблюдение ограничений по уважительным причинам, поскольку сотрудники полиции тихо стучались при посещении его в ночное время, спиртные напитки распивал, поскольку сильно волновался из-а произошедшей неприятной ситуации, один раз не явился на регистрацию, так как забыл. Сожалеет о том, что допускал нарушения, просит не устанавливать истребуемое количество явок.

Прокурор К в своём заключении полагал, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по доводам искового заявления. Полагал возможным увеличить количество явок на регистрацию до трех в месяц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы применения административного надзора, регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ № 64-ФЗ).

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 ФЗ № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 26.04.2022, вступившим в законную силу 17.05.2022, в отношении И установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены следующие виды административных ограничений: явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, запрет выезда за пределы Сегежского муниципального района РК.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, данных в п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии со ст. 12 ФЗ № 64-ФЗ при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны: систематически наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей; вести с поднадзорным лицом индивидуальную профилактическую работу, направленную на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений.

Из материалов дела административного надзора следует, что 10.06.2022 в отношении И заведено дело административного надзора, определен график прибытия на регистрацию – в первую среду месяца с 09.00 до 13.00 час и с 14.00 до 18.00 час..

10.06.2022 И разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также вопросы продления и прекращения административного надзора, вменения и снятия административных ограничений, что административный истец удостоверил своей подписью.

И И.С. регистрации по месту жительства не имеет.

За период нахождения под надзором административный ответчик 9 раз (за период с июня по декабрь 2022 года) был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления, что подтверждается представленными в материалы настоящего дела заверенными копиями постановлений.

И неоднократно допускались нарушения ограничений в виде явок в органы внутренних дел на регистрацию, запрета нахождения вне места жительства в ночное время, что следует из графика прибытия на регистрацию, объяснений административного ответчика, постановлений по делам об административных правонарушениях.

Разрешая вопрос о возможности дополнения ранее установленных административных ограничений, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данном случае, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, у суда отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении И, достигнуты за истекший период административного надзора.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что И И.С., несмотря на проводимую органом внутренних дел работу в рамках административного надзора, продолжает совершать административные правонарушения, нарушать условия административного надзора. Исходя из изложенного, суд полагает доказанным факт необходимости усиления административных мер в отношении административного ответчика, в связи с чем, исковые требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, с увеличением явок на регистрацию до трех в месяц.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

исковые требования ОМВД России по Сегежскому району удовлетворить частично.

Дополнить И, ХХ.ХХ.ХХ. г.р., установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 26.04.2022 № 2а-568/2022, административные ограничения, увеличив количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья А.В. Савицкая

Мотивированное решение составлено 16.02.2023.