Решение по делу № 2-1874/2024 от 14.02.2025

Дело № 2-209/2025

42RS0001-01-2024-001350-21

Решение

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области

14 февраля 2025 года

гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Чистая вода» к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Истец ООО «Чистая вода» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, мотивируя свои требования следующим.

Постановлением Администрации Анжеро-Судженского городского округа № от <дата> в качестве гарантирующей организации по водоснабжению и водоотведению на территории Анжеро-Судженского городского округа является ООО «Чистая вода».

Между ООО «Чистая вода» и ФИО1 заключен договор водоснабжения и водоотведения № от <дата>, в соответствии с условиями которого истец обязался обеспечить непрерывный режим отпуска питьевой воды и приема сточных вод с объекта ответчика, расположенного по адресу: <адрес>, а ответчик обязался своевременно оплатить принятую питьевую воду и сброшенные сточные воды в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно п. 1 договора истец обязуется осуществлять прием сточных вод ответчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, а ответчик обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

Согласно пункту 9.1 договор вступает в действие со дня подписания и действует до <дата>, считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока не последует заявление одной из сторон об отказе исполнения настоящего договора на следующий год.

В соответствии с пунктом 5.5.5 договора водоотведения истец вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно п. 5.1.6 договора абонент обязан оплатить организации водопроводно-канализационного хозяйства принятую холодную воду и оказанные услуги по приему от абонента в централизованную систему водоотведения сточных вод и загрязняющих веществ в полном объеме.

Пунктом 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, в п. 123(4) которых законодатель предусмотрел упрощенный порядок определении платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в, строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия-технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведении или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами.

Для осуществления расчетов по приведенной в данном пункте правил формуле, абонент должен одновременно соответствовать нескольким критериям:

осуществлять хотя бы один из перечисленных в названном пункте видов производственной деятельности;

объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов такого абонента должен составлять менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, либо на объекте данного абонента отсутствует техническая возможность осуществить отбор проб сточных вод абонента (осуществляющего указанное производство) без учета сточных вод иных абонентов.

В связи с тем, что деятельность ФИО1 связана с осуществлением обработки металлов, ООО «Чистая вода» не производило отбор проб принимаемых в канализационную систему сточных вод, в виду того, что в стоках априори содержатся загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно норме пункта 123(4) Правил № 644 ООО «Чистая вода» определило размер платы, подлежащей оплате ФИО1 за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения за период с <дата> по <дата> по приведенной в названном пункте формуле.

В связи с этим, на основании пунктов 118, 119, 123(4) Правил ООО «Чистая вода» предъявлены ответчику счет-фактуры № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, которые до настоящего времени ответчиком не оплачены, задолженность составляет 86964,46 рубля.

Истец направил ответчику претензию от <дата> с требованием оплатить выставленные счета. Ответ на претензию не поступил, денежные средства истцу не перечислены, что явилось основанием для обращения с иском в суд.

В связи с несвоевременной оплатой выставленных счетов-фактур ФИО1 были начислены пени в размере 3210,98 рубля.

Истец просит суд взыскать с ответчика сумму задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения от <дата> № за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с <дата> по <дата> в сумме 16907,05 рубля, за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод с <дата> по <дата> в сумме 70057,41 рубля, пени в размере 3210,98 рубля, а также госпошлину, уплаченную при подаче искового заявления.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, на иске настаивала, суду пояснила, что в связи с тем, что в Правила № 644 Постановлением Правительства РФ № 728 от 22.05.2020 года были внесены изменения, плата за негативное воздействие не связана с работой центральной системы водоотведения с видами экономической или иной хозяйственной деятельностью, осуществляющей на объекте абонента не связано. Согласно п. 203 за сверхнормативный сброс, то есть для отбора сбрасываемых сточных вод в случае если отсутствует контрольно-канализационный колодец, а также колодец для отбора сточных вод для абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод абонента. Также п. 203 гласит, что осуществляющих указанные виды, то есть к указанным видам деятельности мы не берем этот пункт. Если хотя бы один из пунктов присутствует, а в данном случае имеется: осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений (устройств) не подключенных технологически не присоединенных к центральной системе водоотведения, и также для отбора проб сбрасываемых сточных, отсутствует канализационный колодец. То есть два пункта, по которым отбор сточных вод не берется, а начисляется в упрощенном порядке. Вид экономической деятельности здесь не важен и не связан с начислением платы. Поэтому мы считаем, и есть практика многочисленная суда, которая гласит о том, что в случае если у нас абонент занимается любой предпринимательской деятельностью, а также если абонент имеет выгребную яму и также отсутствует контрольно-канализационный колодец производится плата за начисления за негативное воздействие, а также за сверхнормативный сброс.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании заявления, требования не признал, и пояснил, что у ответчика имеется выгребная яма, когда она переполняется, то заказывают машину, договоры не заключают. Истцом не доказано воздействие на централизованную систему водоотведения, сбросы ответчика не доказаны, поскольку фактически сбросы не производятся. Соответственно причинно-следственная связь это фактически сброс в централизованную систему водоотведения, и от этого идет и негативное воздействие, и предельные допустимые нормы по сбросу.

Ответчик в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, в своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 548 ГК РФ положения договора об энергоснабжении применяются к договору холодного водоснабжения.

В силу ст. 540 ГК РФ если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, которые регулируют отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства, в сфере водоснабжения и водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу.

В силу пункта 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные данными Правилами, в целях предотвращения; негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 35 Правил абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.Подпунктами "в", "г" пункта 36 Правил № 644 установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе, контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 118 Правил, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

На основании п. 119 Правил расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Из текста п. 123(4) Правил № 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определении платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в, строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия-технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведении или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами.

Пунктом 119 Правил № 644 установлено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктам 120, 123 (1) и 130 названных Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В отсутствие поданной абонентом в установленном порядке декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента, учитывая, что объект абонента соответствуют критериям пункта 123 (4) Правил № 644, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы рассчитывается и взимается по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил № 644.

В пункте 203 Правил № 644 предусмотрена формула для определения размера платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, а также определены условия для применение этой формулы. В частности, по названной формуле определяется размер соответствующей платы в отношении абонентов, с объектов которых, используемых в целях осуществления деятельности предприятий общественного питания, либо производства пищевых продуктов, когда эти виды деятельности не указаны в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц, объем стоков не превышает 30 кубических метров в сутки.

Условия, при которых невозможно начисление платы абонентам в порядке, предусмотренном вторым - шестым абзацами пункта 203 Правил № 644, указаны в седьмом абзаце этого пункта. Это случаи, когда произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных во втором и третьем абзацах названного пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов.

Из пункта 203 Правил № 644 следует, что факт осуществлении абонентами, сбрасывающими стоки менее объема, указанного в пункте 124 Правил № 644, соответствующего вида деятельности, в результате которой образуются стоки, состав которых предполагает наличие загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, является достаточным основанием для начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. Законодательство, помимо абонентов, указанных в третьем абзаце пункта 167 Правил № 644, не содержит исключений в зависимости от того, является ли соответствующая деятельность коммерческой, либо необходима для достижения целей, для которых создавалось юридическое лицо.

Судом установлено, что между сторонами заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № от <дата>, согласно условиям которого истец обязался обеспечить непрерывный режим отпуска питьевой воды и приема сточных вод с объекта ответчика, расположенного по адресу: <адрес>, а ответчик обязался своевременно оплатить принятую питьевую воду и сброшенные сточные воды в соответствии с условиями настоящего договора.

Постановлением Анжеро-Судженского городского суда от <дата> утверждены условия приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации Анжеро-Судженского городского округа (л.д.17-19).

Постановлениями от <дата> и от <дата> утверждены производственные программы в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и установлены тарифы на питьевую воду и водоотведения ООО «Чистая вода» (л.д. 20-21).

Согласно акту и служебной записке <дата> был проведен осмотр нежилого помещения – цех металлообработки, расположенный по адресу: <адрес>, в результате которого было выявлено, что обработка металла производится на производственных станках, посредством сверления, точения, шлифования, фрезеровки, а также холодной ковки прессом. Для производства данных работ применяются различные виды эмульсий, которые в свою очередь смешиваются с водопроводной водой. Смешивание происходит ручным способом (ведрами), добавляя в воду в емкости, смонтированные на станках. На момент осмотра станки работали (л.д.94, 97).

Согласно расчету задолженности за услуги теплоснабжения за период с <дата> по <дата> плата за негативное воздействие составила 14356,30 рублей, с учетом выставленных актов <дата> – 16907,05 рубля, задолженность за сверхнормативный сброс за период с <дата> по <дата> составила 57425,18 рубля, с учетом выставленных актов за <дата> – 70057,41 (л.д.22, 36-39).

Истец направлял в адрес ответчика уведомление от <дата> о погашении задолженности в размере 86964,48 рубля, в том числе за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 16907,05 рубля и за сброс сверхустановленных нормативов в размере 70057,41 рубля.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс сверхустановленных нормативов, суд взыскивает с ответчика задолженность за период с июля 2022 года по февраль 2024 года за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 16907,05 рубля и за сброс сверхустановленных нормативов в размере 70057,41 рубля.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 6.2 ст.ст. 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с несвоевременной оплатой выставленных счетов-фактур ответчику были начислены пени в размере 3210,98 рубля (л.д. 23).

Проверив представленный истцом расчет, который математически верный, соответствует закону, тарифам, суд взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность за период с <дата> по <дата> за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 16907,05 рубля и за сброс сверхустановленных нормативов в размере 70057,41 рубля, а также пеню в размере 3210,98 рубля.

На основании ст.333.19 НК РФ, ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 2905,26 рубля, уплата которой была отсрочена в соответствии с определением Анжеро-Судженского городского суда от <дата> (л.д.64).

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Чистая вода» к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <...>,

в пользу общества с ограниченной ответственностью «Чистая вода», расположенного по адресу: ул. Горняцкая, 4, г. Анжеро-Судженск, Кемеровская область, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 27.07.2021,

задолженность за период с <дата> по <дата> за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 16907 рублей 05 копеек, за сброс сверхустановленных нормативов в размере 70057 рублей 41 копейки, пеню в размере 3210 рублей 98 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход Анжеро-Судженского муниципального округа государственную пошлину в размере 2905 рублей 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено 28.02.2025.