Решение по делу № 2-4817/2023 от 02.10.2023

№ 2-4817/2023

66RS0006-01-2023-004511-36

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 года г. Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ушаковой Е.В., при секретаре судебного заседания Федотовой А.В., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП-Эльмаш» к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, взыскании расходов по уплате государственной пошлины

установил:

ООО «Управляющая компания «РЭМП-Эльмаш» (далее – ООО «УК «РЭМП-Эльмаш») обратилось в суд с настоящим иском. В обоснование требований указало, что осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: < адрес >, где проводятся ежегодные работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Собственника квартиры < № > неоднократно уведомляли о необходимости предоставить доступ в квартиру сотрудникам специализированной организации АО «Екатеринбурггаз» с целью проведения технического обслуживания газового оборудования. По причине непредоставления ответчиком доступа в жилое помещение и препятствию выполнению работ по техническому обслуживанию газового оборудования у жильцы многоквартирного дома вынуждены проживать без коммунальной услуги «газоснабжение». С учетом изложенного, исходя из положений ст. 30, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. 42, 43, 46, 50 Постановления Правительства от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011, просит обязать ответчика ФИО2 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес > для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования, взыскать государственную пошлину в размере 6000 руб.

В судебном заседании представитель ООО «Управляющая компания «РЭМП-Эльмаш» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что собственник квартир неоднократно уведомлялся о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение сотрудникам АО «Екатеринбурггаз» с целью проверки газового оборудования, однако ФИО2 сознательно этому препятствует.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, указав на бездействие управляющей компании, а также отсутствие правовых оснований для предоставления допуска в свое жилое помещение компании, с которой договорные отношения у управляющей компании отсутствуют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Екатеринбурггаз» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном суду отзыве просил исковые требования удовлетворить.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Статьей 26 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодека Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права и исполняют вытекающие из жилищных отношений обязанности, при этом они не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. По договору управления многоквартирным домом (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, ООО «УК «РЭМП-Эльмаш» на основании протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от 06.02.20007 и договора управления < № > от 12.02.2007 осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: < адрес > (л.д. 61-64, 10-18, 20-21).

01.05.2015 между ООО «УК «РЭМП-Эльмаш» и ОАО «Екатеринбурггаз» заключен договор < № > о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, в том числе по адресу: < адрес > (л.д. 65-69).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры < адрес > (л.д. 35).

В соответствии с выпиской из поквартирной карточки по адресу: < адрес > 13.12.1983 зарегистрирован ФИО2 (л.д. 33).

Согласно акту < № > от 13.04.2023 об отказе заказчика в допуске к внутридомовому (внутриквартирному) газовому оборудованию и невозможности проведения работ по его техническому обслуживанию сотрудником АО «Екатеринбурггаз» выявлен факт отказа ФИО2, проживающего по адресу: < адрес > обеспечить доступ работников исполнителя в занимаемое им жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования (л.д. 43).

По акту < № > о приостановлении (возобновлении) подачи газа на внутридомовое и /или внутриквартирное газовое оборудование от 13.04.2023 в связи с тем, что газопровод не выдержал контрольной опрессовки (наличие утечки газа и отсутствие доступа в квартиру < № > для выявления утечки) мастером АО «Екатеринбурггаз» 13.04.2023 в 09:00 ч. в присутствии представителя ООО «УК «РЭМП-Эльмаш» выполнены работы по приостановлению подачи газа способом установления резьбовой заглушки в кран на правой разводке под < № > (4 квартиры на стояке) по адресу: < адрес >. (л.д. 6, 44-45).

23.06.2023 ООО «УК «РЭМП-Эльмаш» ФИО2 направлено уведомление о том, что в многоквартирном доме проводятся ежегодные работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, которые выполняются специализированной организацией АО «Екатеринбурггаз». По причине непредоставления доступа в квартиру и невыполнению работ по техническому обслуживанию газового оборудования у жителей многоквартирного дома отключена коммунальная услуга «газ». С целью устранения выполнения нарушений необходимо в срок до 15.07.2023 предоставить доступ в жилое помещение по адресу: < адрес > целью проведения технического обслуживания газового оборудования (л.д. 19).

В связи с непредоставлением доступа в указанное жилое помещение истец в целях защиты нарушенного права обратился с настоящим иском в суд.

Пунктом 1.1 договора управления < № > предусмотрено, что ООО «УК «РЭМП-Эльмаш» приняла на себя функции по управлению общим имуществом многоквартирного дома. Согласно п. 1.2 договора управляющая организация имеет право заключать договоры на содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирного дома, общих коммуникации, технических устройств и технических помещений объекта; на предоставление коммунальных услуг, в том числе газоснабжения.

На основании п. 2.3.9 договора управления собственник жилого помещения обязан допускать в заранее согласованное время в помещение работников управляющей компании или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ. Для ликвидации аварий допуск в помещение должен быть обеспечен немедленно.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно абз. 3 п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Пункт 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, также предусматривает право исполнителя требовать от потребителя допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно пп. «е» п. 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее – Правила № 410), взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

На основании п. 6 Правил № 410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6. Правил).

Согласно пп. г п. 42 Правил № 410, заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

В соответствии с пп. б п. 43 Правил № 410, исполнитель обязан: осуществлять ежегодное техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с учетом минимального перечня услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренного приложением к настоящим Правилам. При этом первое техническое обслуживание должно быть проведено в течение 12 месяцев с даты заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), далее - 1 раз в течение 12 месяцев с даты последнего технического обслуживания.

Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ (п. 46 Правил № 410).

Заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ (п. 50 Правил № 410).

Пункт 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации). Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд считает, что ответчик своим отказом по предоставлению доступа в принадлежащее ему жилое помещение для проведения технического обслуживания газового оборудования нарушает права других собственников многоквартирного дома, которые находятся длительное время без газа, а также управляющей организации надлежащим образом осуществлять управление домом, содержать общее имущество собственников, предоставлять собственникам коммунальные услуги. Поэтому требования искового заявления являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Указание ФИО2 на отсутствие у истца полномочий на обращение в суд с настоящим исковым заявлением, предъявленным фактически в защиту неопределенного круга лиц, основано на неверном толковании им норм права, поскольку истцом при обращении в суд с данным иском реализованы права, предоставленные ему положениями ст.ст. 161-165 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также заключенным с собственниками многоквартирного дома договора управления < № >, согласно которому управляющий обязан обеспечить техническое обслуживание, проведение периодических профилактических осмотров общего имущества многоквартирного дома (п.п. 2.1.1, 2.1.9 договора).

Довод ФИО2 о недопустимости представленных доказательств, в том числе акта о приостановлении подачи газа и договора не состоятелен, поскольку представленные суду копии указанных документов заверены в установленном порядке, оснований сомневаться в их недостоверности у суда не имеется. При этом факт оплаты управляющей компанией работ по заключенному с АО «Екатеринбурггаз» договору предметом рассмотрения настоящего спора не является.

В силу ст. 88 и 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные расходы, в том числе по уплате государственной пошлины.

В соответствии с платежным поручением < № > от 21.08.2023 истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. (л.д. 8).

Таким образом с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере по 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП-Эльмаш» (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт < № >) о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, взыскании расходов по уплате государственной пошлины – удовлетворить.

Обязать ФИО2 (паспорт < № >) предоставить специалистам Акционерного общества «Екатеринбурггаз» доступ в квартиру < адрес > для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования.

Взыскать с ФИО2 (паспорт < № >) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП-Эльмаш» (ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья Е.В. Ушакова