Решение по делу № 2-1119/2025 от 06.10.2025 - о сохранении части дома в реконструированном состоянии, изменении объекта технического учета и признании права собственности на дом блокированной застройки.

УИД 71RS0019-01-2025-001091-08

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2025 года г. Суворов Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Салицкой О.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Еремичевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1119/2025 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района, ФИО2 о сохранении части дома в реконструированном состоянии, изменении объекта технического учета и признании права собственности на дом блокированной застройки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Северо-Западное Суворовского района о сохранении в реконструированном состоянии дома блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки и прекращении права собственности на часть жилого дома. В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании договора купли-продажи от 10.12.2014, договора дарения от 05.10.2018 является собственником части жилого дома по адресу: <адрес>. В 2024 году истцом произведена реконструкция части жилого дома, в процессе которой произошло изменение внешних параметров (конфигурации), увеличение его частей (площади) за счет строительства жилой пристройки лит. А1 на месте ранее снесенной части пристройки лит.а с увеличением в размерах; строительства пристройки лит.а2.

Соседом по жилому дому № д.<адрес> является ФИО2, которому принадлежит часть жилого дома на основании договора купли-продажи от 22.05.2021.

Поскольку сохранение в реконструируемом состоянии жилого помещения, принадлежащего истцу, не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при проведении работ по реконструкции не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, а жилое помещение (квартира) фактически является жилым домом блокированной застройки, истец ФИО1, уточнив исковые требования, просит сохранить жилое помещение (часть жилого дома) по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, изменить объект технического учета и признать часть жилого дома домом блокированной застройки; признать право собственности на дом блокированной застройки; прекратить право собственности на часть жилого дома.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Не возражала против вынесения заочного решения по делу.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 поддержала полностью, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО Северо-Западное Суворовского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО Суворовский район, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, на основании представленных доказательств в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом в установленном законом порядке, заявлений и ходатайств не представил.

Суд, на основании ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе и путем признания права.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната; жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (ч.2 ст.49) выделяет такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Учитывая п.14 ч.2 ст.2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», часть жилого дома представляет собой помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной (неотъемлемой) частью здания; отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового, не наделяет его признаками отдельно стоящего здания и не дает оснований для осуществления его государственного кадастрового

учета и государственной регистрации права в силу ч.7 ст.41 Закона №218-ФЗ, которой установлен запрет на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства). Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено предоставление земельных участков для размещения частей здания.

Согласно Своду правил «СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», введенных в действие с 20.05.2011 приказом Минрегиона России от 27.12.2010 №789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением «жилое».

Жилые дома блокированной застройки (разд.1 СП 55.13330.201 1): не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; имеют самостоятельные системы отопления, вентиляции или индивидуальные вводы и подключение к внешним тепловым сетям.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома блокированной застройки является наличие в нем комнат (а не квартир), отсутствие помещений общего пользования, выход на территории общего пользования. Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17.10.2011 №ог-д23- 1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки» указано, что неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях «квартиры», «жилые дома блокированной застройки», «многоквартирные дома» требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

В силу ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом» (ч.1); собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (ч.2).

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления по месту нахождения объекта.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующего внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном (реконструированном) состоянии если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса.

Глава 4 ЖК РФ предусматривает порядок переустройства и перепланировки жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи бн от 10.12.2014, договора дарения 71/36-н/71-2018-3-937 от 05.10.2018, выданного нотариусом Суворовского нотариального округа Тульской области ФИО6, ФИО1 является собственником жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости ФППК «Роскадастр» по Тульской области от 28.08.2025 № КУВИ-001/2025-164175871, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Из материалов гражданского дела следует, что собственником другой части жилого дома по адресу: <адрес> является ФИО2, которому на основании договора купли-продажи от 22.05.2021 принадлежит часть жилого дома.

Как указал истец в исковом заявлении, спорное жилое помещение состоит из двух домов блокированной застройки, которые блокированы друг с другом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеют отдельные выходы на земельный участок. Спора о размерах, принадлежащих на праве собственности блоках (частей) дома и их площадях нет.

ФИО1 была произведена реконструкция жилого помещения, в результате которой произошло изменение внешних параметров (конфигурации), увеличение его частей (площади) за счет строительства жилой пристройки лит.А1 на месте ранее снесенной части пристройки лит.а с увеличением в размерах; строительства пристройки лит.а2. В результате реконструкции образовались помещения: коридор (помещ.1 лит.А1 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 11,7 кв.м, жилая комната (помещ.2 лит.А1 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 21,8 кв.м, кладовая (помещ 3 лит. А1 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 1,7 кв.м, ванная (помещ. 4 лит.А1 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 4,8 кв.м, прихожая (помещ.5 лит. А1 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 5,9 кв.м, пристройка (помещ.1 лит.а2 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 6,9 кв.м.

В процессе перепланировки проведены работы: демонтаж кирпичной печи в кухне (помещ.5 лит.А на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 11,4 кв.м, кирпичной печи в жилой комнате (помещ. 3 лит.А на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 18,5 кв.м, ненесущих перегородок между жилой комнатой (помещ. 3 лит. А на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 18,5 кв.м и жилой комнатой (помещ. 4 лит. А на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 3,7 кв.м и кухней (помещ.5 лит А на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 11,4 кв.м и вновь выполнено устройство ненесущей перегородки с дверным блоком со сдвигом в сторону помещения с большей площадью.

В процессе переустройства объекта проведены работы: демонтаж электрического оборудования (двухконфорочной плиты) в кухне (помещ.5 лит. А1 на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 11,4 кв.м и выполнено устройство газового оборудования (АГВ, четырехконфорочной газовой плиты) и санитарно-технического оборудования (раковины) в указанном помещении; выполнено устройство санитарно-технического оборудования (душевой кабины, унитаза) в ванной (помещ.4 лит.А1 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 4,8 кв.м.

Согласно техническому паспорту, выданному ГУТО «Областного бюро технической инвентаризации" ГУ ТО «Областное БТИ 07.11.2024, дом № в д.<адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м., подсобную площадь <данные изъяты> кв.м, при этом принадлежащая истцу часть жилого дома состоит из следующих помещений: лит.А кухня <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м, лит А1 коридор <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м, кладовая <данные изъяты> кв.м, ванная <данные изъяты> кв.м, прихожая <данные изъяты> кв.м, лит.а2 пристройка <данные изъяты> кв.м, итого общая площадь жилого помещения, принадлежащего ФИО1, <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м.

Согласно выводам технического заключения, подготовленного ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации», жилое помещение (часть жилого дома), в котором проживает и пользуется ФИО1 обладает признаками дома блокированной застройки - жилой дом блокированный с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок, объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом выводов технического заключения и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение (часть жилого дома), в котором проживает ФИО1, обладает всеми признаками жилого дома блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования закона (глава 4 ЖК РФ), предусматривающие порядок согласования работ по перепланировке и переустройству жилых помещений, ФИО1 не были выполнены.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольным является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства жилого помещения, или с нарушением проекта перепланировки.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в реконструированном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Суд приходит к выводу, что основания для сохранения жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии имеются, поскольку проведенные работы не противоречат требованиям действующего законодательства, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, не представлено.

С учетом отсутствия возражений со стороны ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, состоящее из: находящихся на первом этаже, расположенных на плате в литере лит.А кухня <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м, лит.А1 коридор <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м, кладовая <данные изъяты> кв.м, ванная <данные изъяты> кв.м, прихожая <данные изъяты> кв.м, лит.а2 пристройка <данные изъяты> кв.м, в реконструированном состоянии;

изменить объект технического учета и признать часть жилого дома по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, состоящее из: находящихся на первом этаже, расположенных на плате в литере лит.А кухня <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м, лит.А1 коридор <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м, кладовая <данные изъяты> кв.м, ванная <данные изъяты> кв.м, прихожая <данные изъяты> кв.м, лит.а2 пристройка <данные изъяты> кв.м;

признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на дом блокированной застройки по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, состоящее из: находящихся на первом этаже, расположенных на плате в литере лит.А кухня <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м, лит.А1 коридор <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м, кладовая <данные изъяты> кв.м, ванная <данные изъяты> кв.м, прихожая <данные изъяты> кв.м, лит.а2 пристройка <данные изъяты> кв.м;

прекратить право собственности ФИО1 на часть жилого дома по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.П.Салицкая

Мотивированное решение составлено судом 6 октября 2025 года