Дело № 2а-388/2022
Строка 027а
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2022 года с.Нижнедевицк
Нижнедевицкий районный суд Воронежской области, в составе:
председательствующего - судьи Сидоренко О.В.,
с участием представителя административного истца ООО «Черкизово-Растениеводство» по доверенности – ФИО1,
административного ответчика судебного пристава исполнителя Нижнедевицкого РОСП УФССП России по Воронежской области – ФИО2,
представителя административного ответчика Управления ФССП России по Воронежской области по доверенности – ФИО3,
при ведении протоколом судебного заседания помощником судьи – Дробышевой М.С., и секретарем – Мироновой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Черкизово-Растениеводство» к Нижнедевицкому РОСП УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействий и обязании осуществить возврат незаконно удержанных по исполнительным производствам сумм штрафов и исполнительских сборов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Черкизово-Растениеводство» обратилось в суд с указанным административным иском мотивировав свои требования тем, что судебными приставами-исполнителями Нижнедевицкого РОСП возбуждены исполнительные производства:
№-ИП о взыскании штрафа ГИБДД по делу об административном правонарушении № от 12.03.2022г. в размере 125000,00 рублей,
№-ИП о взыскании штрафа иного органа по делу об административном правонарушении №СП от 01.04.2022г. в размере 2500,00 рублей,
№-ИП о взыскании штрафа ГИБДД по делу об административном правонарушении № от 12.03.2022г. в размере 50000,00 рублей.
После возбуждения указанных исполнительных производств судебный пристав – исполнитель был уведомлен об оплате сумм штрафов, назначенных по исполнительным документам, со скидкой 50% в течение 20 дней с момента вынесения постановлений (уплата штрафов: по постановлению от 12.03.2022г. – платежное поручение № от 29.03.2022г., по постановлению от 01.04.2022г. – платежное поручение № от 08.04.2022г., по постановлению от 12.03.2022г. – платежное поручение № от 29.03.2022г.).
Между тем, по указанным исполнительным производствам наложены запреты на регистрационные действия в отношении транспортных средств административного истца, сделок с объектами недвижимости, обращено взыскание на денежные средства Общества в банке, взысканы исполнительские сборы.
26.07.2022г. административный истец направил обращение в адрес Нижнедевицкого РОСП с просьбой вернуть удержанные штрафы и взысканные исполнительские сборы, снять запреты на регистрационные действия в отношении ТС, принадлежащих административному истцу. 06.08.2022г. на данное обращение дан ответ № от 05.08.2022г. за подписью старшего судебного пристава - начальника Нижнедевицкого РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО4, в котором указано на законность удержания сумм штрафов и исполнительских сборов. Данный ответ противоречит требованиям действующего законодательства.
В связи с чем, административный истец обратился с настоящим административным иском, в котором просит суд:
Признать незаконным действие Нижнедевицкого РОСП УФССП России по Воронежской области за подписью начальника отделения – старшего судебного пристава – ФИО4, выраженные в ответе от 05.08.2022г. №, по не возврату сумм штрафов и исполнительских сборов, удержанных по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП;
Обязать Нижнедевицкое РОСП УФССП России по Воронежской области вернуть суму штрафов и исполнительских сборов, удержанную по данным исполнительным производствам (л.д.4-5).
Представитель административного истца по доверенности ООО «Черкизово-Растениеводство» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о его проведении извещена надлежащим образом, в суд представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
В одно из судебных заявлении представила в суд уточненное исковое заявление, в котором просила суд: признать незаконным действие Нижнедевицкого РОСП УФССП России по Воронежской области за подписью начальника отделения – старшего судебного пристава – ФИО4, выраженные в ответе от 05.08.2022г. №, по не возврату сумм штрафов и исполнительских сборов, удержанных по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП; обязать Нижнедевицкое РОСП УФССП России по Воронежской области вернуть суму штрафов и исполнительских сборов, удержанную по данным исполнительным производствам в общем размере 241000,00 рублей (л.д. 84-91).
Определением Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 22.09.2022г. данное уточненное исковое заявление было принято судом (л.д. 113).
В предыдущем судебном заседании просила суд удовлетворить уточненные исковые требования в части признания незаконным действий Нижнедевицкого РОСП УФССП России по Воронежской области за подписью начальника отделения – старшего судебного пристава – ФИО4, выраженные в ответе от 05.08.2022г. №, по не возврату сумм штрафов и исполнительских сборов, удержанных по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП в полном объеме, а в части обязания Нижнедевицкое РОСП УФССП России по Воронежской области вернуть суму штрафов и исполнительских сборов, удержанную по данным исполнительным производствам снизив сумму до 207500,00 рублей.
Заинтересованные лица ЦАФАП Центрального МУГАДН и ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, являющиеся взыскателями по рассматриваемым исполнительным производствам, в судебное заседание не явились, о его проведении извещены надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель Нижнедевицкого РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, представляющая свои интересы в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила суд в административном иске отказать в полном объеме.
Заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Нижнедевицкого РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, представляющая интересы УФССП России по Воронежской области по доверенности административные исковые требования не признала, просила суд в административном иске отказать в полном объеме.
В представленных суду возражениях указала, что постановление №СП от 19.06.2022г., выданное Центральным МУГАДН Ространснадзора о взыскании с ООО «Черкизово-Растениеводство» штрафа в размере 50000,00 рублей поступило по системе электронного документооборота в Нижнедевицкий РОСП УФССП России по Воронежской области 22.06.2022г., в этот же день ею было принято решение о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в день возбуждения судебным приставом - исполнителем направлена должнику в электронном виде в личный кабинет на ЕПГУ, 22.06.2022г. в 12:05:05 была получена должником – административным ответчиком.
08.07.2022г. по распоряжению начальника отделения – старшего судебного пристава Нижнедевицкий РОСП исполнительное производство №-ИП передано для дальнейшего исполнения судебному приставу-исполнителю ФИО2, а затем, в связи с её уходом в отпуск судебному приставу-исполнителю ФИО5
Постановление № от 12.03.2022г., выданное ЦАФАП в ОД ГИБДД УМВД России по Тульской области о взыскании с ООО «Черкизово-Растениеводство» штрафа в размере 250000,00 рублей поступило по системе электронного документооборота в Нижнедевицкий РОСП УФССП России по Воронежской области 04.07.2022г., в этот же день ею было принято решение о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в день возбуждения судебным приставом - исполнителем направлена должнику в электронном виде в личный кабинет на ЕПГУ, 04.07.2022г. в 13:00:36 была получена должником – административным ответчиком.
Постановление № от 12.03.2022г., выданное ЦАФАП в ОД ГИБДД УМВД России по Тульской области о взыскании с ООО «Черкизово-Растениеводство» штрафа в размере 100000,00 рублей поступило по системе электронного документооборота в Нижнедевицкий РОСП УФССП России по Воронежской области 04.07.2022г., в этот же день ею было принято решение о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в день возбуждения судебным приставом - исполнителем направлена должнику в электронном виде в личный кабинет на ЕПГУ, 04.07.2022г. в 13:01:24 была получена должником – административным ответчиком.
Постановление № от 30.03.2022г., выданное ЦАФАП в ОД ГИБДД УМВД России по Липецкой области о взыскании с ООО «Черкизово-Растениеводство» штрафа в размере 500,00 рублей поступило по системе электронного документооборота в Нижнедевицкий РОСП УФССП России по Воронежской области 04.07.2022г., в этот же день было принято решение о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
Постановление № от 04.05.2022г., выданное ЦАФАП в ОД ГИБДД УМВД России по Пензенской области о взыскании с ООО «Черкизово-Растениеводство» штрафа в размере 500,00 рублей поступило по системе электронного документооборота в Нижнедевицкий РОСП УФССП России по Воронежской области 18.07.2022г., в этот же день было принято решение о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
В связи с тем, что в Нижнедевицком РОСП УФССП России по Воронежской области, находились исполнительные производства в отношении должника ООО «Черкизово-Растениеводство», 26.07.2022г. судебным приставом – исполнителем ФИО5 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в отношении данного должника в сводное с присвоением ему номера №-СД.
В Нижнедевицкое РОСП представителем должника предоставлены платежные поручения № от 29.03.2022г., № от 29.03.2022г., № от 08.04.2022г. о частично погашении штрафов по вышеуказанным исполнительным производствам на общую сумму 177500,00 рублей (50000,00+125000,00+2500,00).
В связи с тем, что исполнительные документы должником ООО «Черкизово-Растениеводство» в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнены в полном объеме, то есть нарушены требования ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено, не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях ненадлежащего исполнения, а взыскателями по вышеуказанным исполнительным производствам не предоставлена информация о погашении долга должником либо отзыве исполнительных документов с принудительного исполнения, 21.07.2022г., 14.07.2022г. и 26.07.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 10000,00 рублей в рамках каждого из вышеуказанных исполнительных производств, на общую сумму 50000,00 рублей.
Копии постановлений о взыскании исполнительского собора направлены должнику согласно Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов компонентов суперсервиса «Цифровое исполнительное производство» и получены должником по обжалуем производствам 22.07.2022г.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному и полному исполнению исполнительных документов, в права и обязанности судебного пристава-исполнителя не входит корректировка сумм взыскания по исполнительным документам, предъявленным на принудительное исполнение.
С целью выявления за должником зарегистрированного имущества, а также денежных средств, находящихся в кредитных организациях, в рамках исполнительных производств в отношении ООО «Черкизово-Растениеводство» судебным приставом – исполнителем, направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.
Из полученных ответов установлено, что за должником зарегистрировано недвижимое имущество и автотранспортные средства. Судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены в регистрирующие органы постановления о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника. Кроме того, должник имеет счета в банках и иных кредитных организациях. Судебным приставом-исполнителем направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях.
После списания денежных средств со счетов должника ООО «Черкизово-Растениеводство» и перечисления их взыскателям исполнительные производства окончены в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», все ограничения и запреты, вынесенные в рамках исполнительных производств и постановления об обращении взыскания на денежных средства, отменены.
С момента получения административным истцом постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП в Нижнедевицкий РОСП жалобы не поступали, в судебном порядке данные постановления административным истцом не обжаловались. Постановления о взыскании исполнительских сборов, вынесенные в рамках данных исполнительных производств в соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» также не оспорены должником в судебном порядке. В настоящий период времени срок оспаривания или обжалования их истек.
27.07.2022г. в электронную приемную ФССП России от административного истца поступило обращение (заявление) по вопросу отмены запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановлений об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации и постановлений о взыскании исполнительского сбора в рамках вышеуказанных исполнительных производств в возврате удержанных сумм. 05.08.2022г. на обращение дано разъяснение, о том, что нарушений действующего законодательства не допущено.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Должником, надлежащим образом не подтверждено, погашение административных штрафов в полном объеме, а взыскателями по вышеуказанным исполнительным производствам не предоставлена информация о погашении долга должником либо отзыве исполнительных документов с принудительного исполнительного исполнения, в связи с вышеизложенным, судебным приставом-исполнителем взысканные денежные средства в размере 427500,00 перечислены следующим образом: 178500,00 рублей административные штрафы, 50000,00 рублей исполнительский сбор и 199000,00 рублей возврат сумм на счет ООО «Черкизово-Растениеводство», что подтверждается платежными поручениями.
Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя, начальника отделения – старшего судебного пристава совершены в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» и не нарушают прав, свобод и законных интересов должника, то есть необходимо отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Принимая во внимание положения ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закона об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а, в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, положениями ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», возлагается на судебного пристава-исполнителя.
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве, перечень которых не является исчерпывающим.
В соответствии с ч.1 ст.121 Закона об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Частями 8 и 9 статьи 226 КАС РФ определено, что при рассмотрении административного дела указанной категории, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действий (бездействий) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В судебном заседании установлено, что постановление №СП от 19.06.2022г., выданное Центральным МУГАДН Ространснадзора о взыскании с ООО «Черкизово-Растениеводство» штрафа в размере 50000,00 рублей поступило по системе электронного документооборота в Нижнедевицкий РОСП УФССП России по Воронежской области 22.06.2022г., в этот же день заместителем начальника отделения – заместителем начальника старшего судебного пристава ФИО3 было принято решение о возбуждении исполнительного производства №-ИП (л.д. 65-68).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в день возбуждения судебным приставом - исполнителем направлена должнику в электронном виде в личный кабинет на ЕПГУ, 22.06.2022г. в 12:05:05 была получена должником – административным ответчиком (л.д. 69).
Постановление № от 12.03.2022г., выданное ЦАФАП в ОД ГИБДД УМВД России по Тульской области о взыскании с ООО «Черкизово-Растениеводство» штрафа в размере 250000,00 рублей поступило по системе электронного документооборота в Нижнедевицкий РОСП УФССП России по Воронежской области 04.07.2022г., в этот же день заместителем начальника отделения – заместителем начальника старшего судебного пристава ФИО3 было принято решение о возбуждении исполнительного производства №-ИП (л.д. 53-55).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в день возбуждения судебным приставом - исполнителем направлена должнику в электронном виде в личный кабинет на ЕПГУ, 04.07.2022г. в 13:00:36 была получена должником – административным ответчиком (л.д. 56).
Постановление № от 12.03.2022г., выданное ЦАФАП в ОД ГИБДД УМВД России по Тульской области о взыскании с ООО «Черкизово-Растениеводство» штрафа в размере 100000,00 рублей поступило по системе электронного документооборота в Нижнедевицкий РОСП УФССП России по Воронежской области 04.07.2022г., в этот же день заместителем начальника отделения – заместителем начальника старшего судебного пристава ФИО3 было принято решение о возбуждении исполнительного производства №-ИП (л.д. 59-61).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в день возбуждения судебным приставом - исполнителем направлена должнику в электронном виде в личный кабинет на ЕПГУ, 04.07.2022г. в 13:01:24 была получена должником – административным ответчиком (л.д. 62).
Постановление № от 30.03.2022г., выданное ЦАФАП в ОД ГИБДД УМВД России по Липецкой области о взыскании с ООО «Черкизово-Растениеводство» штрафа в размере 500,00 рублей поступило по системе электронного документооборота в Нижнедевицкий РОСП УФССП России по Воронежской области 04.07.2022г., в этот же день было принято решение о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
Постановление № от 04.05.2022г., выданное ЦАФАП в ОД ГИБДД УМВД России по Пензенской области о взыскании с ООО «Черкизово-Растениеводство» штрафа в размере 500,00 рублей поступило по системе электронного документооборота в Нижнедевицкий РОСП УФССП России по Воронежской области 18.07.2022г., в этот же день было принято решение о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
В связи с тем, что в Нижнедевицком РОСП УФССП России по Воронежской области, находились исполнительные производства в отношении административного истца ООО «Черкизово-Растениеводство», 26.07.2022г. судебным приставом – исполнителем ФИО5, которой приняты на исполнение вышеуказанные исполнительные производства, вынесено постановление об объединении исполнительных производств в отношении административного ответчика в сводное с присвоением ему номера №-СД.
В Нижнедевицкое РОСП представителем должника – административного истца ООО «Черкизово-Растениеводство» предоставлены платежные поручения № от 29.03.2022г., № от 29.03.2022г., № от 08.04.2022г. о частично погашении штрафов по вышеуказанным исполнительным производствам на общую сумму 177500,00 рублей (50000,00+125000,00+2500,00). Платежное поручение № от 08.04.2022г. поступило в Нижнедевицкое РОСП 29.06.2022г., платежное поручение № от 29.03.2022г. поступило в Нижнедевицкое РОСП 11.07.2022г., платежное поручение № от 29.03.2022г. поступило в Нижнедевицкое РОСП 11.07.2022г.
В связи с тем, что исполнительные документы должником ООО «Черкизово-Растениеводство» в срок, установленный для добровольного исполнения (5-дневный), не исполнены в полном объеме, то есть нарушены требования ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено, не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях ненадлежащего исполнения, а взыскателями по вышеуказанным исполнительным производствам не предоставлена информация о погашении долга должником либо отзыве исполнительных документов с принудительного исполнения, 21.07.2022г., 14.07.2022г. и 26.07.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 10000,00 рублей в рамках каждого из вышеуказанных исполнительных производств, на общую сумму 50000,00 рублей (л.д. 57-58, 63-64, 70-71).
Копии постановлений о взыскании исполнительского собора направлены административному истцу согласно Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов компонентов суперсервиса «Цифровое исполнительное производство» и получены должником по обжалуемым производствам 22.07.2022г.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному и полному исполнению исполнительных документов, в права и обязанности судебного пристава-исполнителя не входит корректировка сумм взыскания по исполнительным документам предъявленным на принудительное исполнение.
Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий и меры принудительного исполнения, подлежащие применению в конкретной ситуации, а отсутствие положительного результата (реального исполнения судебного акта) для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий само по себе не свидетельствует о противоправном бездействии судебного пристава-исполнителя, не указывает на наличие возможности исполнения требований исполнительного документа, и, как следствие, не нарушает права и законные интересы взыскателя.
С целью выявления за должником (административным истцом) зарегистрированного имущества, а также денежных средств, находящихся в кредитных организациях, в рамках исполнительных производств в отношении ООО «Черкизово-Растениеводство» судебным приставом – исполнителем, направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.
Из полученных ответов установлено, что за должником зарегистрировано недвижимое имущество и автотранспортные средства. Судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены в регистрирующие органы постановления о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника. Кроме того, должник имеет счета в банках и иных кредитных организациях. Судебным приставом-исполнителем направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях.
После списания денежных средств со счетов должника ООО «Черкизово-Растениеводство» и перечисления их взыскателям исполнительные производства окончены в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», все ограничения и запреты, вынесенные в рамках исполнительных производств и постановления об обращении взыскания на денежных средства, отменены.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из представленных суду сведений, копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП была получена административным истцом 22.06.2022г., следовательно, срок его обжалования истек 03.07.2022г., копии постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП были получены административным истцом 04.07.2022г., следовательно, срок их обжалования истек 15.07.2022г., копии постановлений о взыскании исполнительских сборов по вышеуказанным исполнительным производствам получены административным истцом 22.07.2022г., следовательно, срок их обжалования истек 02.08.2022г. Таким образом, административный истец пропустил срок обращения с административным исковым заявлением в суд, подав административное исковое заявление 22.08.2022г.
Судом также установлено, что 27.07.2022г. в электронную приемную ФССП России от административного истца поступило обращение (заявление) по вопросу отмены запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановлений об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации и постановлений о взыскании исполнительского сбора в рамках вышеуказанных исполнительных производств в возврате удержанных сумм. 05.08.2022г. на обращение дано разъяснение, о том, что нарушений действующего законодательства не допущено.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Так как административным истцом, надлежащим образом не подтверждено, погашение административных штрафов в полном объеме, а заинтересованными лицами (взыскателями) по вышеуказанным исполнительным производствам не предоставлена информация о погашении долга (должником- административным истцом) либо отзыве исполнительных документов с принудительного исполнительного исполнения, в связи с вышеизложенным, судебным приставом-исполнителем взысканные денежные средства в размере 427500,00 перечислены следующим образом: 178500,00 рублей административные штрафы, 50000,00 рублей исполнительский сбор и 199000,00 рублей возврат сумм на счет ООО «Черкизово-Растениеводство», что подтверждается платежными поручениями.
С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Судебным приставом-исполнителем с учетом предмета исполнения, приняты необходимые исполнительные действия, и меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа для своевременного, полного и правильного его исполнения.
Судом также установлено, что административный истец не воспользовался правом на обращение с заявлением о возврате излишне уплаченных административных штрафов к заинтересованным лицам, а в случае отказа заинтересованных лиц вернуть излишне уплаченные административные штрафы с заявлением об оспаривании отказов действий данных лиц.
Таким образом, доводы административного истца о признании незаконными действии Нижнедевицкого РОСП по не возврату сумм штрафов и исполнительских сборов, удержанных по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, обязании административного ответчика вернуть суму штрафов и исполнительских сборов, удержанную по данным исполнительным производствам в общем размере 207500,00 рублей, являются несостоятельными, не соответствуют установленным судом обстоятельствам дела, при этом, заявляя их, административный истец не знакомился с материалами исполнительного производства и, соответственно, не осведомлен о произведенных должностными лицами действиях и их результатах.
Учитывая установленные судом обстоятельства, оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований, суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Черкизово-Растениеводство» к Нижнедевицкому РОСП УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействий и обязании осуществить возврат незаконно удержанных по исполнительным производствам сумм штрафов и исполнительских сборов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Нижнедевицкий районный суд Воронежской области.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18.10.2022 года.
Председательствующий подпись О.В. Сидоренко