Решение по делу № 2А-8224/2023 от 21.07.2023 | Видновский городской суд (Московская область)

УИД 50RS0№-28

Дело №а-8224/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гоморевой Е.А., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО2 к Начальнику отделения -старшему судебному приставу ФИО1, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

УСТАНОВИЛ

Административный истец ИП ФИО2 обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Начальнику отделением-старший судебный пристав ФИО1, ГУФССП России по <адрес>, в котором просит

- Признать незаконным нарушение должностными лицами действующего

законодательства: начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО4 М.А. ч. 2 ст. 10 Ф3 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебным приставом-исполнителем ч. 8 ст. 30 Ф3 «Об исполнительном производстве».

- Обязать судебного пристава-исполнителя, в производство которого передан исполнительный документ, принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», т.е. в течении трёх дней с даты вынесения решения.

- В случае утери оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ИП ФИО2 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

- В случае невозможности предоставления вышеуказанной справки прошу обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского ФИО4 самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд.

- Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО4 М.А. осуществить контроль за принятием процессуального решения в отношении исполнительного документа, а именно:

- если исполнительное производство было возбуждено - направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства;

- если судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, сообщить почтовый идентификатор (ШПИ) отправления в адрес взыскателя постановления, а также исполнительного документа;

- в случае утери оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд.

В обоснование исковых требований, истец указывает, ДД.ММ.ГГГГ Хорошевским районным судом <адрес> выдан исполнительный лист ФС № по делу № о взыскании задолженности с должника ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., м.р. <адрес> Казахстан) в пользу ИП ФИО2 Согласно сервису, «Определение отдела судебных приставов» определить отделение не представилось возможным, в связи с чем взыскателем вышеуказанный исполнительный документ был направлен в адрес Управление ФССП по <адрес> для последующей его передачи в структурное подразделение. Согласно сайту Почта России исполнительный документ получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем через интернет-приёмную ФССП было направлено обращение о невозбуждении исполнительного производства.

Согласно информации сайта ФССП (автоматическое информирование о ходе рассмотрения обращения N 224955434936) обращение было перенаправлено в структурное подразделение Ленинское ФИО4, что дает взыскателю основания полагать о направлении исполнительного документа для исполнения в указанный ОСП.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступило. Также отсутствует информация об исполнительном производстве на сайте ФССП

Административный истец ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.

В судебное заседание представитель административного ответчика Ленинское ФИО4, не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> также не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Суд, в силу ст. 150 КАС РФ,с учётом надлежащего уведомления сторон о дате и времени судебного заседания, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся Административных ответчиков и заинтересованного лица.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 указанного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ пристав в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должен быть установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона "Об исполнительном производстве" сроки.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Хорошевским районным судом <адрес> выдан исполнительный лист ФС № по делу № о взыскании задолженности с должника ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., м.р. <адрес> Казахстан) в пользу ИГІ ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем вышеуказанный исполнительный документ был направлен в адрес Управление ФССП по <адрес> для последующей его передачи в структурное подразделение. Согласно сайту Почта России исполнительный документ получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает в иске, что до настоящего времени в адрес взыскателя судебным приставом-исполнителем копия постановления о возбуждении исполнительного производства не направлены. Доказательств направления взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в его возбуждении административными ответчиками суду не представлено.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ требуемый комплект документов был направлен в адрес Ленинского ФИО4 и получен последним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, своих возражений относительно исковых требований суду не представил, доводы административного истца не опроверг. Информация о месте нахождения исполнительного документа, полученного административным ответчиком, в судебное заседание не представлена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о ненадлежащем выполнении своих должностных обязанностей начальником отдела - старшим судебным приставом Ленинского ФИО4 М.А.. по организации деятельности своих подчиненных, поскольку в установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки исполнительный документ к исполнению не принят, какая-либо информация о его движении в адрес административного взыскателя не направлена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ИП ФИО2 к Начальнику отделения -старшему судебному приставу ФИО1, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.

Признать незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства: начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО4 М.А. ч. 2 ст. 10 Ф3 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебным приставом-исполнителем ч. 8 ст. 30 Ф3 «Об исполнительном производстве».

Обязать судебного пристава-исполнителя, в производство которого передан исполнительный документ, принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», т.е. в течении трёх дней с даты вынесения решения.

В случае утери оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ИП ФИО2 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В случае невозможности предоставления вышеуказанной справки прошу обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского ФИО4 самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО4 М.А. осуществить контроль за принятием процессуального решения в отношении исполнительного документа, а именно:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Гоморева