Производство №2а-799\2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.05.2023 г.Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Моисеевой О.В.,

с участием помощника прокурора Зуевой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Саленковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ОМВД России по Смоленскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Смоленскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, указав, что административный ответчик состоит под административным надзором с <дата>. Административный надзор установлен до <дата>. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы <дата>, срок погашения судимости <дата>. К обязанностям и ограничениям административного надзора, установленного Рославльским городским судом Смоленской области от <дата>, относится недобросовестно. Постановлениями мирового судьи от <дата> дважды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (дело 5-1133/2022-44 и дело № 5-1136/2022-44). На основании изложенного просит установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Часть 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Смоленска от <дата>, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-17).

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от <дата> ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. Установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часа следующего дня, если не связанно с работой в ночное время суток; обязательная явка два раза в месяц (5,22 числа) в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Смоленской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (л.д. 7-8).

Решением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> установлены в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.9-10).

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 44 дело № 5-1133/2022 от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.19).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 44 дело № 5-1136/2022 от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.18).

Согласно характеристикам инспектора НоАН ОМВД России по Смоленскому району ФИО2 и ст.УУП ОМВД России по Смоленскому району в отношении ФИО1, последний с <дата> состоит под административным надзором. В период нахождения под административным надзором ФИО1 не соблюдал требования административного надзора, а именно не находился по месту жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., не являлся на обязательные регистрации в ОМВД России по Смоленскому району, неоднократно привлекался к административной ответственности. Характеризуется отрицательно. Жалоб от соседней и родственников не поступало (л.д.20,21).

Суд полагает, что дополнение, ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, чрезмерным не является, будет способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, способствовать его социальной адаптации, а также содействовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений.

Принимая решение об удовлетворении требований административного истца, суд руководствуется тем, что срок установления административного надзора в отношении ФИО1 не истек, он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, не соблюдает должным образом установленные судом административные ограничения, следовательно, имеются основания для установлении в отношении поднадзорного лица дополнительного административного ограничения.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 (паспорт № <номер>), <дата> года рождения дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Моисеева

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2023.