Гражданское дело №2-3646/2022
УИД - 09RS0001-01-2022-004261-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2022 года г. Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Ковалевой О.Г., при секретаре судебного заседания - Айчепшеве Т.А.,
с участием: истца ФИО1, его представителя - ФИО4, действующего по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-3646/2022 по иску ФИО1 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска о признании права на выкуп земельного участка собственности на земельный участок и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению по имущественным отношениям мэрии МО г.Черкесска о признании права на выкуп земельного участка собственности на земельный участок и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества находившегося по адресу: <адрес>, зарегистрированного в ЕГРН: жилой дом с кадастровым номером № на праве 1/2 общей долевой собственности, на основании договора купли-продажи от 11.09.1997 года; жилой дом с кадастровым номером № на праве собственности, на основании решения Черкесского городского суда КЧР от 02.12.2003г. Для реализации права гражданина на приватизацию земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являющегося собственником зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, он обратился в Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Постановлением Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования <адрес> № от 10.02.2020г. предварительно согласовано предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью 999 кв.м., расположенного по <адрес>. Постановлением Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования <адрес> № от 23.03.2020г. была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также установлена площадь образованных участков, категория земель, территориальная зона, определен вид разрешенного использования земельного участка и присвоен адрес образованному участку площадью 521 кв.м.: Россия, Карачаево-Черкесская Республика, Черкесский городской округ, <адрес>А. Также вышеуказанным постановлением истец был наделен полномочиями обратиться в Управление Росреестра по КЧР для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка. В результате было проведено межевание ООО «Геодезист» (кадастровый инженер ФИО5), а образуемые земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет, сведения о них внесены в ЕГРН. Согласно выписки из ЕГРН были внесены следующие сведения: земельный участок площадью 478 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, кадастровая стоимость 3533 373,08 руб. (находящийся в его пользовании); земельный участок площадью 521 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>А (находящийся в пользовании ФИО2) Ранее, через МФЦ, он обращался в Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования <адрес> с заявлением от 10.09.2021г. № о приватизации земельного участка площадью 478 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>. Письмом от 17.09.2021г., истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги по причине того, что для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган. С собственником второй половины жилого дома с кадастровым номером № - ФИО2, договориться о совместном обращении не удалось. Ему стало известно о том, что ФИО2 также самостоятельно обращалась с заявлением о приватизации земельного участка, и ей было отказано по тем же основаниям. ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования <адрес> о признании права собственности. Черкесским городским судом КЧР 12.10.2021г. вынесено решение о признании за ФИО2 права на выкуп земельного участка площадью 521 кв.м., с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, расположенный по адресу: РФ, КЧР, <адрес> А; обязании Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования <адрес> заключить с ФИО2 договора купли-продажи земельного участка площадью 521 кв.м., с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, расположенный по адресу: РФ, КЧР, <адрес>А. Решение Черкесского городского суда от 12.10.2021г. было исполнено и за ФИО2 зарегистрировано право собственности на принадлежащий ей земельный участок. При этом никакого совместного обращения собственников здания и сооружения и помещения в них для предоставления муниципальной услуги для приобретения права собственности на земельный участок ФИО2 не потребовалось. Принимая во внимание данный факт, он вновь через своего представителя обратился в Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования <адрес> с заявлением от 29.08.2022 г. № о приватизации земельного участка площадью 478 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, в ответ на который он получил отказ от 08.09.2022г. № в предоставлении муниципальной услуги, со ссылкой на п.5 ст.39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган. Просит суд: признать за ФИО1 право на выкуп земельного участка площадью 478 кв.м., с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, расположенный по адресу: РФ, КЧР, <адрес>; обязать Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования <адрес>, заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор купли-продажи земельного участка площадью 478 кв.м., с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, судом извещался о времени и месте его проведения, с ходатайствами к суду не обращался.
Суд, руководствуясь частью 3 и часть 5 статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание положения части 3 статьи 6.1 ГПК РФ и 154 ГПК РФ, пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010г. №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», определил рассмотреть дело по существу, в отсутствие сторон.
Всесторонне и полно исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №2-3228/2021, выслушав участников процесса, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользование землей определяется федеральным законом.
Граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
Согласно ч.2 и ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно статей 11-12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании права за ним права собственности.
В силу ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п.6 ч.2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
На основании п.5 указанной нормы, для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.
Из материалов дела следует, установлено судом и не оспаривается ответчиком, истец является собственником 1/2 доли жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (приобретен по договору купли-продажи от 11.09.1997г.) и жилого дома с кадастровым номером № на праве собственности (решение Черкесского городского суда КЧР от 02.12.2003г.)
Постановлением Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования <адрес> № от 10.02.2020г. предварительно согласовано предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью 999 кв.м., расположенного по <адрес>.
Постановлением Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования <адрес> № от 23.03. 2020г. была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также установлена площадь образованных участков, категория земель, территориальная зона, определен вид разрешенного использования земельного участка и присвоен адрес образованному участку площадью 521 кв.м.: Россия, Карачаево-Черкесская Республика, Черкесский городской округ, <адрес>А.
Согласно выписки из ЕГРН были внесены следующие сведения: земельный участок площадью 478 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, кадастровая стоимость 3533373,08 руб. (находящийся в его пользовании); земельный участок площадью 521 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>А (находящийся в пользовании ФИО2) При этом, поскольку истец является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, истец имеет право на приобретение земельного участка площадью 521 кв.м., с кадастровым номером №.
Решением Черкесского городского суда от 12.10.2021г. за ФИО6 признано право на выкуп земельного участка площадью 521 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>А; Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования <адрес> обязано заключить с ФИО6 договор купли-продажи земельного участка площадью 521 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: КЧР, <адрес> вступило в законную силу 18.11.2021г.
При этом, поскольку истец является собственником 1/2 доли жилого дома с кадастровым номером № на праве общей долевой собственности, на основании договора купли-продажи от 11.09.1997г.; жилого дома с кадастровым номером № на праве собственности, на основании решения Черкесского городского суда КЧР от 02.12.2003г.), истец имеет право на приобретение земельного участка площадью 478 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с п.6 ч.2 ст.39.3 ЗК РФ.
Таким образом, на основании вышеизложенного и с учетом указанных правовых норм, суд считает исковые требования законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска о признании права на выкуп земельного участка и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на выкуп земельного участка площадью 478 кв.м., кадастровый №, категории земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>.
Обязать Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска заключить с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор купли-продажи земельного участка площадью 478 кв.м., кадастровый №, категории земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательном виде. В окончательной редакции мотивированное решение изготовлено 29 октября 2022 года.
Судья Черкесского городского суда КЧР О.Г. Ковалева