Дело № 2а-445/23

67RS0008-01-2023-000449-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2023 года

Ярцевский городской суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи: Семеновой Е.А.,

при секретаре: Слесаревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ярцевского межрайонного прокуратура Смоленской области к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по Смоленской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее о признании информации запрещенной). В обоснование административного иска указал, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о несовершеннолетних. В ходе проверки проведен мониторинг Интернет-ресурсов, выявлен сайт http://vipgame.online/yarsevo/, на странице которого размещены информационные материалы, пропагандирующие проституцию, а именно виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг. Посмотреть такие материалы на указанном сайте может любой желающий. Указанные обстоятельства подтверждаются фотографиями страниц сайта в сети «Интернет». На момент проверки на территории Российской Федерации, размещенная по вышеприведенному адресу информация отсутствует в единой автоматизированной информационной системе. В целях восстановления нарушенных прав граждан РФ, на основании Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://vipgame.online/yarsevo/, запрещенной к распространению на территории РФ; обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области внести сайт http://vipgame.online/yarsevo/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель административного истца - помощник Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области – Чикин И.Ю. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения требований не возражал.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика.

Выслушав помощника прокурора, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что Ярцевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, а также законодательства о несовершеннолетних. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе выявлен сайт http://vipgame.online/yarsevo/, на странице которого размещены информационные материалы, пропагандирующие проституцию, а именно виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг. Посмотреть такие материалы на указанном сайте может любой желающий.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее также - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч. 5 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 части 5 статьи 15.1 названного Федерального закона, основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 6.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за занятие проституцией.

Согласно ст. 240 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией.

На основании ст. 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29.12.2010 № 436-ФЗ к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Таким образом, сведения, размещенные на интернет-сайте, пропагандирующие проституцию побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению, в том числе несовершеннолетними. Пропаганда проституции на территории РФ является незаконной. Распространение такой информации на территории РФ запрещено.

В соответствии с п. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, - создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

В пункте 3 Правил принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, также указано, что формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных вышеназванным Постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Как следует из п. 51 Временного регламента исполнения государственной функции создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденного Роскомнадзором 01.11.2012, при поступлении в Роскомнадзор вступившего в законную силу решения суда сотрудник Управления по надзору в сфере информационных технологий формирует решение об исключении соответствующих доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» и сетевого адреса (сетевых адресов) из единого реестра.

Решение об исключении информации из единого реестра утверждается должностным лицом, уполномоченным на принятие решений об отнесении информации к запрещенной, не позднее одних суток со дня поступления решения суда. После принятия указанного решения в соответствующую реестровую запись вносятся сведения о дате и времени исключения доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» и сетевого адреса (сетевых адресов) из единого реестра.

В Смоленской области данные полномочия осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области.

Реализация прокурором в соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 45 ГПК РФ права на предъявление иска в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, не ставится в зависимость от действующего административного порядка ограничения доступа к запрещенной информации.

По состоянию на день вынесения решения суда сайт http://vipgame.online/yarsevo/, на странице которого размещена информация, пропагандирующая проституцию, являются действующим, вход на сайт свободный.

При таких установленных по делу обстоятельствах, в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, пресечению возможного нарушения прав граждан, в том числе несовершеннолетних, во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на указанном сайте, признается судом запрещенной к распространению на всей территории РФ.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайт http://vipgame.online/yarsevo/, - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области - внести в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» - интернет-сайт http://vipgame.online/yarsevo/.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Семенова

Мотивированное решение суда изготовлено 06.06.2023