Решение по делу № 2А-402/2023 от 10.05.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Черемховскому и <адрес>м <адрес> по исполнительному производству 107956/22/38038-ИП, возложении обязанности, взыскании судебных расходов.

Решение

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года <адрес>

Черемховский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пластинина Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Середкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-402/2023 (38RS0№-57) по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «РусДолгъ-КМВ» в лице управляющего О.Н.В. к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Черемховскому и <адрес>м <адрес> Д.Р., ОСП по Черемховскому и <адрес>м <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Черемховскому и <адрес>м <адрес> по исполнительному производству 107956/22/38038-ИП, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

установил:

ООО «РусДолгъ-КМВ» в лице управляющего О.Н.В. обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Черемховскому и <адрес>м <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Черемховскому и <адрес>м <адрес> Д.Р. по исполнительному производству 107956/22/38038-ИП. В обоснование иска указано, что в производстве ОСП по Черемховскому и <адрес>м <адрес> имеется исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 034738931, выданного Черемховским районным судом в отношении должника В,Т.А. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ в адрес взыскателя возвращен не был. Считает данный факт бездействием со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Черемховскому и <адрес>м <адрес> Д.Р., выразившемся в несоблюдении срока направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства, а также исполнительного документа.

На основании изложенного просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Черемховскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> Д.Р., выразившееся в не своевременном направлении в адрес ООО «РусДолгъ-КМВ» копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, а также исполнительного документа. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Черемховскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> Д.Р. в кратчайшие сроки направить в адрес ООО «РусДолгъ-КМВ» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, а также исполнительный документ от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 034738931. Предоставить ООО «РусДолгъ-КМВ» ШПИ почтового отправления в адрес ООО «РусДолгъ-КМВ» данных документов. В случае утраты исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 034738931 обязать должностное лицо ОСП по Черемховскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. Взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Черемховскому и <адрес>м <адрес> Д.Р. в письменных возражениях исковые требования не признает в полном объеме, указывает на то, что в ОСП на исполнение поступил исполнительный лист ФС 034738931 о взыскании с В.В.В. задолженности в пользу ООО «РусДолгЪ-КМВ». На основании указанного исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на основании ч.1 п. 4 ст. 46ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» Постановление об окончании исполнительного производства направлено взыскателю при помощи электронного документооборота. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «РусДолгъ-КМВ» не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца; административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Черемховскому и <адрес>м <адрес> Д.Р., представитель УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо В,Т.А. не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных судом надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачи исполнительного производства заключаются в правильном и своевременном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В силу п. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Судом установлено, что у судебного пристава-исполнителя ОСП по Черемховскому и <адрес>м <адрес> Д.Р. находилось на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Черемховским районным судом <адрес>, о взыскании с В.В.В. задолженности в размере 380268,58 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, исполнительный документ направлен взыскателю ООО «РусДолгъ-КМВ» почтой (ШПИ 66541370570886).

Исходя из информации об отслеживании почтовой корреспонденции, исполнительный документ получен взыскателем ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменено врио заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП, исполнительному производству присвоен №-ИП, а также произведена замена должника на В,Т.А.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, которое направлено взыскателю ООО «РусДолгъ-КМВ» при помощи электронного документооборота.

Таким образом, судом установлено, что после получения взыскателем ДД.ММ.ГГГГ оригинала исполнительного документа, он взыскателем на повторное исполнение не предъявлялся, а исполнительное производство №-ИП было возбуждено в результате отмены ранее вынесенного постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств получения службой судебных приставов оригинала исполнительного документа после ДД.ММ.ГГГГ административным истцом не предоставлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не своевременном направлении в адрес ООО «РусДолгъ-КМВ» копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, а также исполнительного документа; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по Черемховскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> Д.Р. в кратчайшие сроки направить в адрес ООО «РусДолгъ-КМВ» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, а также исполнительный документ от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 034738931, не имеется.

Поскольку необходимая и достаточная совокупность условий, установленная п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов, материалами дела не подтверждена, суд также не находит оснований для возложения на ответчиков обязанности по его устранению.

Ввиду отказа в удовлетворении заявленных требований, не подлежат удовлетворению производные требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «РусДолгъ-КМВ» в лице управляющего О.Н.В. к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Черемховскому и <адрес>м <адрес> Д.Р., ОСП по Черемховскому и <адрес>м <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Черемховскому и <адрес>м <адрес> по исполнительному производству №-ИП, выразившегося в не своевременном направлении в адрес ООО «РусДолгъ-КМВ» копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, а также исполнительного документа; возложении обязанности произвести указанные в административном исковом заявлении действия и взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда через Черемховский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Ю. Пластинин

Копия верна: судья Е.Ю. Пластинин

Подлинник решения находится Черемховском районном суде в административном деле № 2а-402/2023 по заявлению ООО «РусДолгъ-КМВ» об оспаривании действий должностного лица.