Дело № 2а-5053/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 26 сентября 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Веденкине Е.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее по тексту– УФНС) обратилось в суд с иском к ФИО1, <дата> года рождения, о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в сумме 80 руб. за 2015-2017 годы и пени в сумме 17 руб. 18 коп. на недоимку за 2014-2017 годы, таким образом, общая сумма долга составила 97 руб. 18 коп.

Также административным истцом заявлено ходатайство о признании причины пропуска срока на обращение в суд уважительной и о восстановлении пропущенного срока.

В обоснование требований указано, что у ФИО1 имеется задол-женность перед бюджетом по указанному налогу, на сумму недоимки за неуплату начислены пени. Несмотря на направленные требования <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> административный ответчик в установленный срок не оплатил задолженность.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, истец извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представил, ходатайств не заявил.

На основании ч. 2 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в предварительном судебном заседании в отсутствие сторон.

Изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту– НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п.п. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 397 НК РФ земельный налог подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря (в редакции до <дата>– 1 октября) года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно иску ФИО1 в 2014-2017 годах являлся собственником земельного участка в д. ФИО2 <адрес> Республики Марий Эл.

Налоговый орган направил ФИО1 уведомление <номер> от <дата> о необходимости уплатить в том числе земельный налог за 2015 год в размере 40 руб.; уведомление <номер> от <дата> о необходимости уплатить в том числе земельный налог за 2014, 2016 годы в размере 80 руб.; уведомление <номер> от <дата> о необходимости уплатить в том числе земельный налог за 2017 год в размере 40 руб. (за земельный участок в сельском поселении).

Налоговый орган выставил ответчику

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по земельному налогу в сумме 40 руб., пени в сумме 4 руб. 02 коп. В требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по земельному налогу в сумме 80 руб., пени в сумме 4 руб. 06 коп. В требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по земельному налогу в сумме 40 руб., пени в сумме 2 руб. 09 коп. В требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по пени по земельному налогу в сумме 7 руб. 17 коп. В требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>.

В рамках настоящего спора истцом предъявлены требования о взыскании задолженности на сумму 97 руб. 18 коп. по указанным требованиям.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что по общему правилу в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции статьи на дату истечения срока исполнения требований) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налого-вый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страхо-вых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно положениям п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции статьи на дату истечения срока исполнения требований) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, то налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В редакции указанной статьи на июнь 2021 года сумма «3000 руб.» заменена на «10000 руб.».

В силу положений п. 4 и 5 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № 11 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от <дата> в принятии заявления УФНС о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеуказанному налогу отказано со ссылкой на пропуск срока подачи заявления в суд и на наличие спора о праве.

Иск по настоящему делу предъявлен <дата>, датирован <дата>.

Судом установлено, что срок предъявления настоящего иска в суд о взыскании задолженности с учетом самого раннего требования <номер> от <дата> и суммы долга менее 3000 руб. истёк в июне 2021 года, до обращения к мировому судье, пропущен административным истцом более чем на два года.

Административный истец просил о восстановлении пропущенного срока, при этом указав, что срок был пропущен по причине большого объема документооборота и по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется, указанные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд уважительными суд не признает.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учетом изложенного, суд полагает возможным отказать в удовлетворении иска в предварительном судебном заседании без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по требованиям <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> в сумме 97 руб. 18 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 29 сентября 2023 года.