УИД<номер изъят>/д 2а-214/2022

Решение

именем Российской Федерации

29 июня 2022 года с. Икряное Астраханской области

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кульковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Икрянинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, административное дело № 2а-214/2022 по административному исковому заявлению Управлению ФНС России по Астраханской области к ФИО1 взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

установил:

УФНС России по Астраханской областиобратилась в суд с иском (в последующем уточнив требования) к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

В обоснование своих требований административный истец ссылается, что по сведениям, предоставленным в порядке ст. 419 НК РФ ответчик с <дата изъята> являлась индивидуальным предпринимателем, а, следовательно, плательщиком страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное и медицинское страхование. <дата изъята> прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления и требования об уплате задолженности. В установленный срок обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование не исполнена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, инспекция, с учетом уточненных в порядке ст. 46 КАС Российской Федерации административных исковых требований, просила суд взыскать с ФИО1 задолженность постраховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу в том числе по отмененному, за расчетный период начиная с 1 января 2017 года ) за налоговый период 2019 года налог в размере 25032 рубля (16715 рублей 47 копеек+8316 рублей 97 копеек), пени в размере 48 рублей 82 копейки, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за налоговый период 2019 года налог в размере 5870 рублей (3920 рублей 05 копеек+1905 рублей 47 копеек), пени в размере 11 рублей 44 копейки.

Определением Икрянинского районного суда Астраханской области от12.04.2022 года произведена замена МИФНС России №6 по Астраханской области на его правопреемника Управление ФНС России по Астраханской области.

Административный истец УФНС России по Астраханской области о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке статей 96, 98, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащим образом,представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что требования административного искового заявления о взыскании с нее задолженности по страховым взносам, начиная с 1 января 2017 года, являются необоснованными, заявила о пропуске исковой давности, указала, что ей произведена оплата 26.11.2019 года на общую сумму в размере 26000 рублей.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда Астраханской области http://ikryaninsky.ast.sudrf.ru

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст. 3 Налогового Кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В соответствии со ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса).

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 Главы 34 "Страховые взносы" НК РФ индивидуальные предприниматели, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой (не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам), признаются плательщиками страховых взносов.

Обязанность по уплате фиксированных страховых взносов возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве ИП.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) от <дата изъята> ФИО1 в период с <дата изъята> по <дата изъята> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в редакции закона, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений).

С 1 января 2017 г. данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, органами ПФР и органами ФСС России были переданы в налоговые органы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В связи с отсутствием добровольной оплаты налогоплательщиком задолженности в адрес ФИО1 выставлены требования об уплате налога <номер изъят> срок добровольного исполнения установлендо <дата изъята>, <номер изъят> срок добровольного исполнения установлен до <дата изъята>, <номер изъят> срок добровольного исполнения до<дата изъята>.

Доказательств того, что административный ответчик исполнил данные требования, суду не представлено.

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Сумма задолженности административного ответчика превысила 3000 рублей после формирования требования <номер изъят> по состоянию на <дата изъята>, в связи с чем в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа исчисляется с установленной даты оплаты по требованию <номер изъят>, то есть с <дата изъята>.

В связи с неисполнением требования МИФНС России № 6 по Астраханской области обратилась с заявлением о взыскании налога (сбора) с ФИО1 в судебном порядке.

<дата изъята> мировым судьей судебного участка №1Икрянинского района Астраханской области вынесен судебный приказ №2а-1121\2020 о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка №1Икрянинского района Астраханской области от <дата изъята> на основании поступивших от должника возражений отменен вышеуказанный судебный приказ.

Как следует из п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Указанное административное исковое заявление было направлено в адрес суда посредством почты России 30.12.2022 года, что подтверждается оттиском печати на почтовом конвенте.

Из материалов дела усматривается, что административным истцом не пропущен срок подачи административного искового заявления, в связи с чем доводы административного ответчика ФИО1 о пропуске срока исковой давности судом отклоняются, как не нашедшие своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Доводы ответчика о погашении задолженности по страховым взносампроизведенныхФИО1 по квитанциям <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята> на общую сумму 26000 рублей проверялись в судебном заседании, но не нашли своего подтверждения.

Из сообщения заместителя начальника ОПФР по Астраханской области ФИО2 от <дата изъята> за исх. <номер изъят> установлено, что платежи по квитанциям <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята> в бюджет Отделения ПФР по Астраханской области не поступали, аналогичные сведения содержатся в ответе Управляющего ГУ –Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО3 от 21.06.2022 года за исх. №03-29\3003-11209.

Из сообщения УФНС России по АО от 13.05.2022 года за исх. 03-28\13443 следует, что оплата страховых взносов, произведенной на основании платежных поручений, представленных налогоплательщиком, в информационных ресурсах УФНС не имеется. Для осуществления розыска платежных документов налогоплательщику необходимо направить в налоговый орган копии сводных платежных поручений, в состав которых вошли платежные документы. Вышеуказанные поручения предоставляет кредитная организация, в которой произведена оплата.

Вместе с тем на период рассмотрения указанного административного дела указанных документов административным ответчиков представлено не было.

Более того платежные поручения <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята> на реквизиты Управления не поступали и карточках «расчеты с бюджетом» налогоплательщика ФИО1 не отражены. Согласно произведенному анализу платежных поручений, получателем денежных средств поступивших от ФИО1 является Пенсионный фонд РФ.

Суду предоставлен расчет, в соответствии с которым за ФИО4 й А.И. имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу в том числе по отмененному, за расчетный период начиная с 1 января 2017 года ) за налоговый период 2019 года налог в размере 25032 рубля (16715 рублей 47 копеек+8316 рублей 97 копеек), пеня в размере 48 рублей 82 копейки, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за налоговый период 2019 года налог в размере 5870 рублей (3920 рублей05 копеек+1905 рублей 47 копеек), пеня в размере 11 рублей 44 копейки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

Представленный административным истцом расчет задолженности на страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, судом проверен и признан арифметически верным. Основания для признания указанного расчета незаконным и неверным у суда не имеется. Контрасчета административным ответчиком не представлено.

Оценив в совокупности доказательства, обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования, законны обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит также взысканию государственная пошлина, размер которой исчисляется в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 1128 рублей 89 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления ФНС России по Астраханской области к ФИО1 взыскании недоимки по страховым взносам и пени–удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления ФНС России по Астраханской областизадолженностьпо страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу в том числе по отмененному, за расчетный период начиная с <дата изъята> ) за налоговый период 2019 года налог в размере 25032 рубля, пени в размере 48 рублей 82 копейки, задолженность страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата изъята> за налоговый период 2019 года налог в размере 5870 рублей, пени в размере 11 рублей 44 копейки.

Взыскать с ФИО1 доход бюджета муниципального образования «Икрянинский район» Астраханской области государственную пошлину в размере 1128 рублей 98 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 1 июля2022 года.

Судья Е.В. Александрова