2а-1-1110/2023
64RS0007-01-2023-002381-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2023 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.,
при секретаре Ланиной К.А.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО5,
помощника прокурора <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
МО МВД России «Балашовский» <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора за ФИО2, и административных ограничений. В обоснование административного иска указывает, что приговором Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Административному ответчику решением Балашовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. В связи с погашением судимости административный надзор прекращен. Однако имея непогашенную судимость ФИО2 в период нахождения под надзором совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за что приговором Балашовского районного суда ДД.ММ.ГГГГ осуждена к отбыванию наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима сроком на 2 месяца. Освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить за ФИО2 административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Административные ограничения просят установить в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику; запрещения пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период с 22:00 до 06:00 по местному времени); запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрещения на выезд за пределы территории, на которой проживает, без уведомления органа, осуществляющего надзор; запрещения на посещение массовых мероприятий и участие в них.
Представитель административного истца доверенности ФИО5 поддержала требования в полном объёме, выдвигая в их обоснование, изложенные в иске доводы.
Административный ответчик ФИО2 извещалась по известным суду адресам, включая адрес регистрации. Почтовые отправления возвращены с отметкой об истечении срока хранения. Явка административного ответчика судом признана не обязательной.
Выслушав административного истца, исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-5 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Административному ответчику решением Балашовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения одного раза в месяц. В связи с погашением судимости административный надзор прекращен ДД.ММ.ГГГГ.
Имея непогашенную судимость ФИО2 в период нахождения под надзором совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ, за что приговором Балашовского районного суда ДД.ММ.ГГГГ осуждена к отбыванию наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима сроком на 2 месяца. Освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
По месту регистрации ФИО2 характеризуется отрицательно, в браке не состоит, детей на иждивении не имеет, не трудоустроена, подвержена ряду криминогенных факторов: низкий социальный статус, отсутствие источников дохода, распитие спиртных напитков, бродяжнический образ жизни.
Административный надзор на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении указанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за совершение преступления небольшой или средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания
Статьёй 4 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установлены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
С учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления при рецидиве, данных о личности осужденной, ее характеризующих данных, при условии неоднократного установления административного надзора, влияния административных ограничений на условия ее жизни, суд считает необходимым, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия установить в отношении ФИО2 предложенные административным истцом ограничение на срок административного надзора в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раз в месяц по установленному графику, запрета на пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период с 22:00 до 06:00 по местному времени); запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района <адрес> без согласования с контролирующим органом, запрета на посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера, а также митинги, шествия демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях.
Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить ФИО2, в течение срока административного надзора, административное ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раз в месяц по установленному графику, запрета на пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период с 22:00 до 06:00 по местному времени); запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района <адрес> без согласования с контролирующим органом, запрета на посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера, а также митинги, шествия демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях.
Наблюдение за соблюдением осужденной ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту ее жительства или пребывания.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения
Разъяснить ФИО2, что она имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий С.Э. Тарараксина