Дело № 2а-498/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года г. Тверь
Московский районный суд г.Твери в составе
председательствующего судьи Сметанниковой Е.Н.,
при секретаре Канаеве И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности транспортному налогу, пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016-2018 год в размере 2 820 рублей, пени в размере 371 рубль 82 копейка.
В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
ФИО2 как налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2016-2018 год, в размере 2 820 рублей.
Налогоплательщику направлено налоговое уведомление об уплате налогов.
В связи с неполной оплатой налогоплательщиком в установленный законодательством срок транспортного налога в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области в порядке досудебного урегулирования спора налогоплательщику направлены требования №14567 от 12 февраля 2018 года, №14567 от 06 февраля 2019 года, №28218 от 28 января 2020 года, №77881 от 30 июня 2020 года, об уплате задолженности с предложением погасить ее в установленный срок. Указанное требование об уплате налога налогоплательщиком не исполнено.
Согласно п. 2 и пп.1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Обязанность по уплате налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком.
В установленный срок налогоплательщиком задолженность по налогам уплачена не была.
Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области за несвоевременную уплату налогов, согласно ст. 75 НК РФ, произведено начисление пеней.
Административный истец обратился в суд и просит восстановить срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налоговым платежам с ФИО2 полагая, что он пропущен по уважительной причине в связи с уточнением обязательств должника; взыскать с ФИО2 задолженность по налогам и пени.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по имеющимся в деле адресам,
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В ст. 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается названным кодексом и законами субъектов РФ о налоге.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.
В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Как установлено судом, и подтверждается ответом из МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области, в 2016-2018 годах в собственности ФИО2 находилось транспортное средство: автомобиль БМВ 520, 1983 года выпуска, г.р.з. №, с мощностью двигателя 94 л.с.
Согласно ст. 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» № 75-ЗО от 06 ноября 2002 года для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил, с каждой лошадиной силы установлена налоговая ставка 10 рублей, до 150 л.с. с каждой лошадиной силы установлена налоговая ставка 21 рублей, до 150 л.с. с каждой лошадиной силы установлена налоговая ставка 21 рублей, свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно.
Таким образом, административному ответчику начислен транспортный налог на зарегистрированных в органах ГИБДД на его имя транспортное средство в соответствии с ч. 2 ст. 361 НК РФ и ст. 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» № 75-ЗО от 06 ноября 2002 года с применением установленной в зависимости от мощности транспортного средства налоговой ставки за единицу лошадиной силы за соответствующий год.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что по данным налогового органа за ФИО2 числится задолженность транспортному налогу за период 2016-2018 года в размере 2 820 рублей, пени в размере 371 рубль 82 копейки.
Административному ответчику были направлены налоговое уведомление №№44800467 от 25 июля 2019 года, №49577341 от 13 августа 2018 года, №55828237 от 21 сентября 2017 года, в связи с не исполнением налогового уведомления административному ответчику было направлено требования от 12 февраля 2018 года № 14567 сроком погашения задолженности – до 09 апреля 2018 года, от 06 февраля 2019 года №28218 со сроком погашения до 26 марта 2019 года, от 28 января 2020 года №16439 со сроком погашения до 24 марта 2020 года, от 01 30 июня 2020 года №77881 со сроком погашения до 24 ноября 2020 года.
С заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по взносам, Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась 23 ноября 2022 года, то есть с нарушением установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.
Определением мирового судьи судебного участка № 74 Тверской области от 28 ноября 2022 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности по налогам, в Московский районный суд города Твери, административный иск подан 09 декабря 2022 года, то есть уже за пропуском установленного шестимесячного срока.
Административным истцом в административном иске, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, однако причины пропуска срока не указаны и доводы в обоснование уважительности причин суду не приведены.
Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Судом предлагалось Административному истцу, предоставить доказательства уважительности пропуска срока.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом срока, являющегося достаточным.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.
Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного иска Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, в связи с пропуском установленного срока для обращения в суд.
Руководствуясь статьями 175-180, 286-290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности транспортному налогу, в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Сметаннкиова