Решение по делу № 2А-732/2025 от 07.08.2025 | Камышловский городской суд (Свердловская область)

В окончательной форме изготовлено 07.08.2025 года

УИД: № Дело № 2а-732/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 24 июля 2025 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 ФИО9 к врио начальника отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП по Свердловской области ФИО2 ФИО10, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП по Свердловской области ФИО5 ФИО11, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействия по исполнительному производству № 263994/22/66030-ИП от 16.12.2022 незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к врио начальника отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействия по исполнительному производству № 263994/22/66030-ИП от 16.12.2022 незаконным.

Как следует из требований административного иска, на исполнении в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам находится исполнительное производство № 263994/22/66030-ИП от 16.12.2022, возбужденное на основании судебного приказа от 17.06.2022 № 2-2401/2022 о взыскании задолженности с должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя ИП ФИО1 ИНН <***>. Сведения о ходе исполнительного производства № 263994/22/66030-ИП от 16.12.2022 на сайте «Госуслуги» не доступны взыскателю, ввиду несовпадения сведений взыскателя на сайте «Госуслуги» с банком данных ФССП. Некорректное внесение данных взыскателя влечет за собой нарушение ч.1 ст.50 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» и лишает возможности взыскателя знакомиться с информацией о ходе исполнительного производства посредством получения услуги «Предоставление информации о ходе исполнительного производства (онлайн)». В целях минимизации направления запросов и снижения количества обращений к судебному приставу в рамках вышеуказанного производства, в соответствии со ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просит произвести корректировку контрагента взыскателя по ИП 263994/22/66030-ИП от 16.12.2022 и указать верно, а именно: в графу тип взыскателя указать «ИП», в графу «Взыскатель» указать «Козлов Олег Игоревич». Бездействие судебного приставая являлось системным и судебным приставом более 2 месяцев не надлежаще выполнялись требования ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит признать бездействие врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО2, выразившееся в отсутствии должного контроля за исполнением судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, незаконным. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5, ответственной за ведение исполнительного производства № 263994/22/66030-ИП от 16.12.2022, выразившееся в неверном внесении данных взыскателя в базу АИС, что повлекло отсутствие доступа взыскателя к информации о ходе исполнительного производства. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5, ответственную за ведение исполнительного производства № 263994/22/66030-ИП от 16.12.2022, предоставить в адрес ИП ФИО1 актуальные сведения о ходе исполнительного производства, осуществить коррекцию данных взыскателя в контрагенте.

Определением суда от 24.06.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП по Свердловской области ФИО5 ФИО12.

Административный истец ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия, в письменном отзыве на административный иск указала, что 15.12.2022 в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам поступил судебный приказ № 2-2401/2022 от 17.06.2022, выданный органом: Судебный участок № 1 судебного района, в котором создан Камышловский районный суд Свердловской области по делу № 2-2401/2022, вступившему в законную силу 17.06.2022, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 331 237,64 руб. в отношении должника: ФИО4 ФИО13, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес> <адрес>, <адрес>, адрес должника: 624860, <адрес>, в пользу взыскателя: Козлов ФИО14, адрес взыскателя: <адрес>. 16.12.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО5 в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 263994/22/66030-ИП. В исполнительном документе указан идентификатор взыскателя индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО15 — ИНН №. При возбуждении исполнительного производства №-ИП в АИС ФССП внесены сведения о должнике и взыскателе, указанные в исполнительном документе, а именно в судебном приказе №. В заявлении о возбуждении исполнительного производства ИП ФИО1 указывает ИНН другого лица (ИНН № ФИО6 ФИО16), вместе с тем, к заявлению приобщена копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе с ИНН № В рамках исполнительного производства № 263994/22/66030-ИП от взыскателя индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО17 получены обращения посредством Единого портала государственных услуг (далее - ЕПГУ): 69739/23/66030-Х от 11.03.2023, 136626/23/66030-Х от 05.05.2023, 139493/23/66030 от 10.05.2023, 177245/23/66030 от 06.06.2023, 191893/23/66030-Х от 16.06.2023, 234400/23/66030-Х от 17.07.2023, 245971/23/66030 от 24.07.2023, 249015/23/66030-Х от 26.07.2023, что подтверждает факт использования взыскателем ЕПГУ и отражения на ЕПГУ исполнительного производства №263994/22/66030-ИП. Обращает внимание на то, что ЕПГУ привязан к СНИЛС пользователя, а СНИЛС взыскатель в ОСП не предоставлял. Электронные запросы по исполнительному производству возможны только в отношении должника, направление запросов в регистрационные органы на бумажном носителе исключено. В ходе исполнительного производства взыскано и перечислено взыскателю 1632,47рублей. Остаток основного долга составляет 329605,17 руб. Таким образом, судебным приставом – исполнителем принят весь комплекс мер в соответствии с действующим законодательством. Просит в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Административные ответчики врио начальника отдела – старший судебный пристав ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменного отзыва на административный иск не направили.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив административный иск, доводы сторон, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с положениями ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Законом об исполнительном производстве, согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч.2 ст. 10 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; -обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно ст. 121 закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.В силу части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно ч. 1 ст. 50.1 Закона «Об исполнительном производстве», информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акт.

Согласно статье 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Согласно пункту 1 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам Свердловской области ФИО5 от 16.12.2022 по заявлению взыскателя ИП ФИО1, возбуждено исполнительное производство 263994/22/66030-ИП от 16.12.2022, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Камышловского судебного района Свердловской области № 2-2401/2022 от 13.05.2022, предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитному договору <***> от 08.08.2013 в размере 331 237 руб. 64 коп. в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя ИП ФИО1 (л.д. 19).

В исполнительном документе указан идентификатор взыскателя ИП ФИО1 ИНН №. К заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства также приобщена копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ИНН № (л.д. 18, 20).

Как следует из сведений системы АИС, при возбуждении исполнительного производства № 263994/22/66030-ИП в АИС ФССП внесены сведения о должнике и взыскателе, указанные в исполнительном документе (судебном приказе № 2-2401/2022), в графе «Тип взыскателя» указано ИП, в графе взыскатель указан Козлов ФИО18

Материалами дела подтверждено, что в ходе исполнительного производства № 263994/22/66030-ИП взыскатель ИП ФИО1 посредством ЕПГУ направил в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО5 обращения о ходе исполнительного производства и о совершении исполнительных действий в отношении должника: 69739/23/66030-Х от 11.03.2023, 136626/23/66030-Х от 05.05.2023, 139493/23/66030 от 10.05.2023, 177245/23/66030 от 06.06.2023, 191893/23/66030-Х от 16.06.2023, 234400/23/66030-Х от 17.07.2023, 245971/23/66030 от 24.07.2023, 249015/23/66030-Х от 26.07.2023, что также подтверждает факт использования взыскателем ЕПГУ и отражения на ЕПГУ исполнительного производства №263994/22/66030-ИП. Вопреки доводам административного истца, на каждое обращение заявителя судебным приставом-исполнителем посредством ЕГПУ в установленный законом срок заявителю даны мотивированные ответы (л.д. 30-43).

Суд находит не обоснованными требования административного иска о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО5, в чьем производстве находится исполнительное производство № 263994/22/66030-ИП от 16.12.2022, о неверном внесении данных взыскателя в базу АИС, что повлекло отсутствие доступа взыскателя к информации о ходе исполнительного производства. Для внесения идентификационных данных в базу ФССП и для обеспечения доступа к исполнительному производству на сайте «Госуслуги» взыскателю необходимо представить судебному приставу-исполнителю свои идентификаторы, в данном случае, СНИЛС, поскольку правом самостоятельного истребования из регистрационных органов данных сведений в отношении взыскателя судебный пристав-исполнитель не обладает.

Доказательств того, что судебный пристав-исполнитель ФИО5 не предоставляла в адрес ИП ФИО1 актуальные сведения о ходе исполнительного производства, стороной административного истца суду не представлено, напротив, материалами исполнительного производства подтверждено, что на все обращения взыскателя судебным приставом-исполнителем даны письменные ответы в установленный законом срок и по существу.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии неправомерного бездействия в действиях судебного пристава-исполнителя, а административным истцом, в свою очередь, не представлено достоверных доказательств, опровергающих представленные доказательства о выполнении судебным приставом-исполнителем в полном объеме мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

Поскольку факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, а также нарушения прав административного истца не установлено, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части оспаривания бездействия старшего судебного пристава.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации. Частью 2 статьи 10 указанного закона определены полномочия старшего судебного пристава, в том числе, он организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

При этом должностные обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава, определенные от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», носят общий характер, и для признания незаконным бездействия должностного лица недостаточно лишь указания на перечень полномочий старшего судебного пристава, необходимо установить виновное неисполнение последним конкретных должностных обязанностей. Вместе с тем, таких обстоятельств по делу не установлено.

Суд не усматривает оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава, поскольку непосредственно на указанное должностное лицо законом не возлагается обязанность по совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения по конкретным исполнительным производствам, которые на его исполнении не находятся, доказательств того, что с жалобой на решения, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя взыскатель в порядке подчиненности к нему обращался, суду не представлено и материалы дела не содержат.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО1 ФИО19 к врио начальника отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП по Свердловской области ФИО2 ФИО20, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП по Свердловской области ФИО5 ФИО21, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия по исполнительному производству № 263994/22/66030-ИП от 16.12.2022 отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области

Председательствующий Л.А. Афанасьева