УИД: 89RS0001-01-2025-000641-19
Дело № 2а-777/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Салехард 19 марта 2025 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,
при секретаре судебного заседания Ягубовой К.Г.
с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Хабибулиной А.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-777/2025 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Салехарду к ФИО2 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Салехарду обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2 ФИО7. Требования мотивированы тем, что 29 мая 2023 года из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области освобожден ФИО2, <дата> года рождения, осужденный приговором Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.06.2017 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По приговору Вельского районного суда Архангельской области от 26.12.2022 г. по ч. 4 ст. 111 УК РФ ФИО2 как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в несовершеннолетнем возрасте особо тяжкого преступления, в соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев, то есть до 01.12.2025 года, со следующими административными ограничениями: - обязательная явка 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел месту жительства: - запрещение пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня: - запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.). Срок административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 № 64-ФЗ исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На учет ФИО2 поставлен 01.06.2023 г. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. С учетом изложенного административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО7, <дата> года рождения, проживающего по адресу: г. Салехард, <адрес> до истечения срока погашения судимости, т.е. до 29.05.2026 года. Установить ФИО2, <дата> года рождения, дополнительно к административным ограничениям, установленным решением Вельского районного суда Архангельской области от 26.12.2022 года, административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.
Представитель ОМВД России по городу Салехарду ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении требований иска настаивала.
Административный ответчик в судебное заседание, при надлежащем извещении не явился, ходатайств об отложении не заявлял, причины неявки суду не сообщил.
Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленных административных исковых требований.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело при текущей явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, что 29 мая 2023 года из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области освобожден ФИО2 ФИО7, <дата> года рождения, осужденный приговором Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.06.2017 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8).
Решением Вельского районного суда Архангельской области от 26.12.2022 г. (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 15 марта 2023 года) ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев, то есть до 01.12.2025 года, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещение пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д. 13-19).
Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, следует, что 01.06.2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет (л.д. 11-12). При постановке на профилактический учет ФИО2 был ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора по статье 314.1 УК РФ (л.д. 20-21).
В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно в течение одного года он был привлечен к административной ответственности за следующие административные правонарушения: 1) 09.02.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением ОМВД России по г. Салехарду, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 24); 2) 26.02.2024 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением ОМВД России по г. Салехарду, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 руб. (л.д. 25); 24.05.2024 года по ст. 20.25 КоАП РФ постановлением Мирового судьи, объявлено устное замечание (л.д. 26-27); 02.07.2024 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением ОМВД России по г. Салехарду, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 руб. (л.д. 40); 14.08.2024 года по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ постановлением Мирового судьи, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 1000 руб. (л.д. 27-30); 30.08.2024 года по ст. 19.16 КоАП РФ постановлением ОМВД России по г. Салехарду, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения (л.д. 31); 02.09.2024 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением ОМВД России по г. Салехарду, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 650 руб. (л.д. 32); 06.09.2024 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением Мирового судьи, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 10 суток (л.д. 33-35); 13.09.2024 года по ст. 20.25 КоАП РФ постановлением Мирового судьи, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 1 сутки (л.д. 36-38); 27.01.2025 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением ОМВД России по г. Салехарду, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 руб. (л.д. 39).
Учитывая, что ФИО2 приговором Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.06.2017 года осужден за совершение особо тяжкого преступления совершенного в несовершеннолетнем возрасте, то судимость погашается по истечению 3 лет после отбытия наказания в виде лишения свободы (п. «в» ст. 95 Уголовного кодекса Российской Федерации). Следовательно, судимость ФИО2 по вышеуказанному приговору погашается 29 мая 2026 года.
Суд, учитывая, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и, посягающим на общественный порядок и безопасность, неоднократно нарушал установленные судом административные ограничения, полагает, что цели, направленные на исправление ФИО2 до настоящего времени не достигнуты, в связи с чем, для предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, а также для оказания на него профилактического воздействия, суд считает необходимым продлить срок административного надзора до шести месяцев и увеличить количество его явок для регистрации до четырех. При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Таким образом поскольку административный надзор продлен на 6 месяцев, то срок его исчисления необходимо производить с 02.12.2025 года (то есть со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора) до 29 мая 2026 года (дата погашения судимости), то есть он продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Салехарду к ФИО2 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора - удовлетворить.
Дополнить ФИО2 ФИО7, <дата> года рождения, <...>, административные ограничения, установленные решением Вельского районного суда Архангельской области от 26.12.2022 года (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 15 марта 2023 года) в виде:
- дополнительной явки два раза в месяц (всего 4 раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Продлить ФИО2 ФИО7, <дата> года рождения, <...>, срок административного надзора, установленный решением Вельского районного суда Архангельской области от 26.12.2022 года (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 15 марта 2023 года), на шесть месяцев до истечения срока погашения судимости, исчисляя его с 02.12.2025 года (то есть со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора) до 29 мая 2026 года (дата погашения судимости).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы/представления через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Решение в окончательной форме изготовлено – 19.03.2025 года.
Председательствующий (подпись) Ю.П. Липчинская