Решение по делу № 2-2313/2023 от 20.02.2023

УИД - 05RS0№-25

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 февраля 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Омаровой М.А., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МВД по РД о признании решения Комиссии МВД по РД от 28.И.2022 года ( протокол №) о снятии ФИО3 с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья незаконным и восстановлении ФИО3 в списках сотрудников МВД по РД на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, с момента подачи документов для постановки на учет ЦЖБК МВД по РД, т.е. ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

Представитель истца по доверенности ФИО5 в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к МВД по РД о признании решения Комиссии МВД по РД от 28.И.2022 года ( протокол №) о снятии ФИО3 с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья незаконным и восстановлении ФИО3 в списках сотрудников МВД по РД на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, с момента подачи документов для постановки на учет ЦЖБК МВД по РД, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование иска, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проработал в ОВД РД в календарном исчислении 33 года, был уволен из ОВД МВД по выслуге лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ЦЖБ комиссию МВД по РД, с заявлением, к которому были приложены все необходимые документы, о постановке на учет ДЛЯ получения ЕСВ для приобретения или строительства жилья.

В сентябре 2021 г. истец узнал, что согласно базе данных на сайте МВД PC он был принят на учет ДД.ММ.ГГГГ, т.е. через месяца после подачи заявления.

Истец обратился с письмом на имя начальника УОТО МВД по РД ФИО6 с просьбой внести изменения в базу данных, изменить дату постановки на учет с момента подачи заявления.

Начальник УОТО МВД по РД ФИО6 своим письмом сообщил, что истец был принят на учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением уникального номера №000241, изменить дату постановки на учет он не может, предложил ему обратиться в суд, что истец и сделал.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ действия МВД по РД по принятию истца на учет для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными, и указано - установить очередность на получение ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Верховный суд РД своим Определением от ДД.ММ.ГГГГ оставил вышеуказанное Решение Советского районного суда в силе.

После этого Правовой отдел МВД РД направил в УОТО МВД по РД Решение Советского районного суда и Определение ВС РД для исполнения.

После этого в ноябре и практически до конца декабря 2022 г. истец по указаниям сотрудников УОТО МВД по РД обновлял документы, подтверждающие его право на получение ЕСВ. При очередном посещении УОТО МВД РД в конце декабря 2022 г. истцу вручили уведомление за подписью начальника Тыла МВД по РД ФИО7 о снятии его с учета для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилья, е котором было написано... « решением Комиссии МВД по РД не предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ( протокол №) я < семьей из 2-х человек, снят с учета на получение ЕСВ для приобретения ши строительства жилого помещения в соответствии с ч.7 ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 247-ФЗ « О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» подпунктами «б» и «г» пункта 19 и пункта 24 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительств жилого помещения сотрудникам внутренних дел РФ, утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На вопрос истца, что означают данные нормы закона и правил истцу в устной форме пояснили что основанием, для снятия с учета на получение ЕСВ является утрата оснований получения единовременной социальной выплаты и при несогласии с принятым решением Комиссии МВД по РД, о его снятии учета на получение ЕСВ истец может обратиться в суд.

Именно на эти нормы ФЗ-247 от ДД.ММ.ГГГГ и Правилам утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 ссылается Комиссия МВД по РД, снимая истца и его супругу с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья.

Истец не согласен с принятым решением ЦЖБК МВД по РД об исключении его из списков лиц, которым положена выплата ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения. Ни истец, ни члены его семьи эти нормы закона и Правил не нарушали и оснований для снятия их с учета на получение ЕСВ не было.

Истец со своей супругой зарегистрированы в <адрес>, а проживают в по адресу <адрес>а РД, в домовладении, принадлежащей ФИО8

Все эти сведения представил в ЦЖБК МВД по РД истец лично, неоднократно их обновлял, никогда их не скрывал. Поэтому истцу непонятно почему ЦЖБК МВД по РД принято второе решение от ДД.ММ.ГГГГ о снятии его с учета на получение ЕСВ.

Своим решением Комиссия МВД по РД нарушает конституционные принципы правовой определенности, выступающей дополнительной гарантией стабильности и сохранности социальных льгот, недопустимость отказа официальных властей от исполнения ранее принятых решений и обязательств о предоставлении социальных гарантий сотрудникам полиции.

Решением Советского районного суда РД установлена очередность и право ФИО2 на получение единовременной социальной выплаты, для приобретения или строительство жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец никогда не производил волеизъявления на то, что бы его исключили из указанного списка, не подавал никаких заявлений об исключении.

Таким образом, истец считает, что неправомерные действия ЦЖБК МВД по РД о снятии его с учета на получение ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения нарушают его конституционные и гражданские права на получение жилого помещения.

Просит суд признать решение Комиссии МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ.( протокол №) о снятии ФИО3 с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительство жилья-незаконным, восстановить ФИО3 в списках сотрудников МВД по РД на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, с момента подачи документов для постановки на учет в ЦЖБК МВД по РД, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МВД по РД по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в возражении.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, в том числе учетное дело истца, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проработал в ОВД РД в календарном исчислении 33 года, был уволен из ОВД МВД по выслуге лет.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена очередность на получение ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии МВД по <адрес>, утвержденным распоряжением МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 снят с учета на получение ЕСВ по подпункту «б» и «г» пункта 19 и пунктом 24 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 (далее Правил).

Согласно подпункту «г» пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет), а также неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты.

Согласно части 7 статьи 4 Закона о социальных гарантиях сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Кроме того, подпунктом "а" пункта 5 Правил установлено, что к заявлению о принятии на учет для получения единовременной выплаты сотрудник предоставляет, в том числе копию финансового лицевого счета, справку о проверке жилищных условий, выписку из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи.

В соответствии с пунктом 29 Правил при определении общей площади жилого помещения учитываются: жилые помещения, принадлежащие на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи; жилые помещения, занимаемые по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи; совершенные после принятия на учет для получения единовременной выплаты действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера общей площади или отчуждению жилых помещений, принадлежащих на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи и занимаемых по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сыну очередника ФИО2 – ФИО10 на праве собственности принадлежало жилое помещение общей площадью 65,2 кв.м.

При этом, при подаче заявления и документов для принятия на учет ФИО2 сведения о принадлежавшем на праве собственности сыну жилом помещении в комиссию не представлены.

Статьей 53 Жилищного кодекса РФ предусмотрены последствия намеренного ухудшения своих жилищных условий, так граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Следовательно, права подавать документы и состоять в очереди на получение ЕСВ у истца ФИО2 не имелось.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к вышеуказанной норме закона стороной истца не представлено суду доказательств, опровергающих доводы ответчика о предоставлении в комиссию ЦЖБК МВД по РД сведений о принадлежавшем на праве собственности сыну жилом помещении.

Доводы истца и его представителя о том, что ни он, ни члены его семьи эти нормы закона и Правил не нарушали и оснований для снятия их с учета на получение ЕСВ не было основаны на неверном толковании норм права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО3 к МВД по РД о признании решения Комиссии МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о снятии ФИО3 с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительство жилья незаконным и восстановлении ФИО3 в списках сотрудников МВД по РД на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, с момента подачи документов для постановки на учет в ЦЖБК МВД по РД, т.е. ДД.ММ.ГГГГ года

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии 82 10 № от ДД.ММ.ГГГГ) к МВД по РД (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании решения Комиссии МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о снятии ФИО3 с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительство жилья незаконным и восстановлении ФИО3 в списках сотрудников МВД по РД на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, с момента подачи документов для постановки на учет в ЦЖБК МВД по РД, т.е. ДД.ММ.ГГГГ- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья М.А. Омарова