дело 2а-1155/2023

УИД №03RS0069-01-2023-001323-76

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного искового заявления без рассмотрения

22 сентября 2023 года р.п. ФИО1

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,

при секретаре Гареевой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к должнику ФИО2 (ИНН №) о взыскании задолженности по транспортному налогу, ссылаясь на то, что за должником числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц : налог в размере 16875 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере 541,30 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представила письменное ходатайство о проведении судебных заседаний в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен; представил заявление в материалы дела, в котором указал, что зарегистрирован в <адрес>, а не по адресу: <адрес>, как указано в административном исковом заявлении, представив копи своего паспорта с данными об адресах его регистрации по месту жительства; автомобиль марки <данные изъяты> с госномером № с номером № им был продан по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Изучив представленные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Аналогичный порядок и срок обращения в суд предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ.Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени.

Как следует из материалов дела, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ направлялись налогоплательщику ФИО2 по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Вместе с тем, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрирован по другому адресу: <адрес>.

По данным его паспорта до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Копию административного искового заявления Межрайонная ИФНС России № по РБ также направила административному ответчику ФИО2 по адресу: <адрес> (л.д. 19).

Таким образом, налоговым органом не был соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, заключающийся в направлении налогоплательщику уведомления и требования об уплате недоимки по налогам и пени, поскольку налоговое уведомление и требование не направлялись ФИО2 по месту его регистрации до ДД.ММ.ГГГГ: по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Обязанность налогоплательщика - физического лица сообщать в налоговый орган о перемене места жительства, нормами налогового законодательства не предусмотрена.

Напротив, обязанность направить налоговое уведомление и требование по месту жительства налогоплательщика, в соответствии с вышеприведенными нормами права, лежит на налоговом органе.

В целях надлежащего исполнения налоговыми органами данной обязанности, положениями пункта 3 статьи 85 НК РФ предусмотрена обязанность органов, осуществляющих регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания) сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника в налоговые органы по месту своего нахождения в течение десяти дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанного лица.

При этом доказательств того, что со стороны административного истца, как налогового органа, перед обращением с административным иском в суд исполнена предусмотренная законом обязанность направления требования об уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога и пени по месту регистрации административного ответчика, не представлено, а потому суд приходит к выводу о том, что административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 196, 197 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 (ИНН №) о взыскании задолженности по налогам, оставить без рассмотрения.

Разъяснить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о его праве вновь обратиться в суд с теми же требованиями к ФИО2 при условии предоставления суду доказательств надлежащего досудебного урегулирования спора.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение пятнадцати дней через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Касимова Ч.Т.