Дело № 2а – 1183/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.,

при секретаре Кривощековой И.Ю.,

с участием представителя заинтересованного лица ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУ ФССП России по Республике Башкортостан – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1183/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ГУ ФССП России по РБ ФИО3, судебному приставу - исполнителю ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО4, врио начальника ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО5, ГУ ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ГУ УФССП России по Республике Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Г.Ф.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ГУ УФССП России по РБ ФИО3, ГУ УФССП России по РБ о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ГУ УФССП России по Республике Башкортостан, в обоснование заявленных требований указав, что ... на ее телефон пришло СМС, что с карты ПС МИР №... взыскана сумма 93,09 руб. по ИП №..., остаток долга: 217 405,10 руб. Основание: постановление судебного пристава З.Л.Р. по исполнительному производству. Взыскание: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по Республике Башкортостан. Однако она не получала от ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУ ФССП России по Республике Башкортостан никакой процессуальной почтовой корреспонденции, в том числе и вышеуказанного постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП. Считает, что исполнительное производство возбуждено незаконно, так как она не получала постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении данного исполнительного производства, и не знает, на каком основании производится принудительное исполнение. Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ГУФССП России по Республике Башкортостан З.Л.Р. в виде не направления постановления о возбуждении исполнители производства взыскателю в срок заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении позволяют ей сделать вывод о нарушении административным ответчиком законного права стороны по исполнительному производству на своевременное обжалование постановлений по данному исполнительному производству. Также ей не предоставлены законные 5 рабочих дней на добровольное исполнение требовании исполнительного документа. Следовательно, следует признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не направлении в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от ... в срок, не позднее дня, следующего за днем его вынесения, заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении. Также считает, что следует признать само постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП незаконным и отменить его, так как в его основе лежит незаконный исполнительный документ, не соответствующий требованиям статьи 13 ФЗ-229 с явно пропущенным сроком предъявления к исполнению, а также отсутствием заявления взыскателя в материалах исполнительного производства, кроме того, истец указывает, что не имеет вообще никаких долгов перед кем-либо. В настоящее время судебным приставом-исполнителем производятся все меры принудительного характера, что ставит под угрозу существование истца. Имея 35 лет трудового стажа, получает страховую 6% пенсию. С ее счета в банке и обращается взыскание на пенсию, источник дохода, без надлежащего уведомления о возбуждении исполнительного производства. Считает, что в исполнительном производстве отсутствуют сведения о взыскателе и должнике, а также отсутствует сам предмет исполнения, что исполнительный документ - исполнительный лист, выданный Белорецким межрайонным судом Республики Башкортостан, явно предъявлен с пропуском срока предъявления к исполнению. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по Республике Башкортостан З.Л.Р., выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днем вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП, возбужденное в отношении Г.Ф.М. на основании исполнительного документа, выданного ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по Республике Башкортостан; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по Республике Башкортостан З.Л.Р. №...-ИП о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении Г.Ф.М. на основании исполнительного документа, выданного ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по Республике Башкортостан; устранить нарушение прав административного истца, обязав судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по Республике Башкортостан З.Л. Р. направить в адрес истца надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства №...- ИП заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставить срок для добровольного исполнения (5 рабочих дней) требований исполнительного документа, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доход истца, на счета в банках, иное имущество и иные меры, примененные судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по Республике Башкортостан З.Л. Р. в рамках исполнительного производства №...-ИП незаконно без надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения; отменить постановление о возбуждении исполнительного производства и отказать в возбуждении исполнительного производства взыскателю.

Определением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... к участию в деле привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО6 в качестве административного соответчика.

Протокольным определением от ... к участию в деле привлечены ООО «Белорецкие тепловые сети», ФИО7, ФИО7, Г.Р.А. в качестве заинтересованных лиц.

Протокольным определением от ... к участию в деле привлечены врио начальника ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУ УФССП по РБ Б.Л.Р. в качестве административного соответчика, ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП по Республике Башкортостан в качестве заинтересованного лица.

Административный истец Г.Ф.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административные ответчики – судебный пристав – исполнитель ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по Республике Башкортостан З.Л.Р., судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО6, врио начальника ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по Республике Башкортостан Б.Л.Р., представитель ГУФССП России по Республике Башкортостан, будучи надлежаще извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель заинтересованного лица ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУ ФССП России по Республике Башкортостан – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признала. В представленном возражении на административное исковое заявление указала, что с доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, не согласна по следующим основаниям: исполнительный документ предъявлен на исполнение в ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району по РБ на основании заявления взыскателя ООО «Белорецкие тепловые сети». Предъявленный исполнительный документ вступил в законную силу, соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления исполнительных документов не истек. Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» отсутствовали. Исполнительное производство №...-ИП в пользу ООО «Белорецкие тепловые сети» возбуждено ... на основании исполнительного документа - исполнительный лист ФС №... от ..., о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 217498,19 руб. Постановления о возбуждении исполнительного производства были своевременно направлены сторонам исполнительного производства. Исполнительное производство №...-ИП в отношении Г.Ф.М. о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию объединено в сводное исполнительное производство №...-СВ, где взыскателем является ООО «Белорецкие тепловые сети». В материалах дела представлены доказательства о том, что ... постановление о возбуждении указанного исполнительного производства направлено судебным приставом - исполнителем посредством заказной почты по адресу проживания Г.Ф.М. В соответствии ч. 3 ст. 24 ФЗ-229 извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Факт отправления судебным приставом - исполнителем административному истцу посредством заказной почты по адресу указанному в исполнительном документе, объективно подтверждается представленным документом — реестром отправки корреспонденции (скриншот отслеживания письма по ШПИ номеру), в котором содержатся сведения о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ..., вынесенное судебным приставом - исполнителем, отправлено должнику Г.Ф.М. ..., заказное письмо вернулось в адрес подразделения, в связи с истечением сроков хранения. В ходе совершения исполнительных действий были направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные учреждения для выявления имущественного положения должника и наличия у него банковских счетов. Согласно полученных положительных ответов из АО "Почта Банк", Башкирское отделение N8598 ПАО Сбербанк, филиал ПАО "Банк Уралсиб" в г. Уфа на счета должника наложен арест. ... СПИ З.Л.Р. осуществлен выход по адресу должников по солидарному взысканию, в ходе которого Г.Ф.М., была устно предупреждена об имеющимся сводном производстве №...-СВ в пользу ООО «Белорецкие тепловые сети» в отношении Г.Ф.М., ФИО8, ФИО7, ФИО7, о чем имеется подтверждающий документ Акт о совершении исполнительских действий, от подписи ФИО2 отказалась. Согласно определения Конституционного суда Российской Федерации «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО9 на нарушение ее конституционных прав частями 11 и 12 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» №... от ..., установлено «сам факт неполучения должником постановления о возбуждении исполнительного производства не свидетельствует о нарушении его прав и не является основанием для удовлетворения заявленных требований, с должника исполнительский сбор не был взыскан». СПИ З.Л.Р. действовала исключительно в рамках своих должностных обязанностей, и соблюдением ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Просила в удовлетворении административного искового заявления Г.Ф.М. о признании действия/бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ГУФССП по РБ СПИ З.Л.Р. отказать.

Заинтересованные лица – ФИО7, ФИО7, Г.Р.А., представитель ООО «Белорецкие тепловые сети» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

До судебного заседания от представителя ООО «Белорецкие тепловые сети» представлено возражение на административное исковое заявление, в котором указал, что с доводами административного истца, указанными в исковом заявлении, не согласен по следующим основаниям: ФИО7, Г.Ф.М., ФИО7 и Г.Р.А. являются потребителями коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению жилого помещения, расположенного по адресу: .... Указанное помещение принадлежит должникам на праве общей совместной собственности. Согласно справки управляющей компании ООО «Домовое хозяйство» № б/н от ... по адресу: ... настоящее время зарегистрированы и проживают ФИО7, ... г.р., Г.Ф.М., ... г.р. и ФИО7, ... г.р. Расчет стоимости оказанных услуг на тепловую энергию определялся с учетом утвержденного Постановлением от ... №... Государственного комитета Pecпублики Башкортостан по тарифам. Расчет стоимости оказанных услуг на горячую воду определялся с учетом тарифа, утвержденного Постановлением от ... №... Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам. В жилое помещение должников ООО «БТС» своевременно предоставляются коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, открыт лицевой счет №.... Должники Г.А. А., Г.Ф.М., ФИО7, Г.Р.А. сумму задолженности не погасили, то есть по состоянию на ... должники не оплатили взыскиваемую сумму основного долга за период с ... по ... в размере 212176,43 руб. Кроме того, по состоянию на сегодняшний день имеется текущая задолженность по оплате коммунальных услуг (отопления и горячего водоснабжения) жилого помещения по адресу: ... размере 36661,35 руб. Итого на ... по лицевому счету №..., по адресу: ..., ... ... должников имеется просроченная задолженность в размере 248837,78 руб., то есть должники длительное время не оплачивают коммунальные услуги, злостно уклоняются от оплаты. Налицо со стороны должников Г. злоупотребление правом (п.1 ч.4 ст.83, ст.90 ЖК РФ). Должники неоднократно уведомлялись о числящейся задолженности, как в письменной форме, так и в устной, но мер к добровольному погашению имеющейся задолженности не предпринимают. ... ООО «Белорецкие тепловые сети» обратилось в Белорецкий межрайонный суд с исковыми требованиями к ФИО7, Г.Ф.М., ФИО7 и Г.Р.А. о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение). ... изготовлено мотивированное решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан по гражданскому делу №... по иску ООО «Белорецкие тепловые сети» к ФИО7, Г.Ф.М., ФИО7 и Г.Р.А. о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение). Исковые требования ООО «Белорецкие тепловые сети» были удовлетворены в полном объеме, решением постановлено: «Взыскать в солидарном порядке с ФИО7, ... г.р., Г.Ф.М., ... г.р., ФИО7, ... г.р. и Г.Р.А., ... г.р. в пользу ООО «БТС» задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление и горячего водоснабжения) жилого помещения по адресу: РБ, ..., за период с ... по ... в размере 212176,43 руб., а также государственную пошлину в размере 5321,76 руб., всего 217498,19 руб.». ... за вх. №... ООО «Белорецкие тепловые сети» получены исполнительные листы серии ФС №..., ФС №..., ФС №..., ФС №... по делу №... на основании решения Белорецкого межрайонного суда РБ от ..., вступившего в законную силу ... по иску ООО «Белорецкие тепловые сети» к ФИО7, Г.Ф.М., ФИО7 и Г.Р.А. о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение). ... исполнительные листы серии ФС №..., ФС №..., ФС №..., ФС №... направлены в Белорецкий межрайонный отдел судебных приставов УФССП России по РБ, на основании чего ... возбуждены исполнительные производства: №...-ИП от ... в отношении Г.Ф.М.; №...-ИП от ... в отношении Г.Р.А.; №...-ИП от ... в отношении ФИО7 и №...-ИП от ... в отношении ФИО7 Таким образом, судебный пристав-исполнитель З.Л.Р. выполнила свои должностные обязанности и решение Белорецкого межрайонного суда в полном объеме и в законные сроки, а также в соответствии с действующим законодательством, с положениями Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Кроме того, полагает, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд, установленный ст. 219 КАС РФ. Просил в удовлетворении административного иска Г.Ф.М. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя З.Л.P. и отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств отказать.

Выслушав представителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с п. 8, 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить не только их несоответствие закону, но и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Г.Ф.М. в административном иске ссылается на обстоятельство, что не была уведомлена о возбуждении исполнительного производства и по этому основанию считает незаконным оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя.

Бремя доказывания данных обстоятельств в силу части 11 статьи 226 названного Кодекса возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 3 ст. 24 названного Федерального закона, извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица.

В соответствии ч. 1 ст. 27 Федерального закона "Об исполнительном производстве", повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении.

При отсутствии адресата лицо, доставляющее повестку, иное извещение, отмечает на уведомлении о вручении, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение, или делает отметку об отсутствии таких сведений (ч. 3 ст. 27 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу ч. 2 ст. 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве", лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Из материалов исполнительного производства №...-ИП усматривается, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО10, на основании исполнительного листа ФС 038930122 от ..., выданного Белорецким межрайонным судом Республики Башкортостан по делу №..., в отношении Г.Ф.М. возбуждено исполнительное производство.

Предмет исполнения – задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 217498,19 руб. в пользу взыскателя ООО «Белорецкие тепловые сети».

При этом, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, который исчисляется со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Также постановлено направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства должнику Г.Ф.М. по адресу: РБ, ... ....

Из исполнительного листа ФС №... от ..., выданного Белорецким межрайонным судом Республики Башкортостан по делу №..., следует, что взыскание в пользу ООО «Белорецкие тепловые сети» произведено в солидарном порядке с ФИО7, Г.Ф.М., ФИО7, Г.Р.А.

Из представленного стороной ответчика Списка почтовых отправлений усматривается, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП направлена в адрес Г.Ф.М. по адресу: РБ, ... ... (п/н 14).

Также, из данного Списка следует, что в адрес иных солидарных должников также направлены копии постановлений о возбуждении в отношении них исполнительного производства по адресу: РБ, ... ... (п/н 12, 13, 15).

Почтовые отправления приняты в почтовом отделении ..., что подтверждается штемпелем.

Согласно квитанции почтовых отправлений от ..., почтовое отправление направлено на имя Г.Р.А. по адресу: РБ, ... .... Сведения о направлении почтового отправления на имя Г.Ф.М. данная квитанция не содержит.

Иных доказательств направления в адрес Г.Ф.М. копии постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от ..., суду не представлено, в судебном заседании не добыто.

При этом, направление почтовой корреспонденции для разных должников в одном конверте законом не предусмотрено.

При таких обстоятельствах требования административного истца в части признания действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя, выразившиеся в не направлении в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства, незаконными, суд находит подлежащими удовлетворению.

Требования административного истца в части признания постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным и его отмене, суд находит не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено этим Федеральным законом.

В силу пункта 6 части 1 статьи 12 того же Федерального закона к исполнительным документам, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю, в частности, относятся судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 1626-О, при разрешении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает лишь соответствие поступившего ему на исполнение исполнительного документа установленным законом формальным требованиям, и не наделен правом устанавливать правильность составления соответствующего исполнительного документа выдавшим его судом, органом или иным должностным лицом.

В статье 31 названного Федерального закона предусмотрены основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что на основании заявления ООО «Белорецкие тепловые сети» и предъявленного исполнительного листа ФС №... от ..., выданного Белорецким межрайонным судом Республики Башкортостан по делу №..., ... судебным приставом – исполнителем в отношении Г.Ф.М. возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

Принимая во внимание, что поступивший на исполнение судебному приставу-исполнителю исполнительный лист, выданный судом, соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам статьей 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", действия по возбуждению судебным приставом-исполнителем ... исполнительного производства, являются правомерными.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ГУ ФССП России по РБ ФИО3, судебному приставу - исполнителю ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО4, врио начальника ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУ ФССП по Республике Башкортостан Б.Л. Римовне, ГУ ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ГУ УФССП России по Республике Башкортостан – удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО4, выразившиеся в не направлении в адрес должника ФИО2 постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от ..., незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО4 направить в адрес должника ФИО2 постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от ....

В остальной части административных исковых требований ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Абсалямова Д.Р.

Мотивированное решение, с учетом положений ст.ст. 9293 КАС РФ, изготовлено 13.06.2023 года.