Решение по делу № 2А-193/2023 от 03.04.2023

Дело № 2а-193/2023

УИД 36RS0011-01-2022-000427-50

РЕШЕНИЕ

Именем

Российской Федерации

г. Бутурлиновка 03 апреля 2023 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Панасенко В.И.,

при секретаре судебного заседания Ныныч Е.А.,

с участием помощника прокурора Бутурлиновского района Воронежской области Седых С.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, начальник ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО4 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что по приговору Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 17 августа 2021 года ФИО3 признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 7 месяцев. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговорам от 17 июля 2020 года и от 21 октября 2020 года в виде 5 месяцев лишения свободы. По совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

10 августа 2022 года ФИО3 освобождена из ФКУ ИК-9 по Белгородской области, откуда убыла в Бутурлиновский район Воронежской области по избранному месту жительства.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 на путь исправления не встала, имея непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести в отношении несовершеннолетнего, продолжила вести антиобщественный образ жизни, совершила в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 25 января 2023 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 01 февраля 2023 года привлечена по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно.

Начальник ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО4 просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок 2 года, а также установить ей следующие ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц;

- запретить выезд за пределы Бутурлиновского муниципального района без уведомления орган внутренних дел по месту жительства;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу;

- запретить пребывать в общественных местах, т.е. посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по Бутурлиновскому району, по доверенности – ФИО1, поддержал заявленные административные исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании признала факт совершения ею административных правонарушений, не возражает против установления административного надзора. Пояснила, что в настоящее время она трудоустроена, и ей необходимо добираться до места работы в Бобровский район, а также возвращаться с работы домой на служебном транспорте.

Прокурор Седых С.В. в заключении указал, что поддерживает исковые требования административного истца, считает их обоснованными, с учетом имевших место с его стороны нарушений, считает исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).

Часть 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусматривает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливает независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срок, истекшего после отбытия наказания.

В силу статьи 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 17 августа 2021 года ФИО3 признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено частично не отбытое наказание по приговорам от 17 июля 2020 года и от 21 октября 2020 года в виде 5 месяцев лишения свободы, по совокупности приговоров назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК, 10 августа 2022 года ФИО3 освобождена из ФКУ ИК-9 по Белгородской области, откуда убыла в р.п. ФИО2 <адрес> по месту жительства.

Постановлением № старшего УУП ОМВД России по Бутурлиновскому району от 25 января 2023 года ФИО3 признана виновной за совершение правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением № старшего УУП ОМВД России по Бутурлиновскому району от 01 февраля 2023 года ФИО3 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Указанные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Бутурлиновскому району ФИО3 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, ранее неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности.

Изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к выводу, что ФИО3 имея непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений в отношении несовершеннолетних, после отбытия наказания, два раза в течение года совершила два правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что была привлечена к административной ответственности, а потому пришел к выводу о наличии оснований и необходимости установления в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО3, а также виды ограничений, подлежащих применению, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, срок погашения судимости за совершенные преступления, предусмотренный ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от 08.12.2003), данные о личности осужденной, которая удовлетворительно характеризуется по месту жительства, а потому устанавливает административный надзор на срок 2 года, подлежащий исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с установлением ограничений в виде: явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц; запрет на выезд за пределы Бутурлиновского муниципального района без уведомления орган внутренних дел по месту жительства; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу; запрет на пребывание в общественных местах, т.е. посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск начальника ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3, удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года, одновременно установить следующие ограничения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок установленных дополнительных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в законную силу в Воронежский областной суд через Бутурлиновский районный суд Воронежской области.

Председательствующий В.И. Панасенко