Решение по делу № 2А-504/2025 от 15.07.2025 | Отрадненский городской суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 <адрес> городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.,

при помощнике судьи Карамзиной Г.П.

с участием помощника прокурора Мартиросовой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-504/2025 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Отрадному к ФИО2 об изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений,

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Отрадненским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

- запрещение выезда за пределы территории <адрес>.

Решением Отрадненского городского суда <адрес> отДД.ММ.ГГГГ ФИО2 частично изменены ранее установлены административные ограничения, а именно обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 раз в месяц изменено на обязательную явку для регистрации в виде 3 раз в месяц.

ФИО2, являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные действия, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 4 суток

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей

Данные правонарушения согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ относятся к административным правонарушениям, посягающим на здоровье населения и общественную нравственность и административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, административный истец - представитель ОМВД России по г. Отрадному Самарской области просит суд частично дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, а именно – запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения) и изменить ранее установленные административные ограничения, а именно: обязательную явку на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3 (трех) раз в месяц изменить на явку на регистрацию на 4 (четыре) раза в месяц.

Иные ранее установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

Административный истец – представитель О МВД России по г. Отрадному в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем сообщил суду письменно.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем сообщил суду письменно.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Мартиросова Д.М. в судебном заседании не возражал удовлетворения административных исковых требований.

Суд, выслушав мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.ФИО2 осужден 17.05.2023 Отрадненским городским судом Самарской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

- запрещение выезда за пределы территории <адрес>.

Решением Отрадненского городского суда <адрес> отДД.ММ.ГГГГ ФИО1 частично изменены ранее установлены административные ограничения, а именно обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 раз в месяц изменено на обязательную явку для регистрации в виде 3 раз в месяц.

ФИО1, являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные действия, а именно:

Совершение ФИО2 административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, поведение административного ответчика в период установления административного надзора, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для изменения ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО2

Исходя из обстоятельств совершения ФИО2 правонарушений, его поведения в период после отбытия наказания, который дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд пришел к выводу, что изменение ранее установленного ограничения не противоречит законодательству, задачам и целям административного надзора, является целесообразным и соразмерным, не нарушает баланс частных и публичных интересов, направлен на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений.

Суд полагает, что изменения ранее установленного ограничения соответствует требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также с целью оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд полагает, что дополнение ФИО2 ограничений соответствует требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по городу Отрадному удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> ( <данные изъяты>), административные ограничения, а именно – запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции ( бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения)

Изменить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> ( <данные изъяты>), ранее установленные административные ограничения, а именно: обязательную явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3 (трех) раз в месяц изменить на обязательную явку для регистрации в виде 4 (четырех) раз в месяц.

В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья :подпись

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ