Дело № 2а-348/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Ларина В.Б.,

при секретаре Пеньковой О.В.,

с участием прокурора Лисюткина Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску МО МВД России «Михайловский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

установил:

МО МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения лицу, в отношении которого установлен административный надзор.

В обоснование иска указано на то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, а именно: <данные изъяты>. Данное преступление было совершено ФИО1 в условиях опасного рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-15 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. По инициативе ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> решением Копейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы <адрес>. Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ФИО1 ранее установленные ограничения как лицу, в отношении которого установлен административный надзор, дополнительным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности <данные изъяты>. Таким образом, он совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре, могут быть наложены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории; в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В этой связи, ссылаясь на ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Представитель административного истца по доверенности, административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель административного истца и административный ответчик предоставили в суд письменные заявления, в которых – истец на иске настаивал, ответчик иск признал, просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии с частями 1, 4 ст. 272 суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, поддержавшего иск, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ)

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких: <данные изъяты> Данное преступление было совершено ФИО1 в условиях опасного рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-15 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. По инициативе ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> решением Копейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 (шесть) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы <адрес>. Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения в отношении. ФИО1, дополнены административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела административным истцом судебными постановлениями.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Мирового судьи судебного участка № судебного района Михайловского районного суда <адрес>, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ старшего УУП МО МВД России «Михайловский», постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ старшего УУП МО МВД России «Михайловский».

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что административный ответчик ФИО1 совершил в течение одного года три административных правонарушения, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что отрицательно характеризует его как лицо, склонное к совершению правонарушений.

Срок ранее установленного в отношении ФИО1 административного надзора на момент принятия судом настоящего решения не истек.

Прокурор дал заключение об обоснованности административного иска.

При таких обстоятельствах, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, следует установить ФИО1 со дня вступления решения суда в законную силу на весь срок административного надзора.

Установление в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, послужит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования законопослушного поведения.

Руководствуясь ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление МО МВД России «Михайловский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения лицу, в отношении которого установлен административный надзор удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Копейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, на весь срок административного надзора, обязав ФИО1 со дня вступления решения суда в законную силу являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд Рязанской области с момента провозглашения.

В окончательной форме решение изготовлено 28 марта 2023 года.

Судья /подпись/ В.Б. Ларин

Копия верна: Судья В.Б. Ларин