УИД № 77RS0027-02-2024-003973-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 марта 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-288/25 по заявлению ФИО1 к УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к ГУ МВД России по г.Москве о признании незаконным и отмене решения от 22 июня 2022 г. о неразрешении въезда в РФ, ссылаясь на длительное проживание в Российской Федерации, наличие у него в Российской Федерации устойчивых социальных связей, а также на то, что совершенные им административные правонарушения не повлекли каких-либо вредных последствий, имущественного ущерба, вреда жизни или здоровью граждан.
Определением Тверского районного суда г.Москвы от 29 августа 2024 г. произведена замена ненадлежащего административного ответчика на УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве, дело передано по подсудности в Бабушкинский районный суд г.Москвы.
В судебное заседание стороны не явились, извещены, причины неявки неизвестны.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
По сведениям автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства 22 июня 2022 г. был выявлен гражданин Республики … ФИО1 … г.р., который в период своего пребывания в РФ два и более раз в течение трех лет был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 22 февраля 2021 г. – по ст. 12.6 КоАП РФ, 27 сентября 2021 г. - по ст. 12.37 КоАП РФ, 29 ноября 2021 г. – по ст. 12.7 КоАП РФ.
22 июня 2022 г. начальником ОМВД России по району Ростокино г.Москвы принято решение, утвержденное начальником УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики … ФИО1 сроком на три года, до 8 декабря 2024 г.
В соответствии с п.4 ст.26 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд иностранному гражданину может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекался к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Такая совокупность по делу не установлена.
Поскольку административный истец в период пребывания на территории РФ два и более раза в течение трех лет привлекался к административной ответственности, сведений об отмене постановлений о привлечении к административной ответственности не имеется, у ОМВД России по району Ростокино г.Москвы имелись основания для принятия оспариваемого решения.
Оспариваемое решение является законным и обоснованным, принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, и в пределах предоставленных полномочий, представляет собой адекватную меру государственного реагирования на допущенные административным истцом нарушения законодательства РФ, оправдано насущной социальной необходимостью и соответствует правомерной цели.
Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, подтверждающих чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь административного истца, в материалах дела не имеется.
Кроме того, на момент рассмотрения дела срок действия оспариваемого решения и неразрешения административному истцу въезда в РФ истек.
При таких обстоятельствах требования административного истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 4 марта 2025 г.
Судья М.В. Невзорова