Дело № 2а-304/2025УИД: 47RS0010-01-2025-000322-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 27 мая 2025 года

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Тимофеевой И.А.,

при секретаре Кухарь К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МИФНС России №9 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании задолженности и пени по налогу,

установил:

МИФНС России №9 по Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам:

- транспортному налогу за 2019 год в размере 35`422 рубля, а также пени за период с 01 декабря 2020 года по 02 февраля 2021 года в сумме 316 рублей.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что административному ответчику начислен транспортный налог за 2019 год в сумме 35`422 рубля, в связи с чем налогоплательщику 01 сентября 2020 года направлено налоговое уведомление №, также за неуплату налога начислены пени в сумме 316 рублей. В связи с неуплатой налога 03 февраля 2021 года ответчику было направлено требование №. Но и в установленный законом срок требование об уплате налога не выполнено.

Своевременно обратиться в суд в порядке ст.48 НК РФ не представилось возможным ввиду того, что МИФНС России №2 по Санкт-Петербургу в адрес МИФНС России №9 по Ленинградской области был передан материал для взыскания задолженности по налогу с ответчика по истечении шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Административный истец МИФНС №9 по Ленинградской области в суд своего представителя не направил, надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом уведомлена о месте и времени слушания по делу.

Суд, с учетом требований ст.150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что МИФНС №9 по Ленинградской области предъявляет требование к ФИО2 о взыскании с него задолженности по транспортному налогу за 2019 год.

Истцом в адрес ответчика 01 сентября 2020 года направлено налоговое уведомление №, в связи с неуплатой налогоплательщиком транспортного налога, в его адрес было направлено требование от 03 февраля 2021 года № со сроком оплаты налога до 30 марта 2021 года.

26 февраля 2025 года ИФНС обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №49 Лодейнопольского района Ленинградской области от 05 марта 2025 года отказано в вынесении судебного приказа в связи с пропуском установленного ст.48 НК РФ установленного срока для обращения в суд.

С административным иском истец обратился 16 апреля 2025 года (л.д.17).

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При этом Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3`000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п.1 ст.45, п.п.1 - 5 ст.69, п.1 ст.70 НК РФ).

В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3`000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей (п.2 ст.70 НК РФ).

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст.48 НК РФ.

В силу п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (абз.1);

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абз.2).

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке административного судопроизводства и не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций если размер отрицательного сальдо (задолженность по налогам и сборам), подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10`000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на дату выставления требования о взыскании задолженности) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10`000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (аб.3 п.2 ст.48 НК РФ).

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что сумма общей задолженности по обязательным платежам и санкциям ФИО2 по состоянию на 03 февраля 2021 года составляла 191`985,80 рублей, задолженность по транспортному налогу - 35`422 рубля, по пеням – 316 рублей, в связи с чем административным истцом ему был предоставлен срок для уплаты до 30 марта 2021 года (л.д.9-10).

К мировому судье с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций, превышающих 10`000 рублей за 2019 годы административный истец обратился 26 февраля 2025 года (л.д.5).

Поскольку сумма налога на доходы физических лиц превышает 10`000 рублей, то налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций, в силу ст.48 НК РФ, до 30 сентября 2021 года (6 месяцев со времени истечения срока требования об уплате налога (30 марта 2021 года). Заявление о вынесении судебного приказа было подано в суд 26 февраля 2025 года, то есть со значительным пропуском установленного срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст.286 КАС РФ, аналогично положениям статьи 48 НК РФ, предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, однако, административным истцом не приведено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении столь длительного времени, обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Обстоятельства, которые могли быть оценены судом для целей решения вопроса об уважительных причинах пропуска срока на обращение в суд, отсутствуют. И, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

На основании изложенного, оснований для восстановления ИФНС процессуального срока на обращение в суд не имеется.

На основании изложенного, поскольку судом установлен факт пропуска МИФНС России №9 по Ленинградской области срока на обращение в суд, предусмотренного п.3 ст.48 НК РФ без уважительных причин, в восстановлении указанного срока административному истцу отказано, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №9 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании задолженности и пени по налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено: 10 июня 2025 года.

Судья