Решение по делу № 2А-465/2022 от 02.11.2022 | Становлянский районный суд (Липецкая область)

Дело № 2а-465/2022 год (УИД № 48RS0016-01-2022-000518-85)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Становое 02 ноября 2022 год

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Е.А Сухановой

с участием

прокурора Становлянского района Липецкой области Н.Ю. Фалина

при секретаре О.А. Скуридиной

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое административное исковое заявление начальника Отд. МВД России по Становлянскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении лица, состоящего под административным надзором,

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, имеющего среднее специальное образование, не работающего, не состоящего в браке, судимого:

03.10.2019 года Становлянским районным судом Липецкой области по ст. 157 ч.1 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ сроком 1 год с удержанием 10% из заработка в доход государства; постановлением Становлянского районного суда Липецкой области от 15.05.2020 года не отбытое по вышеуказанному приговору суда наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком 4 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении, 15.01.2021 года освобожден по отбытию наказания;

07.07.2021 года Становлянским районным судом Липецкой области по ст. 157 ч. 1 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ сроком 1 год с удержанием 20% из заработка в доход государства; постановлением Становлянского районного суда Липецкой области от 27.09.2021 года не отбытое по вышеуказанному приговору суда наказание заменено на лишение свободы сроком 4 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении, 24.02.2022 года освобожден по отбытию наказания;

решением Становлянского районного суда Липецкой области от 05.05.2022 года, вступившим в законную силу 24.05.2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 24.02.2025 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с возложением административных ограничений;

решением Становлянского районного суда Липецкой области от 20.07.2022 года, вступившим в законную силу 04.08.2022 года, на поднадзорного ФИО1 возложено дополнительное административное ограничение в рамках установленного ранее решением Становлянского районного суда Липецкой области от 05.05.2022 года административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора, то есть до 24.02.2025 года включительно, -

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отд. МВД России по Становлянскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1 как лицу, состоящему под административным надзором, в рамках установленного ему ранее административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Необходимость установления дополнительного административного ограничения мотивирована тем, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Становлянского районного суда Липецкой области от 07.07.2021 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком 1 год с удержанием 20% из заработка в доход государства. В последующем, постановлением Становлянского районного суда Липецкой области от 27.09.2021 года не отбытое ФИО1 по приговору Становлянского районного суда Липецкой области от 07.07.2021 года наказание было заменено на лишение свободы сроком 4 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении, 24.02.2022 года ФИО1 был освобожден по отбытию наказания. Поскольку ФИО1, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, относящегося к категории небольшой тяжести, после освобождения из мест лишения свободы по отбытию срока наказания не встал на путь исправления, а совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, решением Становлянского районного суда Липецкой области от 05.05.2022 года, вступившим в законную силу 24.05.2022 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 24.02.2025 года с возложением на него следующих административных ограничений: 1) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; 3) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 25.05.2022 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отд. МВД России по Становлянскому району и ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного, а также с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. После этого, в период действия административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, которые относились к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем ему решением Становлянского районного суда Липецкой области от 20.07.2022 года, вступившим в законную силу 04.08.2022 года, было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора, то есть до 24.02.2025 года включительно. Однако, после установления административного надзора в период с июня 2022 года и по настоящее время поднадзорный ФИО1 на путь исправления не встал и вновь совершил 6 административных правонарушений, 3 из которых были направлены против порядка управления, а другие 3 - относятся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вынесенными в отношении него и вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях:

постановлением и.о. мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-414/2022 от 26.07.2022 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток;

постановлением и.о. мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-415/2022 от 26.07.2022 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-471/2022 от 24.08.2022 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-472/2022 от 24.08.2022 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-505/2022 от 08.09.2022 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 15 суток;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-506/2022 от 08.09.2022 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 15 суток.

Кроме того, административный истец ссылается на то, что в ходе работы с поднадзорным ФИО1 было установлено, что он нигде не работает, по месту жительства характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, ведущее антиобщественный и аморальный образ жизни. На профилактические беседы, проводимые сотрудниками органов внутренних дел, поднадзорный ФИО1 никак не реагирует.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и пресечения совершения им вновь административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, начальник Отд. МВД России по Становлянскому району ходатайствует об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца – Отд. МВД России по Становлянскому району - по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - поднадзорный ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения, при этом факты совершения административных правонарушений не оспаривал. Дополнительно пояснил, что отбыл все назначенные ему наказания как за совершенные им преступления, так и за совершенные им административные правонарушения, поэтому установление в отношении него дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в рамках установленного ранее административного надзора, по его мнению, является чрезмерной мерой ответственности.

Прокурор Становлянского района Липецкой области Фалин Н.Ю. в заключении просил суд административное исковое заявление Отд. МВД России по Становлянскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить, поскольку поднадзорный на путь исправления не встал и вновь совершил административные правонарушения, из которых 3 были направлены против порядка управления, а 3 относятся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Ни одно из постановлений о привлечении к административной ответственности ФИО1 обжаловано не было.

Заслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление начальника Отд. МВД России по Становлянскому району об установлении дополнительного административного ограничения в рамках установленного ранее в отношении ФИО1 административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (с последующими изменениями и дополнениями):

«1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения».

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 был осужден приговором Становлянского районного суда Липецкой области от 07.07.2021 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком 1 год с удержанием 20% из заработка в доход государства. В последующем, постановлением Становлянского районного суда Липецкой области от 27.09.2021 года не отбытое ФИО1 по приговору Становлянского районного суда Липецкой области от 07.07.2021 года наказание было заменено на лишение свободы сроком 4 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении, 24.02.2022 года ФИО1 был освобожден по отбытию наказания.

Из материалов дела также видно, что решением Становлянского районного суда Липецкой области от 05.05.2022 года, вступившим в законную силу 24.05.2022 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 24.02.2025 года с возложением на него следующих административных ограничений: 1) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; 3) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

25.05.2022 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отд. МВД России по Становлянскому району и ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного, а также с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, что подтверждается заключением о заведении дела об административном надзоре в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ и графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

В последующем, в период действия в отношении ФИО1 административного надзора в связи с неоднократным совершением им административных правонарушений, направленных против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, решением Становлянского районного суда Липецкой области от 20.07.2022 года, вступившим в законную силу 04.08.2022 года, было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора, то есть до 24.02.2025 года включительно.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что контроль за поведением поднадзорного ФИО1 в настоящее время должен осуществляться Отд. МВД России по Становлянскому району, поэтому начальник Отд. МВД России по Становлянскому району вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного ФИО1 дополнительного административного ограничения.

Факт совершения ФИО1 в период действия административного надзора в течение 1 года в период с июня 2022 года и до настоящего времени 6 административных правонарушений, подтверждается вынесенными в отношении него и вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях:

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период действия административного надзора в течение 1 года, в период с июня по июль 2022 года, было совершено 6 административных правонарушений, 3 из которых были направлены против порядка управления, а 3 относятся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме того, при решении вопроса об установлении дополнительного административного ограничения суд также учитывает данные о личности ФИО1, который нигде не работает, общественно полезным трудом не занимается, за время проживания на территории администрации сельского поселения Становлянский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области зарекомендовал себя как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, ведущее антиобщественный и аморальный образ жизни, неоднократно допускавшее со своей стороны нарушение возложенных на него судом административных ограничений в период установленного в отношении него административного надзора.

Учитывая, что установленный ранее судом в отношении ФИО1 срок административного надзора не истёк, в период его действия в течение одного года в период с июня по июль 2022 года поднадзорный совершил 6 административных правонарушений, 3 из которых направлены против порядка управления, а три относятся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд при таких обстоятельствах считает возможным установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в рамках установленного ранее решением Становлянского районного суда Липецкой области от 05.05.2022 года административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора, то есть до 24.02.2025 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2022 года.

Судья Е.А. Суханова