2-3831/2023

24RS0002-01-2023-004048-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года <...>

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Порядиной А.А.,

при секретаре Поповой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ачинского района о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 22,4 кв.м, мотивируя свои требования тем, что с 1999 года в её владении находится недвижимое имущество - одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>. Дом был построен ею в августе 1999 года на основании постановления №-П от ДД.ММ.ГГГГ администрации Ачинского района « О разрешении строительства индивидуального жилого дома». Земельный участок под строительство индивидуального жилого дома был выделен ей на основании постановления № от 19.02.1997г. администрации Горного сельсовета Ачинского района «О выделении земельного участка и расширении на строительство индивидуального дома» и акта выбора и обследования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в д. Карловка. С 20.08.1999г. она владеет домом как своим собственным открыто, ни от кого не скрывая свои права на него, владение осуществляется ею непрерывно, имущество из владения истца никогда не выбывало, и добросовестно, так как она предполагала, что владеет имуществом как его собственник. Также, на земельном участке площадью 1423+/-7,54 с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> <адрес>, на котором построен дом, она выращивает картофель и другие овощи. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от администрации, других лиц ко ней не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Построенный ею дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При обращении в Управление Росреестра по Красноярскому краю 14.08.2023г. ей было отказано в регистрации недвижимого имущества, поскольку право собственности на земельный участок под домом не оформлено, вынесено уведомление о приостановке регистрации прав, при обращении в Администрацию Ачинского района о предоставлении в собственность или в аренду земельного участка ФИО1 также было отказано. В связи с чем она обратилась в суд (л.д. 5-6).

Определением суда от 02.11.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2 и ФИО3 (л.д.146).

Истец ФИО1, уведомленная о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом (л.д. 148), не явилась, просила рассмотреть в её отсутствие, также дополнительно указала, что спорный жилой дом был построен за счет совместных средств её с супругом ФИО4, который умер. Домом пользуется с 1999г., ежегодно в период с апреля по октябрь там же проживает, выращивает овощи, ягоды, ранее помогал супруг, сейчас помогают дети, зять (л.д. 166).

В судебном заседании представители истца ФИО5 и ФИО6, действующие на основании доверенности от 04.10.2023г. сроком на один год (л.д. 8), заявленные требования поддержали в полном объёме, дополнительно представитель ФИО5 пояснил, что является тестем истца, ФИО1 и её супругу ФИО4 в 1997 г. был выделен земельный участок по адресу: <адрес>, на котором ими было принято решение построить жилой дом, строительство дома осуществлялось за счет собственных денежных средств супругов и было окончено в 1999 г. <данные изъяты> истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, дети отказались от наследства в пользу истца, в связи с чем истец ФИО1 является единственным наследником после супруга, родители супруга ФИО4 умерли задолго до его смерти, что также указано в письменном заявлении (л.д. 145).

Представитель ответчика администрации Ачинского района, уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания сообщением (л.д. 152), а также в соответствии с положениями ч.2.1 ст. 113 ГПК РФ путем размещения информации о назначении судебного заседания на официальном сайте Ачинского городского суда, в суд не явился. В поступившем отзыве представитель ФИО7, действующая на основании доверенности от 09.01.2023 (л.д. 131), дело просила рассмотреть в ее отсутствие, по исковым требованиям ФИО1 не возражала, дополнительно указала, что в реестре муниципальной собственности Ачинского района жилой дом по адресу: <адрес>, отсутствует (л.д. 130).

Представитель третьего лица администрации Горного сельсовета Ачинского района Красноярского края, уведомленный о рассмотрении дела судом надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о назначении судебного заседания на официальном сайте Ачинского городского суда (л.д. 152,183,184), в зал суда не явился, отзыва либо возражений по требованиям ФИО1 не представил.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, уведомленные о рассмотрении дела судом и назначении заседания надлежащим образом (л.д. 152,153-154,183,185), в судебное заседание не явились, согласно представленным заявлениям (л.д. 167,168), против признания права собственности на спорный жилой дом за их матерью ФИО1 не возражали, просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 33, 34 СК РФ и ст. 256 ГК РФ совместная собственность супругов возникает в силу прямого указания закона. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

В соответствии со ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со ст. 256 ГК РФ, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными данным кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства, открывшегося со смертью наследодателя, состоявшего в браке, включается его имущество, а также его доля в имуществе супругов, нажитом ими во время брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, если брачным договором не установлено иное. При этом переживший супруг вправе подать заявление об отсутствии его доли в имуществе, приобретенном во время брака. В этом случае все это имущество входит в состав наследства.

Ст. 1142 ГК РФ предусмотрено, что наследниками первой очереди по закону являются - дети, супруг, и родители наследодателя.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО8 вступили в брак, жене присвоена фамилия ФИО9 (л.д. 121,123, 158 оборот листа), от брака имеют двоих детей ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.121).

Постановлением Главы администрации Горного сельсовета Ачинского района от 19.02.1997 № 8 ФИО1 по ее заявлению был отведен земельный участок 0,12 га в д. <адрес>, ранее принадлежавший ФИО11, в аренду для ведения личного подсобного хозяйства до завершения строительства индивидуального жилого дома с последующей передачей в собственность, за что ФИО1 внесена оплата в администрацию Горного сельсовета в размере 417 450 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 12 от 19.02.1997 года (л.д. 169). Ранее выделенное постановление №9 от 06.07.1992 года постановлено считать утратившим силу (л.д. 13).

Постановлением администрации Ачинского района Красноярского края №-П от 26.02.1997г. ФИО1 дано разрешение на строительство индивидуального жилого дома в д. Карловка на земельном участке площадью 0,12 га, выделенном из земель администрации Горного сельсовета, в связи с отказом от участка ФИО11, после окончания постройки предъявить дом и хозяйственные постройки для приемки комиссией, с заключением застройщиком участка с администрацией сельсовета договора аренды земельного участка на период застройки сроком на 3 года (л.д. 14).

Выбор земельного участка был осуществлен в соответствии с актом, его местоположение указано: по <адрес>, с северо-восточной стороны участок граничит с участком ФИО12, с юго-западной - с участком ФИО13; площадка представляет собой четырехугольник, размером 25,0*48,0=1200 кв.м., участок свободен от застройки (л.д. 15).

Постановлением администрации Горного сельсовета № 62 от 08.07.2011 г. земельному участку из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 1391 кв.м., присвоен новый адрес: <адрес> (л.д. 135-143).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ местоположение указано: <адрес> <адрес> (л.д.16,56).

Из искового заявления, пояснений представителей истца, письменных пояснений истца, показаний свидетелей, следует, что на данном земельном участке по адресу: <адрес>, супругами Р-ными в период с 1997 года по 1999 года возведен жилой дом.

Так, допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО14 суду пояснила, что у неё имеется дачный дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, данный участок был взят в аренду в 1997г. и до настоящего времени находится у неё в пользовании. На соседнем с ней участке № имеется дом, теплица, баня, гараж, которые были построены супругами Р-ными. В настоящее время участком и домом пользуется истец ФИО1, ее муж умер в 2007 году. Каких-либо претензий со стороны третьих лиц по поводу дома и участка Р-ных не поступало.

Свидетель ФИО15 суду пояснила, что истец ФИО1 является её соседкой по даче. В 1997 году ей и ФИО1 были выделены земельные участки № и №, истец совместно с супругом ФИО4 построили на участке жилой дом, баню, гараж. Каких-либо претензий со стороны третьих лиц по поводу строительства указанного жилого дома в адрес семьи Р-ных не поступало, они пользуются земельным участком и жилым домом уже более 25 лет.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 158).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону после смерти супруга на денежные вклады, автомобиль марки ГАЗ24, ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>. Дети наследодателя ФИО4 и дочь ФИО2 от причитающейся им доли в наследственном имуществе, оставшемся после смерти ФИО4 отказались (л.д. 157-165).

Как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: д. Карловка, <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – для жилищного строительства, имеет общую фактическую площадь земельного участка 1423 кв.м., что не противоречит требованиям п. 32 ст. 26 ФЗ № (л.д.57-62,63-78).

Администрацией Ачинского района истцу ФИО1 на заявление по вопросу предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1423 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, было отказано (л.д. 17).

Согласно технического плана на спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, год завершения строительства – 1999. Здание расположено в границе земельного участка с кадастровым номером № (л.д.20-31,32-46).

ФИО1 несет бремя содержания спорного жилого помещения, что подтверждается представленными квитанциями (л.д. 172-182).

Сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок, площадью 1423+/-7,54 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д. Карловка, <адрес>, с кадастровым номером № не имеется, равно как и сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Карловка, <адрес>, также отсутствуют (л.д. 49-55,126,127).

Согласно техническому заключению ООО «Елена» от 2023, объект недвижимости (здание) по адресу: <адрес>, д. Карловка, <адрес>, по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и внутренних систем инженерного оборудования спорного жилого дома техническое состояние фундаментов, стен, перекрытий, крыши, кровли, перегородок, полов, заполнений оконных и дверных проемов, внутренних систем инженерного обеспечения здания оценено специалистом как работоспособное, жилой дом признан соответствующим требованиям санитарно-технических, противопожарных норм и обеспечивающим безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Физический износ здания составляет 40 %. Жилое здание находится в работоспособном состоянии, несущая способность конструкций обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, жилое здание соответствует требованиям СП, СНиП, СанПиН и технических регламентов, действующих на территории России, дальнейшая эксплуатация жилого здания возможна (л.д. 80-115).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ при разрешении спора о признании права собственности на самовольную постройку юридически значимым обстоятельством является установление существенности выявленного нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, к существенным нарушениям строительных норм и правил следует относить, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек необходимо учитывать положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

В данном случае судом при рассмотрении дела установлено, что спорный жилой дом возведен супругами Р-ными в период брака в 1999 году, дом находится в границах земельного участка, предоставленного ФИО1 для индивидуального жилищного строительства и на основании выданного разрешения на строительство, как объект недвижимости соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, после смерти ФИО4 дети отказались от наследства, истец ФИО1 приняла наследство после смерти своего супруга, отсутствуют другие лица, предъявляющие требования на спорный объект, отсутствует спор по пользованию земельным участком, находящимся в пользовании истца.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, учитывая что права сторон и третьих лиц не нарушаются, отсутствуют возражения и притязания на дом со стороны третьих лиц, постройка соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам, соответствует требованиям СНиП, СП, СанПиН и технических регламентов, находится в работоспособном состоянии и обеспечивает безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта, учитывая, что иная возможность для признания за собой права собственности на дом у истца отсутствует, а отсутствие регистрации права собственности фактически ограничивает права истца как собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, право собственности на жилой <адрес>, расположенный по <адрес>, общей площадью 22,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.А. Порядина

Мотивированное решение изготовлено судом 06 декабря 2023 года.