дело № 2а-542/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
4 августа 2022 года село Илек
Илекского района
Оренбургской области
Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего, судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Нуйкиной В.Н.,
с участием помощника прокурора Илекского района Оренбургской области Иванова А.А., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Илекского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Илекского района Оренбургской области обратился в Илекский районный суд Оренбургской области с вышеуказанным административным иском к ФИО1. Мотивируя свои требования, прокурор указывает, что ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами, имеет водительское удостоверение ..., категории «В», «В1 (АS), М», выданное 25 июля 2019 года, сроком действия до 25 июля 2029 года. Согласно информации ГБУЗ «ООКПБ ...» ФИО1 состоит на учёте у врача-психиатра с диагнозом «..
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в нарушение закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности.
Считает, что управление ФИО1 автотранспортными средствами создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью граждан, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неопределенного круга граждан, так и интересы общества и государства.
Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, в связи с медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора Илекского района Оренбургской области Иванов А.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица – УГИБДД УМВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя административного истца – помощника прокурора Илекского района Оренбургской области Иванова А.А., ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утверждён Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в котором установлены противопоказания для водителей автотранспортных средств с категориями «В» при наличии психических заболеваний.
В соответствии с п. 6 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные, в том числе, с умственной отсталостью (код заболевания F 70 - F 79), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.
Из материалов дела усматривается, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и ... категории «В», «В1 (АS), М», выданное 25 июля 2019 года, сроком действия до 25 июля 2029 года.
В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 имеет диагноз «Умственная отсталость легкой степени (умеренно- выраженная дебильность).
Данное обстоятельство подтверждается информацией участкового врача-психиатра ГБУЗ «Оренбургская областная клиническая психиатрическая больница ...» С.Н.Г., согласно которой, ФИО1 состоит на учёте у .., что является противопоказанием для вождения транспортом.
Из медицинских документов, предоставленных диспансерным отделением ОКПБ ... .. усматривается, что ФИО1 страдает ..
Указанное заболевание в соответствии с п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановления Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средством» имеет противопоказание для управления транспортными средствами всех категорий.
В этой связи суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 имеется заболевание, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, в связи с чем наличие права ФИО1 на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.
Наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
В этой связи административное исковое заявление прокурора Илекского района оренбургской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Илекского района Оренбургской области – удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ... года рождения, на основании водительского удостоверения серии ... от 25 июля 2019 года, до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.Т. Турмухамбетов
Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2022 года.
Судья М.Т. Турмухамбетов