Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года с. Калтасы РБ
Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ахмерова Р.Р.,
при секретаре Яндубаевой А.А.,
с участием представителя административного истца, помощника прокурора Калтасинского района Республики Башкортостан Казыхановой З.Н.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Калтасинского района Республики Башкортостан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО5 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
установил:
прокурор Калтасинского района Республики Башкортостан обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действий права управления транспортными средствами, указывая, что прокуратурой Калтасинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, создающие опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В ходе проверки установлено, что ФИО1, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> имеет <данные изъяты> противопоказания для управления автотранспортными средствами. Согласно информации ГБУЗ РБ <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на диспансерном наблюдении с диагнозом: «<данные изъяты>
Административный истец просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ввиду препятствия безопасному управлению транспортными средствами. Обязать ОГИБДД ОМВД России по Калтасинскому району аннулировать водительское удостоверение №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец, помощник прокурора Калтасинского района Республики Башкортостан Казыханова З.Н. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по доводам изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, в то же время, учитывая семейное положение, просил суд проявить снисхождение и не прекращать действия его прав управления автомобилем.
Заинтересованное лицо ОГИБДД ОМВД России по Калтасинскому району РБ будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не поступало.
Представитель наркологического диспансерного отделения ГБУЗ РБ ГБ г. Нефтекамск, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств суду не предоставил.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при настоящей явке.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 (далее - Закон) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В силу ст.23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ч.1 ст.23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии с ч.4 ст.23.1 Закона перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень).
В силу п.7 Перечня психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ являются медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами.
Как следует из положений абзаца 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Судом установлено, что ФИО1, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Согласно справке ГБУЗ РБ <данные изъяты> ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на диспансерном наблюдении с диагнозом <данные изъяты>
По данному делу определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика ФИО1 была назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза. Согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обнаруживает признаки <данные изъяты> Указанное <данные изъяты> расстройство у ФИО1 входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 « О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
Оснований не доверять заключению экспертов у суда не имеется, поскольку оно изготовлено квалифицированными специалистами и согласуется с другими письменными материалами дела.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993г. N377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств категории "В" допускаются к управлению транспортными средствами при наступлении стойкой ремиссии.
В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1034н, наличие у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Представленные суду доказательства, свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
В то же время, суд полагает необходимым отметить, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе, по медицинским противопоказаниям, у административного ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено.
Административное исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992г. N 2202-1 и ст.39 КАС РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, так как определить точный круг лиц, чьи права и интересы нарушаются в связи с наличием у ФИО1 права на управление транспортным средством, и привлечь их в процессе в качестве истцов, не представляется возможным, нельзя точно определить количество лиц, которые могут пострадать в результате дорожно-транспортного происшествия или нарушения ФИО1 иных правил дорожного движения.
С учетом изложенного, административный иск прокурора Калтасинского района Республики Башкортостан подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление прокурора Калтасинского района РБ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Действие права ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, прекратить до его выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Копию решения суда для исполнения направить в Отделение ГИБДД ОМВД России по Калтасинскому району Республики Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Р.Р. Ахмеров
Резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ