УИД: 66RS0044-01-2022-003498-75 Дело 2-2870/2022
Решение
именем Российской Федерации
03 августа 2022 года Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего Карапетян Е.В.
при ведении протокола помощником судьи Исуповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании действий незаконным и перерасчете назначенной пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности принять коды с расшифровкой, которые касаются помесячной зарплаты, представленной архивом ОАО «РЖД», принять проведенный анализ лицевых счетов с указанными недопустимыми ошибками при выборе периода к начислению пенсии по Списку №2, признать средний заработок, принятый ответчиком за 24 месяца перед назначением пенсии по специальному стажу по Списку №2 – незаконным, признать также незаконными действия по перерасчёту пенсии в январе 2021 г., вернуть общий трудовой стаж 39 лет и стажевой коэффициент 0,68.
В обосновании заявленных требований ФИО1 указала, что в момент оформления пенсии досрочно по Списку № 2 по ст.14, ст.12 б Закона № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» должностными лицами Пенсионного фонда и отдела кадров Свердловского резерва проводников железной дороги были совершены мошеннические действия: на пенсию она выходила не по старости, а по льготному стажу. 19.08.2000 ей исполнялось 50 лет, заявление о назначении пенсии в пенсионный фонд ею было подано за месяц раньше достижения возраста 50-ти лет - 18.07.2000.
Обращаясь за назначением пенсии в связи с льготным стажем, однако, 31.08.2000 ей было продиктовано заявление, в котором были слова «по старости». При этом было разъяснено, что как только подойдет справка с Севера, пенсию ей пересчитают с применением иного закона, с учетом работы в районах Крайнего Севера и Списка № 2, взяв заработную плату за 60 месяцев. Пенсионным фондом запросы были сделаны самостоятельно, справки им были также получены. До 2018 года от нее скрывали механизм расчета среднего заработка для назначения пенсии по льготному стажу. С данными документами она ознакомилась только тогда, когда наняла адвоката и обращалась в суд, чтобы ей была пересчитана пенсия за работу в тяжелых условиях труда на Новотрубном завода и в районе Севере. Ознакомившись со справкой о заработной плате, понимая, что таких зарплат у нее не было, она самостоятельно сделала запрос в архив железной дороги, откуда ей были предоставлены данные по месячному начислению заработной платы за период работы в Свердловском резерве проводников за 24 месяца, предшествующих назначению пенсии. Ее средний заработок Крайний Север плюс Новотрубный завод за 60 месяцев равен 183 руб. 49 коп., а средний заработок за последние 24 месяца на железной дороге был откорректирован и составил 1830 руб. 81 коп. Средний заработок из Якутска был получен раньше, чем 24 месяца со Свердловской железной дороги. Проверив и проанализировав заработную плату поняла, что она скорректирована на заданную величину с помощью множества больничных листов, которые отражены под кодом 556 и средней начисленной заработной плате – коды 30 и 63. Данную подтасовку в расчете заработной платы для начисления пенсии можно было сделать только сообща работодателю и пенсионному фонду, в связи с чем она обращалась в полицию. Просит признать действия пенсионного фонда по определению периода, взятого для исчисления ее пенсии по льготному стажу, незаконным. Средний заработок за 24 месяца для расчёта пенсии был взят без ее согласия. Просит пересчитать пенсию с момента ее назначения с 19.08.2000 по специальному стажу Список № 2, приняв средний заработок с Первоуральского завода горного оборудования за 5 лет с ноября 1987 года по октябрь 1992 года включительно, вернуть ей общий трудовой стаж 39 лет и стажевой коэффициент 0,68.
В ходе судебного заседания истец ФИО1 доводы. Изложенные в исковом заявлении поддержала по существу пояснила, что пенсия ей была назначена в 50 лет с 19.08.2000. При первом обращении за назначением пенсии она подписывала три заявления. Для расчета пенсии ей принята заработная плата за 24 месяца перед ее назначением. При этом ей было разъяснено, что по мере поступления справки о заработной плате с района Крайнего Севера, где она работала в период с 1974 по 1975 г.г., ей будет сделан перерасчет и использованы данные по заработной плате Крайний Север и Новотрубный завод.
В 2005 году она вновь обращалась в Пенсионный фонд, так как достигла возраста 55 лет для перерасчета пенсии. В период с мая 1994 года по 2006 год она продолжала работать на железной дороге. В декабре 2006 года увольнялась, а в феврале 2007 года вновь устроилась на железную дорогу. Считает, что расчет пенсии сделан неверно, ей не принят для расчета период работы в районе Крайнего Севера, который дает право на использование коэффициента 1,4. Читает, что пенсию следует пересчитать с момента ее назначения с 19.08.2000 по специальному стажу Список № 2, приняв средний заработок с Первоуральского завода горного оборудования за 5 лет с ноября 1987 года по октябрь 1992 года включительно,
Представитель ответчика ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области ФИО4 действующая на основании доверенности от 01.10.2021 № Д/131, срок действия которой 2 года, исковые требования ФИО1 считает необоснованными, в удовлетворении просит отказать в полном объеме, суду пояснила: пенсия истцу назначена по специальному стажу 19.08.2000. Стаж по списку 2 составил 15 лет 4 месяца 16 дней. При расчете пенсии истца учтен вариант заработной платы за период с 01.08.1998 по 31.07.2000 как наиболее выгодный. Отношение заработной платы пенсионера к заработной плате по стране у истца составило 1,807, но учитывается не более 1,2. Расчет пенсии с учетом любых других вариантов заработной платы, в том числе, и предложенный истцом вариант расчета пенсии исходя из заработной платы с 1987 г. по 1992г. на размер пенсии не повлияет. Соотношение заработка в данном случае взято максимальное — 1,2. Ежегодно с 01.01.2002 производились перерасчеты страховой пенсии с учетом сумм страховых взносов, начисленных (уплаченных) работодателем в Пенсионный фонд РФ.
С 01.08.2020 сделан перерасчёт пенсии на баллы. Пенсия ФИО1 назначена по Списку 2. Вся приписка с Пенсионным фондом имеется в материалах дел, рассмотренных ранее. В отзыве есть расчет по всем вариантам. Право выбрать период принадлежит человеку. Пенсионный фонд выбирает наиболее выгодный вариант. На 01.08.2022 пенсия истца -22 845,61 руб.
Период работы истца в районе Крайнего севера 1 год. Запрошена справка на Севере в г.Якутске и в последующий за севером период Первоуральский новотрубный завод. При назначении пенсии принималась справка с г. Якутска 1974-1975г.г., что имеет повышенный коэффициент, а следующий стаж ПНТЗ всего 60 мес., получается коэффициент 1,052 - не выгодный, 1,4 как крайний север взят быть не может, поскольку далее едет работа в ПНТЗ, там маленькая заработная плата. Любой другой период, в том числе, завод Горного оборудования, о котором просит истец, коэффициент будет 1,2, он уже принят ответчиком. Если взять Северный стаж и следующий период работы – период 60 месяцев, коэффициент получится меньше.
Просит учесть то, что это уже не первое дело, которое рассматривается судом. В прошлый раз был иск по пенсии п потере кормильца, с 1986-1991г.г. -спорный период рассматривали, это тоже на заводе Горного оборудования. За схожий период работы. 07.12.2019 в иске было отказано, расчет был произведен по более выгодному варианту, это указано в апелляционном определении. Сейчас спорный – предлагаемый истцом период 1987 г.-1992г. на заводе Горного оборудования. Ответчик неоднократно предоставляли сведения, что 1,2 максимальный коэффициент, более не можем принято, даже если заработная плата будет больше.
В обосновании доводов ответчиком представлен отзыв, которые приобщен к материалам дела.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционный Суд РФ отмечает: хотя социальное обеспечение может охватывать различные виды помощи и поддержки граждан, однако по смыслу конституционных норм основное его содержание заключается в материальном обеспечении, предоставлении человеку средств к существованию. Обеспечение, предоставляемое человеку обществом, государством, в тех случаях, когда он в силу различных жизненных обстоятельств нуждается в поддержке, призвано гарантировать определенный социальный комфорт, восстанавливать и поддерживать статус полноценного члена социума. То, как именно осуществляются социальная защита, социальное обеспечение граждан, свидетельствует о качественном состоянии государства и общества.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеровне могут быть отменены без равноценной замены.
Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Отношения по назначению пенсии, ее выплате, перерасчете возникли между ФИО1 и Государственным учреждением – Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонным.)
Действующий в настоящее время Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Целью Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
Суд рассматривает дело в пределах требований и доводов иска с учетом ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые указаны истцом в просительной части заявления.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 19.08.2000 является получателем досрочной пенсии по старости в соответствии с п. «б» ст. 12 Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.
При назначении пенсии пенсионным органом учтены общий трудовой стаж истца продолжительностью 31 год 00 месяцев 25 дней (при требуемом стаже 20 лет), льготный стаж 15 лет 04 месяца 15 дней (при требуемом стаже 10 лет).
При назначении пенсии пенсионным фондом принят среднемесячный заработок за 24 последних месяца работы перед обращением за пенсией – за период с 01.08.1998 по 31.07.2000.
На основании поступивших в распоряжение пенсионного органа 29.11.2000 по его запросу документов, заявления ФИО1 от 07.02.2000, ответчиком произведен перерасчет пенсии по старости, исходя из определенной по состоянию на 01.12.2000, продолжительности общего трудового стажа истца - 32 года 04 месяца 13 дней, льготного стажа - 15 лет 04 месяца 15 дней.
По состоянию на 01.01.2002, с учетом дополнительно представленных документов, общий страховой стаж ФИО1 составил 33 года 02 месяца 03 дня, льготный стаж - 15 лет 04 месяца 15 дней.
Требования ФИО1 л нарушении его пенсионных прав были неоднократно предметом разбирательства в суде.
Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 07.12.2020 по делу № 2- 3261/2020 по иску ФИО2 у ГУ - УПФ РФ в г. Первоуральске Свердловской области, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 16.04.2021 по делу № 33- 3988/2021, ФИО2 отказано в перерасчете размера пенсии в связи с применением повышенного коэффициента соотношения заработков (1,4 по п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ) в отношении периодов работы в районах Крайнего Севера). Сделан вывод, что пенсионный орган в установленном порядке произвел расчет размера пенсии, исчислив среднемесячный заработок ФИО2 за периоды, указанные в ст. 102 Закона от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы, предшествующих за обращением за пенсией, в том числе определив отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации - 1,2, что не противоречит ч.3,6 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и установленным по делу обстоятельствам расчета пенсионного обеспечения по наиболее выгодному для застрахованного лица варианту.
В этой связи, учитывая отсутствие у ответчика сведений о заработке истца в период работы в Первоуральском заводе по ремонту горного оборудования за период с августа 1986 по июль 1991 года, отсутствие волеизъявления истца о расчете пенсии в 2000 году по данному периоду и отсутствие соответствующих документов об обратном при назначении пенсии, а также учитывая, что при конвертации пенсионных прав истца применен максимально возможный коэффициент соотношения заработка, судебная коллегия не нашла оснований для отмены постановленного решения суда, поскольку пересчет пенсии, исходя из заработка, указанного истцом в просительной части иска, не приведет к увеличению размера данной пенсии истца.
25 января 2022 года Первоуральским городским судом Свердловской области был рассмотрен иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской федерации по Свердловской области о возложении обязанности по перерасчету страховой пенсии с 19.08.2000 с применением при расчете пенсии заработной платы за период работы истца с 01.08.1986 по 31.07.1991 в Первоуральском заводе по ремонту горного оборудования. Иск был оставлен без удовлетворения.
Апелляционной инстанций Свердловского областного суда от 06.04.2022 решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 25.01.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца - без удовлетворения.
Как было установлено судом, при определении среднемесячного заработка истца и его соотношении со среднемесячным заработком по Российской Федерации применен коэффициент 1,2, который является максимально возможным в рамках пенсионного обеспечения по данной норме (применен расчет заработка из заработной платы с 01.08.1998 по 31.07.2000, коэффициент соотношения 1,807, что превышает предельно допустимый). В данными выводами согласилась и судебная коллегия свердловского областного суда, указав, что применение в настоящее время при расчете размера пенсии истца ФИО1 ее заработка за период с 01.08.1986 по 31.07.1991 не приведет к увеличению размера пенсии, а значит к защите пенсионных прав истца, поскольку при оценке пенсионных прав ФИО2 применен максимально возможный коэффициент соотношения заработка, который применяется при расчете размера пенсии.
По настоящему делу ФИО3 просит учесть ее работу и получаемую ею заработную плату в Первоуральском заводе по ремонту горного оборудования за период с ноября 1987 г. по октябрь 1992 г. (ранее ею предлагался период с 01.08.1986 по 31.07.1991), так как размер страховой пенсии определен территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации неверно и является заниженным в связи с применением при расчете пенсии заработной платы за период с 01.08.1998 по 31.07.2000. Просит учесть, что согласно ее визуальному анализу лицевых счетов, с которыми ей удалось ознакомиться при рассмотрении ее же дел в суде, все данные о ее заработной плате были скорректированы на заданную величину с помощью множества больничных листов, что удалось ей обнаружить по представленным кодам заработной платы. Соответственно, выбор периода заработной платы для исчисления пенсии по льготному стажу незаконен.
На момент назначения пенсии истцу действовал Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в соответствии со ст.99 которого пенсия в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью (статья 3 Закона) исчисляется по установленным нормам из среднемесячного заработка, кроме случаев назначения ее в соответствующем максимальном размере гражданам, ставшим инвалидами в связи с военной травмой, семьям граждан, погибших вследствие такой травмы (статьи 36, 68 Закона), а также детям, потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери (статья 62 Закона).
В силу ст. 102 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.
Как ранее было установлено и следует из материалов пенсионного дела истца, в заявлении о назначении пенсии (приобщено к материалам дела) истец не просила исчислить размер ее пенсии, исходя из какого-либо конкретного периода ее работы. Согласно заявлению от 31.08.2000 просила также назначить пенсию по старости без учета стажа с 01.07.1974 по 15.07.1975 в ЖКХ УС «Якуттяжстрой». Ею была представлена справка от 11.08.2000 о заработной плате за период с августа 1998 г. по июль 2000 г. работы в Свердловском резерве проводников, которая и была учтена УПФ при назначении пенсии.
Справка о размере заработка, о которой говорит в настоящее время истец с ноября 1987 г. по октябрь 1992 г. ответчику представлена не была.
Возможность перерасчета существует и носит заявительный характер. Положения как ранее действующего (ст. 121 Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), так и действующего в последующем законодательства (ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») предусматривают возможность реализации застрахованным лицом права на перерасчет назначенной досрочной пенсии по старости, В настоящее время возможность и порядок перерасчета размера пенсии определены в Федеральном законе от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400- ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Данный коэффициент является для истца ФИО1 максимально возможным в рамках пенсионного обеспечения по данной норме. Это было предметом судебного разбирательства по делу № 2- 3261/2020 по иску ФИО2 у ГУ - УПФ РФ в г. Первоуральске Свердловской области, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 16.04.2021 по делу № 33- 3988/2021. Судом было установлено, что пенсионный фонд произвел начисление пенсии в соответствии с законом, исходя из заработной платы за 24 месяца работы, предшествующих за обращением за пенсией, исчислив среднемесячный заработок на основании ст. 102 Закона от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Также было определено отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации - 1,2, что не противоречит ч.3,6 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и установленным по делу обстоятельствам расчета пенсионного обеспечения по наиболее выгодному для застрахованного лица варианту. При конвертации пенсионных прав истца применен максимально возможный коэффициент соотношения заработка
В период после назначения истцу пенсии на основании заявления истца от 07.02.2001 был произведен перерасчет размера пенсии в связи с представлением документов, по состоянию на 07.02.2001 размер общего стажа истца определен 32 года 04 мес. 13 дней, льготного стажа - 15 лет 04 мес. 15 дней.
В последствии пенсионным органом также производился перерасчет пенсии истца в связи с изменением ее стажа, в частности по заявлению от 13.02.2001 года по состоянию на 13.02.2002 размер общего стажа истца определен 33 года 08 мес. 25 дней, по состоянию на 11.04.2001 - 33 года 00 мес. 05 дней.
В связи с введением с 01.01.2010 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-Ф3, который внес изменения в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного на 01.01.2002, подлежит валоризации (повышению).
В соответствии со ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона на 01.01.2002 и проиндексированного на момент назначения пенсии, увеличена на 10% и еще на 1% за каждый год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991. Таким образом, валоризация — это переоценка пенсионных прав граждан, приобретенных на 01.01.2002.
СВ=(10%+17%)х117112,32=31620,33
31620,33/144=219,59
Ежегодно с 01.01.2002 производились перерасчеты страховой пенсии с учетом сумм страховых взносов, начисленных (уплаченных) работодателем в Пенсионный фонд РФ.
С 01.01.2015 вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который предусматривает порядок формирования пенсионных прав застрахованного лица в индивидуальных пенсионных коэффициентах (баллах). Стоимость одного балла на 01.01.2015 составила 64,10 руб. Сформированный пенсионный капитал на 01.01.2015 переведен в ИПК (индивидуальные пенсионные коэффициенты):
116,102 ИПК на 01.01.2015 + 16,2 нестраховые периоды по уходу за 3 детьми до 1,5 лет = 132,302.
Страховая пенсия: 132,302 х 93,00 = 12 304,09.
Согласно данным ответчика на 01.08.2020 с учетом увеличений и индексаций размер пенсии составил 17990 руб. 34 коп., в том числе: фиксированная выплата 5686,25 руб. + страховая пенсия 12 304,09 руб.
Размер пенсии на 01.08.2021 составил 19 123,86 руб. (фиксированная выплата 6044,48 + страховая пенсия 13079,38).
Размер пенсии на 01.08.2022 составил 22 845, 61 руб. (фиксированная выплата 7220,74 + страховая пенсия 15624,87). = 132,302.
Обращаясь в суд с иском о перерасчете пенсии с учетом ее заработной платы на Первоуральском заводе горного оборудования, «просит вернуть общий трудовой стаж 39 лет и стажевой коэффициент 0,68».
Понятие "общий трудовой стаж" применялось для определения права на пенсию по старости в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим до 01.01.2002.
В Федеральном законе от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Закон о пенсионном обеспечении) используется понятие "трудовой стаж". Такой стаж учитывается при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению (например, при назначении пенсии по старости гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС). Данный вывод следует из положений абз. 4 ст. 2, пп. 2 п. 1, пп. 2 п. 2 ст. 10 Закона о пенсионном обеспечении.
Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) введен такой вид пенсии, как страховая пенсия по старости. Она назначается лицам, перечисленным в ст. 4 данного Закона. Условия назначения этой пенсии предусмотрены, в частности, в ст. 8 Закона о страховых пенсиях. Одним из условий является наличие страхового стажа определенной продолжительности. Это следует из ч. 2 ст. 8, ч. 2 ст. 35 указанного Закона.
При установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по установленной формуле. Расчетный размер трудовой пенсии может определяться по выбору застрахованного лица в порядке п. п. 3, 4 или 6 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом следует учитывать, что каждый порядок расчета имеет свои особенности (п. п. 1, 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ).
При выборе порядка по п. п. 3 и 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ необходимо учитывать следующее.
До 01.01.2002 при определении права на пенсию применялся общий трудовой стаж. В настоящее время общий трудовой стаж применяется для расчета периодов работы до 01.01.2002. Поэтому под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности на 01.01.2002 (п. п. 3, 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ).
Как было установлено в ходе всех ранее рассмотренных дел и в ходе данного судебного заседания, общий стаж истца на 01.01.2002 составил 28 лет 08 месяцев 12 дней
Для мужчин полный трудовой стаж равен 25, для женщин - 20 годам работы и иной деятельности, перечисленной в п. 4 ст. 30 и исчисляемой в календарном порядке (об исключении из этого правила см. п. 5 ст. 30 и комментарий к нему). По Закону о пенсиях 1990 г. пенсия при таком стаже составляла 55 процентов среднемесячного заработка. В Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" этот показатель именуется стажевым коэффициентом (СК) и выражается в виде величины 0,55. За каждый год стажа сверх 25 - 20 лет СК повышается на 0,1, но не более чем на 0,20, т.е. до 0,75.
Согласно расчету, представленному ответчиком, с которым соглашается суд, общий стаж истца на 01.01.2002 составил 28 лет 8 месяцев 12 дней (в том числе до 01.01.1991 — 17 лет 8 месяцев 12 дней), соответственно, стажевый коэффициент составляет 0,63 (0,55 за 20 лет общего трудового стажа для женщин, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего стажа сверх требуемого, но не более, чем на 0,20).
Расчет пенсии на 01.08.2020 представлялся истцу ФИО1 неоднократно, в том числе, представлен в отзыве на данный иск.
Конвертация пенсионных прав произведена из общего стажа, как наиболее выгодный вариант. При этом расчетный размер трудовой пенсии определен по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона 173-ФЗ.
Каких-либо нарушений при расчете пенсии судом не установлено, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании действий незаконным и перерасчете назначенной страховой пенсии по старости с момента ее назначения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10 августа 2022 года.
Председательствующий: Е.В.Карапетян