Решение по делу № 2А-5434/2022 от 13.02.2023

Дело № 2а-835/2023 (марка обезличена)

№...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) Советский районный суд города Нижнего Новгорода, в составе председательствующего судьи Оськина И.С.,

при секретаре судебного заседания Бахаревой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, специалисту-эксперту Межмуниципального отдела Семеновского отдела (Краснобаковский район) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области ФИО2 о признании незаконными действий и обязании совершений действий,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в советский районный суд г. Н. Новгорода с указанным административным иском, в обосновании заявленных требований указал следующее.

Решением Советском районном суде города Нижнего Новгорода от (дата) по делу №..., за истцом признано право собственности на 7540/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый номер (марка обезличена) - недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено-пристроенным и административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв. м., кадастровый №... по адрес: (адрес) в виде жилого помещения (квартиры) №..., этаж 19, общей площадью 75, 4 кв. м., в жилом (адрес) (по генплану), а так же общего имущества многоквартирного дома.

12 февраля 2019 года данное решение Советского районного суда вступило в законную силу, право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости № (марка обезличена) от 10.04.2019 года.

15.04.2021 года, Управление Росреестра Нижегородской области в нарушении Законодательства РФ, Закона от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04 2010 №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Приказ Минэкономразвития России от (дата) N 278 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», произвело гашение записи № (марка обезличена) от (дата), о наличии прав собственности истца на объект недвижимости.

01 сентября 2022 года решением Нижегородского областного Суда по делу № 33а-10754/2022 признаны незаконными действия действий Росреестра по Нижегородской области по гашению записи в едином государственном реестре недвижимости № (марка обезличена) о наличии права собственности ФИО1, на долю в объекте незавершенного строительства кадастровый номер (марка обезличена), в виде жилого помещения (квартиры) №..., этаж 19, общей площадью 75, 4 кв. м., в жилом (адрес) (по генплану). Данное решение вступило в законную силу (дата).

(дата) истцом подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Управление Росреестра по Нижегородской области) о восстановление незаконно погашенной записи в едином государственном реестре недвижимости №(марка обезличена) о наличии права собственности ФИО1, на долю в объекте незавершенного строительства кадастровый номер (марка обезличена), в виде жилого помещения (квартиры) №..., этаж 19, общей площадью 75, 4 кв. м., в жилом (адрес) (по генплану).

(дата) от управления Росреестра Нижегородской области истцом получен отказ в восстановлении записи о праве, при этом регистрация была приостановлена. Среди оснований отказа в регистрации (приостановления), указано, «что судебное решение (дата), по делу 33а-10754/2022 не признает за истцом права собственности», при этом регистрирующий орган не рассматривает Решение Советского районного суда (адрес) от (дата) по делу №..., согласно которого за истцом признано право собственности на 7540/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый номер (марка обезличена) - недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв. м. кадастровый №... по адресу (адрес) (адрес) в виде жилого помещения (квартиры) №..., этаж 19, общей площадью 75, 4 кв. м., в жилом (адрес) (по генплану), а так же общего имущества многоквартирного дома. При этом данным судебным решением установлен факт, что истец не лишен права собственности, отсутствуют судебные акты дающие основания гашения за истцом права собственности, и дающие основания возникновения права собственности за иными лицами.

Данным решением суда признан факт незаконных действий по гашению записи о праве собственности истца, тем самым данный факт свидетельствует о том, что нарушитель в лице Росреестра по нижегородской области, обязан исполнить решение суда и восстановить запись о праве собственности истца, так как без восстановления записи, решение суда не исполнимо, не устраняется нарушенное право истца.

Отказом Росреестра по восстановлению записи о праве ФИО1 на долю в виде жилого помещения, не достигается защита нарушенного права, свобод, и законных интересов истца, что противоречит п. 2 ст. 3 КАС РФ, Задачи административного судопроизводства - защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские нрава, при этом пределы осуществления этих прав определены в ст. 10, а способы защиты в ст. 12 ГК РФ, в которой в качестве способов судебной защиты нарушенного права закреплено - «признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

«восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения».

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ №... от (дата), «в некоторых случаях признания незаконными актов, действий (бездействия) органов или лиц, наделенных публичными полномочиями, бывает недостаточно для восстановления прав и законных интересов граждан и организаций. Судам может потребоваться указать административному ответчику (заинтересованному лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах гражданина или организации (п. 26). При этом суд может указать органу власти или его должностному лицу на необходимость совершения таких действий независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в иске (заявлении)».

Таким образом на основании изложенного, считаю действия Управления Росреестра по Нижегородской области об отказе (приостановлении) в совершении действий по восстановлению записи о праве истца на долю в виде конкретной жилого помещения (квартиры) №..., этаж 19, общей площадью 75, 4 кв. м., в жилом (адрес) (по генплану), а так же общего имущества многоквартирного дома, зарегистрированного в Управлении Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области №(марка обезличена) от (дата), и по отказу в исполнения решения суда от (дата) о призвании незаконными действий Росреестра по гашению записи о наличии права собственности истца, - незаконными.

На основании изложенного, истец просит суд:

признать незаконными действия Управления Росреестра по Нижегородской городской области об отказе (приостановлении) регистрационных действий но восстановлению записи о праве долевой собственности истца на 7540/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый номер (марка обезличена) -недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв. м. кадастровый №... по адресу (адрес) в виде жилого помещения (квартиры) №..., этаж 19, общей площадью 75, 4 кв. м. в жилом (адрес) (по генплану), а так же общего имущества многоквартирного дома.

Обязать Управления Росреестра по Нижегородской области совершить действия по восстановлению записи о праве долевой собственности истца на 7540/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый номер (марка обезличена) — недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв. м кадастровый №... по адресу (адрес) в виде жилого помещения (квартиры) №..., этаж 19, общей площадью 75, 4 кв. м., в жилом (адрес) (по генплану), а так же общего имущества многоквартирного дома.

Стороны, участвующие по делу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Статья 46 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст.218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральный закон от (дата) №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) (дата) в отношении земельного участка с кадастровым номером: №... внесена запись о государственной регистрации Договора об уступке прав требования от (дата) (объект долевого строительства: жилое помещение (квартира) №..., этаж 19, общей площадью 74,4 кв.м). Участником долевого строительства по данному договору является ФИО1

(дата) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (далее –Управление) было зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 на долю в праве общей долевой собственности (доля в праве 7540/2649900) на объект незавершенного строительства с кадастровым: номером: (марка обезличена) на основании: 1) решения Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от (дата) по делу №..., 2) определение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода суда от (дата).

Решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от (дата) по делу №... (т.1 л.д.28-33), вступившим в законную силу (дата), за ФИО1 признано право собственности на 7540/2649900 доли в объекте незавершенного строительства: жилые (адрес) №... (по генплану) со встроенно-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой, встроенной ТП на земельном участке площадью 6 551 кв.м., кадастровый №..., расположенном по адресу (адрес) в виде жилого помещения (квартиры) №..., этаж 19, общей площадью с учетом летних помещений 75,4 м.кв., расположенного в жилом (адрес) (по генплану), а также общего имущества многоквартирного дома, а также указано, что настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРН.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от (дата) ООО «Квартстрой-НН» признано банкротом и открыто конкурсное производство (т.1 л.д. 34-38)

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от (дата) по делу №А43-47351/2018 удовлетворено заявление некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Нижегородской области» (далее - Фонд) о намерении стать приобретателем имущества застройщика общества с ограниченной ответственностью «Квартстрой-НН» и исполнить обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика № А43-47351/2018 по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью не более 7 квадратных метров.

Фонду переданы права застройщика общества с ограниченной ответственностью «Квартстрой-НН» на земельный участок с кадастровым номером: №..., расположенный по адресу Россия,, Нижегородская область и объект незавершенного строительства с кадастровым номером: (марка обезличена) адресу (адрес), рядом с домами (адрес)) для использования многоэтажной застройки, с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, в том числе объекты незавершенного строительства кадастровый №...::0070037:2372.

Фонду переданы права застройщика общества с ограниченной ответственностью «Квартстрой-НН» по обязательствам перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) (дата) в орган регистрации прав обратился представитель Фонда с заявлением MFC-0328/2021-4431-1 (вх. №...) о государственной регистрации права собственности Фонда на объект незавершенного строительства с кадастровым номером: (марка обезличена), предоставив в качестве правоустанавливающего документа Определение Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу № А43-47351/2018.

(дата) на основании указанного судебного акта зарегистрировано право собственности Фонда на земельный участок с кадастровым номером: 52:18:0070037:2005.

Однако, по заявлению Фонда от (дата) государственная регистрация прав на объект недвижимости незавершенного строительством была приостановлена до (дата) в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 30 Закона о регистрации.

(дата) заявленная государственная регистрация приостановлена по решению государственного регистратора до (дата), в том числе по причине направления запроса в адрес Арбитражного суда относительно порядка исполнения Определения Арбитражного суда Нижегородской области от (дата) по делу № А43-47351/2018, в резолютивной части которого не разрешена судьба ранее зарегистрированных прав физических лиц на объект незавершенного строительства с кадастровым номером: (марка обезличена).

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 17.03.2021 по вышеуказанному делу Управлению даны разъяснения, что определение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.10.2020 по делу № А43-47351/2018 является основанием для государственной регистрации перехода прав на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями.

С учетом определения Арбитражного суда Нижегородской области от (дата) по делу № А43-473 51/2018 и на основании определения Арбитражного суда Нижегородской области от (дата) по делу № А43- 47351/2018, (дата) в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером: (марка обезличена) Управлением зарегистрировано право собственности Фонда (запись ЕГРН № №... от (дата)), ранее внесенные записи о праве общей долевой собственности участников долевого строительства, в том числе ФИО1 (доля в праве 7540/2649900, запись № (марка обезличена)), ведущим специалистом - экспертом Межмуниципального отдела по Балахнинскому и (адрес)м Управления – ФИО3 -погашены.

Установлено, что ФИО1 обратился в Советский районный суд г. Н. Новгорода с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Нижегородской области, которым просил суд:

признать полностью незаконными действия (решения) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области по исключению (гашению) записи о наличии зарегистрированного права собственности ФИО1 на 7540/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый номер: (марка обезличена) - недостроенных жилых домах № 6-7 и № 6-8 (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв.м. кадастровый номер: №... по адресу Нижегородская область г. Н.Новгород Советский район, в квартале ул. Тимирязева 1 -я, 2-я Оранжерейные, рядом с домами №7, 11 по ул. Тимирязева в виде жилого помещения (квартиры) № 79, этаж 19, общей площадью 75,4 кв.м., в жилом доме № 6-7 (по генплану), право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости №(марка обезличена) от 10.04.2019;

признать полностью незаконными действия (решения) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области по регистрации перехода прав собственности от ФИО1 на 7540/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый номер: (марка обезличена) - недостроенных жилых домах № 6-7 и № 6-8 (по генплану) со встроено-пристроенными административно – торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв.м. кадастровый номер: №... по адресу Нижегородская область г. Н.Новгород, Советский район, в квартале ул. Тимирязева 1-я, 2-я Оранжерейные, рядом с домами №7, 11 по ул. Тимирязева в виде жилого помещения (квартиры) № 79, этаж 19, общей площадью 75, 4 кв.м., в жилом доме № 6-7 (по генплану), к Некоммерческой организации "Фонд защиты права граждан - участников долевого строительства Нижегородской области".

признать недействительной запись в ЕГРН №52:18:№... от 14.04.2021 о наличии права собственности за Некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Нижегородской области" на объект незавершенного строительства кадастровый номер: (марка обезличена), по адресу: Нижегородская область г. Н.Новгород, Советский район, в квартале ул. Тимирязева 1-я, 2-я Оранжерейные, рядом с домами №7, 11 по ул. Тимирязева;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, восстановить запись в Едином государственном реестре недвижимости о наличии за ФИО1 права собственности на 7540/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый номер: (марка обезличена) - недостроенных жилых домах № 6-7 и № 6-8 (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв.м. кадастровый номер: №... по адресу Нижегородская область г. Н.Новгород, Советский район, в квартале ул. Тимирязева, 1 -я, 2-я Оранжерейные, рядом с домами №7, 11 по ул. Тимирязева в виде жилого помещения (квартиры) № 79, этаж 19, общей площадью 75,4 кв.м., в жилом доме № 6-7 (по генплану).

Решением Советского районного суда Г.Н.Новгорода от 12 апреля 2022 года в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании незаконными действий по исключению записи из ЕГРН о наличии права собственности, по регистрации перехода права собственности на объект недвижимости, признании недействительной записи в ЕГРН о наличии права собственности, о понуждении в совершении действий - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Нижегородского областного суда 31.08.2022 г. решение Советского районного суда г. Н. Новгорода от 12.04.2022г. отменено. По делу принято новое решение, которым требования ФИО1 частично удовлетворены, а именно:

- признать незаконными действия (решения) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области по исключению (гашению) записи о наличии зарегистрированного права собственности ФИО1 на 7540/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый номер: (марка обезличена) - недостроенных жилых домах № 6-7 и № 6-8 (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв.м. кадастровый номер: №... по адресу Нижегородская область г. Н.Новгород Советский район, в квартале ул. Тимирязева 1-я, 2-я Оранжерейные, рядом с домами №7, 11 по ул. Тимирязева в виде жилого помещения (квартиры) № 79, этаж 19, общей площадью 75,4 кв.м., в жилом доме № 6-7 (по генплану), право собственности зарегистрировано в Едином " государственном реестре недвижимости №(марка обезличена) от 10.04.2019 на основании решения Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09.01.2019 г. по делу №2-5108/2018.

В остальной части административных исковых требований к Управлению Росреестра в Нижегородской области ФИО1 - отказано.

Установлено, что с 01 января 2017 года Управление Росреестра по Нижегородской области осуществляет функции по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) и иными нормативными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что 07.10.2022 ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Нижегородской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве 7540/2649900) в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером (марка обезличена), представив в качестве правоустанавливающего документа апелляционное определение Нижегородского областного суда от 31.08.2022 по делу № 33а-10754/2022 и Решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09.01.2019 г. по делу №2-5108/2018, вступившего в законную силу 12.02.2019 г.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется в порядке, установленном ст. 29 Закона о регистрации.

Пунктом 3 ч.1 ст. 29 Закона о регистрации предусмотрено, что одним из порядка является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Так в ходе проведения правовой экспертизы документов установлено, что представленное на государственную регистрацию Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 31.08.2022 г. (дело № 2а-1258/2022), не может рассматриваться в качестве правоустанавливающего документа, т.к. признает незаконным действия Управления Росреестра по Нижегородской области выразившееся в погашении записи ЕГРН № (марка обезличена) от 10.04.2019 г. о праве собственности ФИО1 на 7540/2649900 доли в праве общей долевой собственности в объекту незавершенного строительства с кадастровым номером (марка обезличена).

Однако право собственности на основании данного Апелляционного определения Нижегородского областного суда за ФИО1 не признается.

В связи с вышеизложенным 14.10.2022 г. Управлением направлен запрос в Нижегородский областной суд, судье Тищенко Е.В., для получения информации по существу вопроса.

На данный момент ответ не поступал.

Рекомендовано ФИО1 предоставить документ, устанавливающий или удостоверяющий право на вышеуказанный объект, а также предложено в указанный срок устранить причины, препятствующие проведению кадастрового учета и (или) государственной регистрации.

Указанные обстоятельства явились препятствием проведению кадастрового учета и (или) государственной регистрации, о чем (дата) вынесено уведомление № №... о приостановлении государственной регистрации прав до (дата) по основаниям, предусмотренным п.5 ч.1 ст. 26 Закона о регистрации до (дата).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что органом государственной регистрации обоснованно установлен факт непредставления документов, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В связи с чем, у регистрирующего органа имелись основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении заявления поданного истцом.

При этом судом установлено, что в связи с истечением срока приостановления от (дата) и неустранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации (дата) вынесено уведомление об отказе государственной регистрации права №...

Руководствуясь изложенным, суд приходит к выводу, что действия Управления Росреестра по Нижегородской области по вынесению уведомления от (дата) №... о приостановлении государственной регистрации прав носили законный и обоснованный характер.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий административный иск не подлежит удовлетворению.

По общему правилу, установленному ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания заявленных требований и возражений лежит на сторонах.

В соответствии с ч. 9, ч. 10 ст. 226 КАС РФ орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) обязаны доказать законность обжалуемого решения, а лицо, его оспаривающее, обязано доказать наступление неблагоприятных последствий в виде нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца либо незаконного возложения на него каких-либо обязанностей.

Оспариваемыми действиями и решениями права и охраняемые законом интересы истца нарушены не были. Фактических данных в подтверждение наступления для административного истца неблагоприятных последствий, указанных в ст. 218, п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ в деле не имеется.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания, предусмотренные ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным действий о приостановлении государственной регистрации права долевой собственности истца на 7540/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый номер (марка обезличена) - недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв. м. кадастровый №... по адресу (адрес) в виде жилого помещения (квартиры) № (адрес) (адрес) (по генплану), а так же общего имущества многоквартирного дома. Следовательно и отсутствуют основания для удовлетворения требования истца об обязании совершения действий по регистрации права.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, специалисту-эксперту Межмуниципального отдела Семеновского отдела (Краснобаковский район) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области ФИО2 о признании незаконными действий и обязании совершений действий – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья (подпись) И.С. Оськин

(марка обезличена)