Дело № 2-364/2023 (2-3065/2022;) ~ М-2571/2022
УИД 42RS0013-01-2022-004207-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чурсиной Л.Ю., при секретаре Нестных Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 16.03.2023 дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов, государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, включении в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ периодов работы в Республике Казахстан и на территории РФ:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего, подземного электрослесаря на шахте «им. 50летия ФИО4»,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на шахте «Саранская»,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на шахте «им. Т. Кузембаева»,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на шахте «Западная»,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря АО «Агат» участка шахты «Кировская»;
Отвлечений от работы:
ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
ДД.ММ.ГГГГ,
ДД.ММ.ГГГГ,
ДД.ММ.ГГГГ,
ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
ДД.ММ.ГГГГ,
ДД.ММ.ГГГГ,
ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
ДД.ММ.ГГГГ,
ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С 09.06.2021
ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении;
включении в страховой стаж периодов работы в Республике Казахстан:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика на «Малом производственном строительном предприятии «Шахтер»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в КСК «Оксана», назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов, затраченных на оплату услуг представителя – 30000 рублей, государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 3-6), полагая, что принятие Пенсионным фондом решения, осуществленным без учета Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а также без учета ч.3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», без учета оборотов по транзитным счетам за периоды работы в Республике Казахстан, а также без учета норм, содержащихся в Трудовом кодексе РФ, а именно в ст. ст. 174, 187, 225, 212 ТК РФ, предусматривающих сохранение заработной платы работникам, направленным на курсы, вводного инструктажа, на прохождение обязательного медицинского осмотра, а также без учета Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, превышающего 20 лет, страхового стажа, превышающего 20 лет, достижение 50летнего возраста, является основанием на досрочное пенсионное обеспечение и назначении досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО2 настаивал на удовлетворении требований в полном объеме, пояснив о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика на «Малом производственном строительном предприятии «Шахтер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в КСК «Оксана», при трудоустройстве которых писал заявление о приеме на работу, увольнении по собственному желанию, а также получении за указанные периоды работы заработной платы.
Представитель истца – ФИО8, действующий на основании нотариальной доверенности (л.д. 29) поддержал позицию, изложенную в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении в полном объеме, полагая, что у Пенсионного фонда отсутствовали правовые основания для отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принятого без учета Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а также без учета ч.3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», без учета оборотов по транзитным счетам, а также справок, подтверждающих работу в спорные периоды, сведений о начислении ему заработной платы.
Кроме того полагал, что наличие страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, достижении 50 лет является основанием для назначения ФИО2 страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Междуреченского городского суда Кемеровской области произведена замена ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассу на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.
Представитель ответчика – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу – ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержав позицию, изложенную в решении пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, полагая завышенными судебные расходы.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, считает возможным частичное удовлетворение исковых требований по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) предусмотрены в позиции «1010100г» - г) Рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде).
В абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
13 марта 1992 года заключено Соглашение "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения", подписанное государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, согласно которому государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения. Пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Настоящим Соглашением гарантировано право на установление пенсий, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, с учетом трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, что нашло свое правовое закрепление в Решении Экономического суда СНГ от 07.04.2005 г. № 01-1/6-04 «О толковании применения п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.».
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашение учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.
Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.
Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств- участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.
Указанное толкование пункта 2 статьи 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ N 01-1/6-04 от 7 апреля 2005 г.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, отмена института досрочных пенсий для работников, осуществляющих подземные работы на территории Республики Казахстан не является основанием для невключения спорных периодов в специальный страховой стаж, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации -
При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Согласно ст. 186 ТК РФ - При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Согласно ст. 212 ТК РФ - Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
В соответствии со ст. 213 ТК РФ - работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
Согласно ст. 219 ТК РФ - каждый работник имеет право на: внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра;
Согласно ст. 219 ТК РФ - Обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" утверждены правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.
Согласно ст. 216 ТК РФ - Каждый работник имеет право на: внеочередной медицинский осмотр в соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра.
Согласно ст. 185 ТК РФ - На время прохождения медицинского осмотра и (или) обязательного психиатрического освидетельствования за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить такие осмотр и (или) освидетельствование, сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы.
Как видно из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 обратился в Пенсионный фонд г. Междуреченска ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 7, 56).
Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, ввиду невключения периодов работы истца из-за введения в действие на территории Республики Казахстана Закона от 20.06.1997 года № 136 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», отменяющего ранее существовавшие льготные пенсии (л.д. 7-9)
Из решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №следует, что на дату обращения за пенсией стаж ФИО2 с учетом службы в Армии, обучения в СПТУ страховой стаж составил 19 лет 07 месяцев 08 дней, стаж по Списку № лет 10 месяцев 21 день.
Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 10-17, 65-73) ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в качестве подземного горнорабочего на шахте «им. 50летия СССР», ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным электрослесарем, неоднократно переводился на участки шахты в качестве подземного электрослесаря, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен.
С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на шахте «им. Т.Кузембаева» подземным электрослесарем, переведен на 4 разряд, уволен ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве сварщика в КСК «Оксана» (л.д. 13оборот). С ДД.ММ.ГГГГ работал по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на шахте «Т.Кузембаева», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве подземного электрослесаря на шахте «Западная», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве подземного электрослесаря АО «Агат» участка шахты «Кировская»;
Из трудовой книжки также следует, что ФИО2 после службы в Армии (л.д. 74-76) трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика на «Малом производственном строительном предприятии «Шахтер», откуда уволен по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), что также подтверждается справкой о работе и начислении заработной платы (л.д. 94-95)
Отвлечения от работы на территории РФ при осуществлении трудовой деятельности в АО «Распадская- Коксовая», «шахта Ольжерасская-Новая» и сохранение места работы, с сохранением средней заработной платы подтверждаются справками ПАО «Южный Кузбасс» (л.д. 120оборот-127), АО «Распадская- Коксовая» (л.д. 128).
Из архивных справок (л.д. 18-20, 88-90) следует, что ФИО2 работал в спорные периоды на шахтах «им. 50летия ФИО4», на шахте «им. Т.Кузембаева», на шахте «Западная», на шахте «Кировская» в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей.
Начисление заработной платы в период с июля 1996 по июль 2001 подтверждается справкой (л.д. 21, 91), в которой указано, что со всех видов заработной платы удержаны страховые взносы.
Также из архивных справок (л.д. 23) следует, что ФИО2 работал в качестве горнорабочего подземного с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23, 84, 93), начисление заработной платы с июля 1994 года по март 1996 год подтверждается справкой (л.д. 24, 85, 94)
Уплата работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в отношении ФИО2 за период работы истца в Республике Казахстан подтверждается оборотами по транзитным счетам (л.д. 38-39)
Из справок, уточняющих особый характер труда (л.д. 143-149) следует, что ФИО2 работал полный рабочий день в подземных условиях:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего, подземного электрослесаря на шахте «им. 50летия ФИО4», работа предусмотрена Списком №а (л.д. 145),
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на шахте «Западная», работа предусмотрена Списком №г (л.д. 144),
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря АО «Агат» участка шахты «Кировская», работа предусмотрена Списком № – 1010100г (л.д. 143)
Из данных о стаже, представленных Пенсионным фондом следует, что спорные периоды работы ФИО2 не включены в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж (л.д. 78-80).
Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.
Оценивая собранные по делу доказательства, доводы сторон, применяя положения вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения ФИО2. спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ в Республике Казахстан так и в страховой стаж, общий трудовой стаж.
Разрешая требования истца о включении спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ и одновременно в страховой стаж, как заявлено в исковом заявлении, полагает также подлежащим удовлетворению ввиду предоставления документального подтверждения выполнения работ в качестве подземного горнорабочего, подземного электрослесаря, предусмотренных Списком № 1, наличии сведений по оборотам по транзитным счетам за спорные периоды (л.д. 37-39), что дает суду все основания для удовлетворения исковых требований в данной части.
Однако, суд полагает необходимым учесть, что истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы в период работы с 1997 по 1999 год (л.д. 18, 98), в связи с чем периоды, подлежащие включению в страховой и стаж на соответствующих видах работ составят:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.1999
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего, подземного электрослесаря на шахте «им. 50летия СССР»,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на шахте «Саранская»,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на шахте «им. Т. Кузембаева»,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на шахте «Западная»,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря АО «Агат» участка шахты «Кировская»;
Разрешая требования о включении периодов работы только в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика на «Малом производственном строительном предприятии «Шахтер» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в КСК «Оксана», суд полагает их подлежащими удовлетворению, поскольку в трудовой книжке истца записи о данных периодах работы, сведения о начислении заработной платы (л.д. 95), как и обороты по транзитам в указанные периоды (л.д. 38-39). В связи с чем оснований для отказа во включении данных периодов у суда не имеется.
Разрешая требования о включении периодов отвлечений ФИО2 в период работы на территории РФ в страховой и стаж на соответствующих видах работ, суд также полагает их подлежащими удовлетворению, но только в части включения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку указанные периоды включены в страховой стаж Пенсионным фондом. Включение периодов отвлечения от работы (ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) возможно ввиду документального подтверждения отвлечений, сохранении за работником места работы и средней заработной платы (л.д. 120-128).
Суд полагает ссылку ответчика в решении Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10-11) о наличии Закона Республики Казахстан от 20.06.1997 № 136 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», отменяющего льготное назначение пенсии отдельным категориям граждан не состоятельной, противоречащей Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".
Разрешая требования в части назначения досрочной страховой пенсии, суд учитывает достижение возраста ФИО2 50 лет ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что по данным Пенсионного фонда страховой стаж ФИО2 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 19 лет 07 месяцев 08 дней, по Списку № лет 10 месяцев 21 день (л.д. 7), а с учетом включенных спорных периодов в календарном исчислении (Республика Казахстан 09 лет 02 месяца 15 дней), периоды отвлечений на территории РФ (38 дней – 01 месяц 8 дней), страховой стаж СП Шахтер и СКК «Оксана (02 месяца 25 дней), что составит:
- страхового стажа 29 лет 18 дней.
- по Списку № год 02 месяца 14 дней, приходя к выводу о наличии правовых оснований для возложения обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу по досрочному назначению ФИО2страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду наличия на указанную дату страхового стажа, стажа по Списку № и достижение 50 лет.
В связи с включением спорных периодов в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ по Списку №и в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости с даты возникновения, с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о признании решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным.
Удовлетворяя требования истца ФИО2 в части взыскания судебных расходов, суд в соответствии со ст. 98. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным взыскание судебных расходов затраченных истцом на оплату представителя – ФИО8 в части, находя заявленный размер судебных расходов в сумме 30000 рублей завышенным, полагая необходимым взыскание судебных расходов в размере 10000 рублей, с учетом проделанной работы – составление искового заявления, участия в судебных заседаниях, подготовке расчета стажа. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией (л.д. 25а).
Кроме того, суд полагает необходимым взыскание с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченной ФИО2 при подаче искового заявления.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,, удовлетворить частично.
Признать решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить ФИО2 в страховой и стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего, подземного электрослесаря на шахте «им. 50летия СССР»,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на шахте «Саранская»,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на шахте «им. Т. Кузембаева»,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на шахте «Западная»,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря АО «Агат» участка шахты «Кировская»;
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить ФИО2 в страховой стаж периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика на «Малом производственном строительном предприятии «Шахтер»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в КСК «Оксана».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 периоды отвлечений от работы:
ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислениию
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО2 страховую пенсию по старости на основании п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО2 судебные расходы, затраченные на оплату услуг адвоката в размере 10 000 рублей, возврат государственной пошлины в размере 300 рублей.
В остальной части исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Чурсина Л.Ю.
Резолютивная часть решения оглашена 16.03.2023
Мотивированное решение изготовлено 17.03.2023
Копия верна, подлинник подшит в материалах гражданского дела № 2-364/2023 (2-3065/2022;) ~ М-2571/2022 Междуреченского городского суда Кемеровской области.
Судья: Чурсина Л.Ю.