К делу № 2-1137/2022

23RS0012-01-2022-001415-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 15 сентября 2022 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова В.А.,

при секретаре Клыковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кутаисского сельского округа МО г.Горячий Ключ, администрации МО г.Горячий Ключ о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО г.Горячий Ключ о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что он имеет право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, площадью 3475 кв.м., находящемся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №«...». Право собственности на жилой, расположенный на земельном участке, возникло в порядке совершения сделки купли-продажи. Об этом свидетельствует договор, удостоверенный нотариусом 24.04.1992 г. Право собственности на вышеуказанный жилой дом и земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. 10.07.2005 г. земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему указанного выше кадастрового номера. Сведения о зарегистрированных правах отсутствует. Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, ограничений прав на участок не имеется, администрация МО г.Горячий Ключ не предъявляла к нему каких-либо требований об изъятии (освобождении) земельного участка, не оспаривает его права на земельный участок. Однако, он не смог оформить свое право на спорный земельный участок, в связи с тем, что копия постановления главы администрации <адрес> от 22.10.1992 г. №213 в архивном фонде №Р-105 Кутаисская поселковая администрация, отсутствует. В связи с этим, единственным способом легализации своего права собственности на спорный земельный участок является обращение в суд с иском.

Определением суда от 29.06.2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Межмуниципальный отдел по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Росреестра по Краснодарскому краю, в качестве соответчика администрация МО г.Горячий Ключ Краснодарского края.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для принятия законного и обоснованного решения.

Представитель ответчика Администрации Кутаисского сельского округа МО г.Горячий Ключ в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель соответчика администрации МО Горячий Ключ по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявленных требованиях просил отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, так как направила в суд мотивированный отзыв, в котором просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю, исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч.3,5 ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации <адрес> №«...» от 22.10.1992 г. и свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №«...», собственником земельного участка общей площадью 1500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, является ФИО1.

На указанном земельном участке имеется домовладение – жилой дом, который принадлежит истцу на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 14.03.2022 г. следует, что сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный земельный участок, площадью 3475 кв.м. в ЕГРН отсутствуют.

Из ответа архивного отдела администрации МО г.Горячий Ключ Краснодарского края от 28.03.2021 г. №152/12-69 следует, что в документах архивного фонда №Р-105 – Кутаисская поселковая администрация за 1992 г. постановление главы администрации пос.Кутаис от 22 октября 1992 г. №213, отсутствует. Имеется постановление главы администрации пос.Кутаис г.Горячий Ключ от 05 октября 1992 г. №213 на имя ФИО6 В имеющихся на хранении в архивном отделе постановлениях главы Кутаисской поселковой администрации за 1992 г. сведения о предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка, отсутствует.

В сообщении архивного отдела администрации МО г.Горячий Ключ Краснодарского края от 08.09.2022 г. №401/12-69 указано, что в документах архивного фонда №Р-105 – Кутаисская поселковая администрация за 1992 г. постановление главы администрации пос.Кутаис от 22 октября 1992 г. №213 о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес> на имя ФИО1 – отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 1-3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно акта №«...» визуальной фиксации земельного участка от 07.09.2022 г., составленного главным специалистом отдела комплексных проверок управления муниципального контроля администрации МО г.Горячий Ключ, земельный участок с кадастровым номером №«...», площадью 3475 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, частично огорожен. В границах земельного участка расположено ветхое деревянное строе, произрастает древесно-кустарниковая растительность. По сведениям публичной кадастровой карты официального портала Росреестра в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлены.

Согласно данных ЕГРН имеются сведения о незарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым №«...» на основании инвентаризационной описи от 25.04.2005 г.

В обоснование своих требований, истец ссылается на то, что он оплачивал налоговые платежи за спорный земельный участок, в частности, земельный налог, нес бремя содержания данного земельного участка, ухаживал за ним, уже более 15 лет относится к нему, как своему собственному, участок огорожен.

Вместе с тем, суд считает, что истец не мог не знать об отсутствии у него оснований возникновения права собственности на спорный земельный участок, в связи с чем, он не может быть признан добросовестным владельцем имущества в том смысле, какой содержится в абзаце третьем пункта 15 Постановления N 10/22 от 29.04.2010.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок в настоящее время не имеет собственника, а значит, находится в государственной собственности, права на который не разграничены.

На основании ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются органом местного самоуправления, на территории которого расположены такие земельные участки.

По смыслу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В отсутствие государственного кадастрового учета земельный участок не может являться объектом гражданско-правовых отношений и участвовать в гражданском обороте.

По смыслу ст. 234 ГК РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, в связи с чем в отношении земельных участков приобретательная давность может применяться только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства, тогда как иные земельные участки не могут являться бесхозным имуществом, поскольку являются государственной либо муниципальной собственностью.

В силу разъяснения содержащихся в пунктах 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В силу статей 15, 16, 39.1 Земельного кодекса РФ, действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на публичные земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции.

Статьей 39.1 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания для возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, среди которых приобретательная давность не указана.

По смыслу статьи 2 ЗК РФ, при наличии специальной нормы в отношении оснований приобретения права на земельные участки применение общего основания, предусмотренного ст. 234 ГК РФ о приобретении земельного участка в собственность по давности владения, исключается

Доводы истца о том, что он открыто, добросовестно и непрерывно пользовался земельным участком более 15 лет, оплачивал земельный налог, не могут служить основанием для признания права собственности на земельный участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности.

Таким образом, оснований к признанию права собственности истца в силу приобретательной давности на земельный участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Кутаисского сельского округа МО г.Горячий Ключ, администрации МО г.Горячий Ключ о признании права собственности на земельный участок, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий -