РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижнеудинск 21 сентября 2022г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В. при секретаре Людвиг О.В. с участием прокурора Костиной Н.А., представителей административных ответчиков ФИО1 и ФИО2, представителя заинтересованного лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-668-2022 по административному иску Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» и министерству транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области о возложении обязанности по устранению нарушения требований законодательства о дорожной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным иском к ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» и министерству транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области о возложении обязанности по устранению нарушения требований законодательства о дорожной деятельности, указав, что в ходе проведенной прокурорской проверки по коллективному обращению граждан, проживающих в , было установлено, что состояние дорожного полотна автодороги «», «-», «», «», «», «», съезд к закреплённой на праве оперативного управления за ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области», не соответствует требованиям Государственного стандарта РФ ГОСТ Р «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования», ГОСТ Р «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», Техническому регламенту Таможенного Союза «Безопасность автомобильных дорог», ГОСТ Р «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Ссылаясь на то, что на всем протяжении указанных участков автодороги имеются ямы, выбоины, колеи, гребенки, превышающие допустимые пределы, загрязнённость обочин, древесно-кустарниковая растительности на них, что влияет на безопасность дорожного движения, затрудняя обзорность; ширина проезжей части некоторых участков дороги не соответствует требованиям п.5 ГОСТ Р ; отсутствуют знаки 6.13 ПДД, обязывающие водителя при запрещающем сигнале светофора остановиться перед стоп-линией, а при её отсутствии на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью, не создавая помех пешеходам; отсутствует уличное освещение на ; загрязнены водосточные канавы вдоль полотен дорог уч. Куряты, после уточнения иска просит обязать ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» в течение восемнадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о дорожной деятельности путём обеспечения проведения оценки технического состояния вышеуказанных автомобильных дорог и с учётом результатов оценки технического состояния автомобильных дорог обеспечить проведение ремонтных работ для восстановления транспортно-эксплуатационных характеристик вышеназванных автомобильных дорог и приведения их в соответствие с требованиями технических регламентов; обеспечить организацию уличного освещения на , на ; обеспечить очистку водосточных канав вдоль полотен дорог уч. Куряты; обязать министерство транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области принять решение о проведении ремонта вышеуказанных автомобильных дорог, выделить соответствующее финансирование.

Определением суда от дата обезличена. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация муниципального образования «Нижнеудинский район».

В судебном заседании, проведённом посредством видеоконференцсвязи с , прокурор Костина Н.А. настаивала на удовлетворении уточнённого административного иска, пояснила, что на указанных участках автодорог в нарушение п.5.2, 5.3, 5.4, имеются выбоины, просадки, проломы, колеи; обочины на некоторых участках дорог загрязнены, засорены древесно-кустарниковой растительностью, ограничивающей обзор водителям и влияющей на безопасность дорожного движения; на некоторых участках дорог ширина проезжей части не соответствует требованиям п.5 ГОСТ Р , отсутствуют знаки 6.13 ПДД, обязывающие водителя при запрещающем сигнале светофора остановиться перед стоп-линией, а при её отсутствии на перекрёстке - перед пересекаемой проезжей частью, не создавая помех пешеходам.

Представители административных ответчиков ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» ФИО1 и министерства транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области ФИО2 заявили о непризнании иска, пояснив, что ответчиками были заключены государственные контракты на выполнение работ по содержанию дорог, что представленные Нижнеудинским межрайонным прокурором акты, подтверждающие наличие недостатков в состоянии спорных участков автодорог, не содержат сведений о проведении замеров и инструментов, использованных при обследовании автомобильных дорог, поэтому не могут быть признаны допустимыми доказательствами в подтверждение доводов прокурора. Полагают, что прокурором не представлено доказательств возможности устранения недостатков состояния автомобильных дорог путём проведения обычных мероприятий по поддержанию надлежащего состояния автомобильных дорог. Просят отказать в удовлетворении иска, поскольку все недостатки спорных участков автомобильных дорог были ими устранены.

При этом ФИО1 заявила, что ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» осуществляет дорожную деятельность в рамках реализации долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ и инвестиционных проектов, финансируемых за счёт средств областного бюджета, путём заключения государственных контрактов. Учреждение не является распорядителем средств областного бюджета и действует в рамках лимитов финансирования. Решение о реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автодороги принимается главным распорядителем бюджетных средств-министерством транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области на основании результатов её обследования, эксплуатационных характеристик, интенсивности движения, процента износа элементов обустройства. До дата обезличена. выполнены работы по ликвидации колеи и гребенок на всех перечисленных дорогах, а подтверждающие документы подрядчика проверяются заказчиком – ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области». После проведения соответствующих работ Нижнеудинским межрайонным прокурором не проведено обследование спорных участков дорог.

ФИО2 заявила, что исходя из представленных Нижнеудинским межрайонным прокурором доказательств, требование о возложении на министерство соответствующей обязанности удовлетворено быть не может ввиду невозможности установления того, в рамках какого мероприятия-капитального ремонта, текущего ремонта или проведения обычных мероприятий по содержанию дорог подлежат устранению выявленные дефекты. Дорожная деятельность строго регламентирована законодательством, её финансирование из бюджета имеет целевое назначение, а на данном этапе невозможно определить конкретные виды необходимых дорожных работ. Указала на то, что при обследовании дорог не обеспечено присутствие специалиста, обладающего специальными познаниями эксплуатационных требований, предъявляемых к автомобильным дорогам, представители ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» о проведении обследования и составлении актов уведомлены не были, на осмотр не приглашены, у них не было возможности ознакомиться со свидетельствами о поверке измерительных приборов, использованных при обследовании участков дорог. Настаивали на отказе в удовлетворении иска.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 заявила об обоснованности требований Нижнеудинского межрайонного прокурора, оспаривала доводы представителей ответчиков об удовлетворительном состоянии спорных участков автомобильных дорог, пояснила, что граждане, пользующиеся указанными участками автомобильных дорог, постоянно предъявляют жалобы на их состояние, данные участки автомобильных дорог представляют опасность для здоровья граждан, в частности, школьников, перевозимых в школу по данным дорогам, имели случаи отказов водителей школьных автобусов перевозить детей.

Выслушав прокурора Костину Н.А. и представителя заинтересованного лица ФИО3, представителей ответчиков ФИО1 и ФИО2, заслушав свидетеля ФИО4 – консультанта отдела коммунального хозяйства и дорожной деятельности муниципального образования «Нижнеудинский район», исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Подпунктом 11 п.2 ст.26.3 Федерального закона от дата обезличена. №номер обезличен-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации за исключением субвенций из федерального бюджета, отнесено решение вопросов дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

В силу ст.5 Федерального закона от . №номер обезличен-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством деятельности по организации дорожного движения, а также материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

Согласно п.3 ст.6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности.

Статьёй 12 Федерального закона от дата обезличена. №номер обезличен-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе, осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчёта размера ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели.

В соответствии со ст.12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Частью 4 ст.17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утверждённый Приказом Росстандарта от дата обезличена. номер обезличен-ст, устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населённых пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов устанавливаются ГОСТ в соответствии с п.5.2.4 которого покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, а предельные размеры отдельных просадок, выбоин, которые не должны превышать по длине см, ширине см и глубине см.

Решением Комиссии Таможенного Союза от дата обезличена. номер обезличен принят Технический Регламент Таможенного Союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР номер обезличен), согласно подп. «а», «в», «г» п.13.1 которого мероприятия по эксплуатации должны быть направлены на создание безопасных условий перевозки грузов и пассажиров по автомобильным дорогам в течение установленного срока их службы путём обеспечения сохранности автомобильных дорог и дорожных сооружений на них при воздействии транспортных, эксплуатационных, природно-климатических, чрезвычайных и других факторов в течение их жизненного цикла; проведения работ по поддержанию эксплуатационного состояния проезжей части, соответствующего безопасному и бесперебойному дорожному движению; своевременного устранения или снижения риска возникновения дорожно-транспортных происшествий и ограничений движения в зависимости от эксплуатационного состояния автомобильной дороги; своевременного информирования участников дорожного движения об изменениях в организации движения, в том числе связанных с проведением дорожных работ, сезонными ограничениями движения, стихийными бедствиями, техногенными катастрофами и авариями или другими обстоятельствами, а в силу положений подп. «а», «в», «д» п.13.2. автомобильная дорога и дорожные сооружения на ней при эксплуатации должны соответствовать следующим требованиям безопасности: на покрытии проезжей части должны отсутствовать проломы, просадки, выбоины и иные повреждения или дефекты, а также посторонние предметы, затрудняющие движение транспортных средств с разрешённой скоростью и представляющие опасность для потребителей транспортных услуг или третьих лиц. При необходимости, до устранения указанных дефектов проезжей части повреждённые участки автомобильной дороги должны быть обозначены соответствующими временными дорожными знаками или другими техническими средствами организации дорожного движения.

Водоотвод с проезжей части должен находиться в состоянии, исключающем застой воды на покрытии и обочинах; ровность дорожного покрытия должна обеспечивать безопасные условия движения с установленной для данного класса и категории автомобильной дороги скоростью движения. Требования к ровности покрытий устанавливаются в международных и региональных стандартах, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартах государств - членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза; обочины не должны иметь деформаций, повреждений, указанных в подп. «а» п.13.2 для дорожных покрытий. До устранения дефектов обочин должны быть установлены соответствующие временные дорожные знаки или другие технические средства организации дорожного движения;

В нарушение требований ГОСТ Р «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утверждённым и введённым в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от дата обезличена. номер обезличен-ст, устанавливающего правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений, на и на . участке дороги «Нижнеудинск-Боровинок-Чуна» отсутствуют знаки 6.13 ПДД, обязывающие водителя при запрещающем сигнале светофора остановиться перед стоп-линией, а при её отсутствии на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью, не создавая помех пешеходам.

Актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от дата обезличена подтверждается, что в нарушение приведённых норм ГОСТ , ГОСТ Р , ТР номер обезличен на участка дороги «Нижнеудинск-Боровинок-Алзамай», на . участка автодороги «», на расстоянии от . участка автодороги «Нижнеудинск-Боровинок-Чуна»; на 3 участке дороги «Вершина-Катарбей-Мунтубулук» имеются выбоины, просадки, проломы, гребенки, превышающие вышеуказанные нормативы и затрудняющие дорожное движение; на 0км+200м и на 8км+100м участка автодороги «Атагай-Лесной» ширина проезжей части не соответствует требованиям п.5 ГОСТ Р , а загрязнённость обочин влияет на безопасность дорожного движения; на 3км+500м участке этой дороги наличие древесно-кустарниковой растительности на обочинах влияет на безопасность дорожного движения, затрудняя обзорность; на съезде к деревне Талый Ключ, подъезде к д. Кадуй, подъезде к с. Даур в нарушение п.5.3 ГОСТ гребенки на участке полосы движения составляют . в длину площадью более м2, имеются выбоины, просадки, проломы, превышающие предельно допустимые размеры и затрудняющие дорожное движение, а в нарушение требований п.5.4 ГОСТ высота травы и древесно-кустарниковой растительности превышает 15см.; на 38км участка автодороги «Шумский-Чехово» в нарушение п.5.3 ГОСТ имеются выбоины, просадки, проломы, не соответствующие ГОСТ ; на подъезде к с. Даур и к д. Кадуй на 0+820м. имеется колея в покрытии проезжей части глубиной 10см и длиной 220см., а на 3+700м.- колея глубиной 10см и длиной 220см.; на съезде к д. Талый Ключ на 3км+720м имеется колея в проезжей части глубиной 14см и длиной 420м, на 5км+300м – повреждение глубиной 30см.; на 6км+300м, на 12км+500м, на 13км+600м, 28км+200м участка дороги «Вершина-Катарбей-Мунтубулук» в нарушение п.п.5.1.2 и 5.2 ГОСТ имеются выбоины, просадки и проломы длиной 170см, глубиной 11см, а обочины имеют загрязнения, мешающие дорожному движению; на 4км+20м участка автодороги «Нижнеудинск-Боровинок-Чуна» имеются выбоины, проломы, просадки длиной 170см, глубиной 9см., на 4км+270м. – выбоины длиной 260см, глубиной 10см., на 93км+100м-выбоины длиной 280см, глубиной 12см., на 50км+250см и на 84км+200м - наличие древесно-кустарниковой растительности, затрудняющей дорожное движение; на 33км+340м участка автодороги «Шумский-Чехово» в нарушение п.5.2 ГОСТ Р покрытие проезжей части имеет выбоины длиной 210см, глубиной 11см., а на 39км+220м и на 42км+110м ширина проезжей части не соответствует требованиям п.5 ГОСТ Р ; на 0км+700м участка дороги «Нижнеудинск-Боровинок-Алзамай» ширина проезжей части не соответствует требованиям п.5 ГОСТ Р , а в нарушение требований п.5.3 вышеуказанного ГОСТ на 7км+100м на участке полосы движения имеется гребенка высотой 20см и длиной более 100м., на 28км+300м имеется колея глубиной 18см и длиной 200м.

Таким образом, из представленных Нижнеудинским межрайонным прокурором доказательств следует, что на спорных участках автомобильных дорог имеются ямы и выбоины, колеи и гребенки, размеры которых превышают вышеуказанные нормативы, загрязнённость обочин, древесно-кустарниковая растительность образует сужение проезжей части, ширина проезжей части не соответствует требованиям ГОСТ.

Вопреки мнению представителей ответчиков ФИО1 и ФИО2 оснований для признания актов проверки состояния автомобильных дорог от 08 и дата обезличена, от дата обезличена недопустимыми доказательствами не усматривается. Акты содержат вывод о наличии недостатков транспортно-эксплуатационного состояния участков автодорог, основанный на результатах оценки их характеристик с применением инструментальных измерений, в том числе линейки измерительной металлической, рейки дорожной, рулетки измерительной, курвиметра дорожного, а также средств фотофиксации, на что указано в каждом таком акте.

К актам приобщены фотоматериалы о выявленных недостатках транспортно-эксплуатационного состояния участков автодорог, в том числе крупноплановые фотографии.

Акт составлен отдельно для каждого участка автомобильной дороги.

Согласно ст.85 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате решения вопросов дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения, связанных с ремонтом, реконструкцией автомобильных дорог.

Полномочия в сфере управления и развития дорожного комплекса, а также финансирования расходов по производству работ в дорожном комплексе в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год осуществляет министерство транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области.

Спорные участки автомобильных дорог находятся в оперативном управлении ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области».

Частями 1 и 2 ст.72 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений настоящего Кодекса.

Государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных п.3 настоящей статьи.

При таких обстоятельствах довод представителей ответчиков об отсутствии либо недостаточности финансовых средств не является основанием для неисполнения действующего законодательства в области дорожной деятельности. Установленные законом требования направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.

Сам по себе факт заключения государственного контракта на выполнение работ по содержанию дорог не свидетельствует о надлежащем исполнении ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» обязанности по содержанию дорог и не освобождает ответчика от её выполнения.

Факт нахождения спорных участков автомобильных дорог «Алзамай-Новокиевск», «Нижнеудинск-Боровинок-Алзамай», «Шумский-Чехово», «Нижнеудинск-Боровинок-Чуна», «Вершина-Катарбей-Мунтубулук», «Атагай-Лесной», съезда к д. Талый Ключ, подъезда к д. Кадуй, подъезда к с. Даур в ненадлежащем состоянии подтверждён представленными доказательствами и установлен судом при разрешении спора, в том числе, с учётом позиции административных ответчиков, которые, не смотря на предоставление для этого достаточного времени с дата обезличена правом на представление доказательств в опровержение доводов прокурора и заинтересованного лица не воспользовались.

В подтверждение своих доводов о том, что ответчик ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию автомобильных дорог и основания для удовлетворения иска прокурора отсутствуют, представлена сводная ведомость выполненных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования за дата обезличена с перечнем запланированных мероприятий по содержанию автомобильных дорог, однако доказательств выполнения этих мероприятий и приведения спорных участков автомобильных дорог в надлежащее состояние суду не представлено.

Представитель ответчика ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» ФИО1 заявила, что представленных доказательств, в частности, вышеуказанной сводной ведомости выполненных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования за июль и август дата обезличена. достаточно для опровержения доводов прокурора о ненадлежащем состоянии вышеуказанных автомобильных дорог.

Доводы ответчиков о том, что после проведения соответствующих работ Нижнеудинским межрайонным прокурором не проведено обследование спорных участков дорог; о невозможности установления того, в рамках какого мероприятия-капитального ремонта, обычного ремонта или проведения мероприятий по содержанию дорог подлежат устранению дефекты дорог, о том, что при обследовании дорог не обеспечено присутствие специалиста, обладающего специальными познаниями эксплуатационных требований, предъявляемых к автомобильным дорогам, а представители ответчиков о проведении обследования и составлении актов уведомлены не были, на осмотр не приглашены, у них не было возможности ознакомиться со свидетельствами о поверке измерительных приборов, использованных при обследовании участков дорог судом не принимаются, поскольку глава муниципального образования «Нижнеудинский район» неоднократно обращался в правительство Иркутской области и к ответчикам с информацией о нуждаемости участков дорог в ремонте, о необходимости включения в перечень объектов, требующих ремонта, соответствующих участков автомобильных дорог и выделения соответствующего финансирования, что подтверждается обращениями от дата обезличена. с приложением фотоснимков, а дата обезличена. на необходимость ремонта в том числе спорных участков дорог в своей служебной записке начальнику отдела реализации объектов капитального строительства ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» указывала начальник Тайшетского отдела по инспектированию автодорог ФИО5, однако прокурорская проверка показала наличие недостатков в состоянии спорных участков автодорог как в сентябре дата обезличена., так и в июле дата обезличена.

Вопреки положениям ч.1 ст.62 КАС РФ, согласно которой ответчики обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих возражений против иска Нижнеудинского межрайонного прокурора, поскольку иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ, ответчики не представили доказательств устранения выявленных в ходе прокурорской проверки недостатков автомобильных дорог, в то врем как акты обследования спорных участков дорог были составлены дата обезличена., однако содержащиеся в них сведения не подтверждают доводов представителей ответчиков об устранении недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» и министерству транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области о возложении обязанности по устранению нарушения требований законодательства о дорожной деятельности удовлетворить.

Обязать ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» в течение восемнадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о дорожной деятельности путём обеспечения проведения оценки технического состояния автомобильных дорог «Алзамай-Новокиевск», «Нижнеудинск-Боровинок-Алзамай», «Шумский-Чехово», «Нижнеудинск-Боровинок-Чуна», «Вершина-Катарбей-Мунтубулук», «Атагай-Лесной», съезд к деревне Талый Ключ, подъезд к д. Кадуй, подъезд к с. Даур; обеспечить проведение с учётом результатов оценки технического состояния автомобильных дорог ремонтных работ для восстановления транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог «Алзамай-Новокиевск», «Нижнеудинск-Боровинок-Алзамай», «Шумский-Чехово», «Нижнеудинск-Боровинок-Чуна», «Вершина-Катарбей-Мунтубулук», «Атагай-Лесной», съезд к деревне Талый Ключ, подъезд к д. Кадуй, подъезд к с. Даур в соответствие с требованиями технических регламентов; обеспечить организацию уличного освещения на ул. Шевченко в д. Новое Село, на ул. Мира в уч. Куряты Нижнеудинского района Иркутской области; обеспечить очистку водосточных канав вдоль полотен дорог уч. Куряты.

Обязать министерств транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области принять решение о проведении ремонта автомобильных дорог «Алзамай-Новокиевск», «Нижнеудинск-Боровинок-Алзамай», «Шумский-Чехово», «Нижнеудинск-Боровинок-Чуна», «Вершина-Катарбей-Мунтубулук», «Атагай-Лесной», съезд к деревне Талый Ключ, подъезд к д. Кадуй, подъезд к с. Даур, выделить соответствующее финансирование.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято дата обезличена

Председательствующий судья Китюх В.В.