Решение по делу № 2-165/2023 от 04.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 апреля 2023 года <адрес>

Озерский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Котовой О.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

истец с учетом уточненных исковых требований просит признать за ним право собственности на одноэтажное нежилое здание автосервиса (объект незавершенного строительства), общей площадью 183,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ФИО4 переуступил истцу права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с КН 50:36:0010435:22 относится к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – объекты придорожного сервиса, площадью 2000 кв.м. по адресу: <адрес> данном земельном участке истец в период с июля 2020 по май 2022 построил одноэтажное нежилое здание автосервиса из пеноблоков, общей площадью 183,2 кв.м., состоящее из ремонтного цеха, комнаты отдыха и санузла. Согласно экспертного заключения, обследуемое здание расположено в границах земельного участка с КН 50:36:0010435:22, неразрывно связано с землей и подлежит использованию, как здание автосервиса. Состояние несущих конструкций возведенного здания работоспособное, объемно-планировочные и инженерные решения нежилого здания соответствуют действующим строительным нормам и правилам, позволяют эксплуатировать нежилое здание без риска для жизни и здоровья людей. Выстроенное здание автосервиса подлежит определенным требованиям противопожарной безопасности, которые могут быть определены специалистами государственного пожарного надзора. Без выполнения соответствующих требований, здание является объектом незавершенного строительства.

Истец в судебное заседание не явился, действует через представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО11 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Указал, что ФИО2 обращался в Министерство жилищной политики <адрес> за получением разрешения на строительство, но ему было отказано. Пояснил, что здание построено. Здание не оснащено противопожарным оборудованием, поскольку в настоящее время не определен класс пожароопасности здания.

Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать. Пояснил, что земельный участок был получен в аренду ФИО7 по результатам торгов, поэтому права по договору аренды не могли перейти к ФИО2 в порядке переуступки прав. Объект является самовольной постройкой. ФИО2 не предпринимал попыток к легализации объекта недвижимости. Арендная плата в декабре 2022 года поступила от ФИО9 Здание не соответствует требованиям пожарной безопасности СП 364.1311500.2018 «Здания и сооружения для обслуживания автомобилей». Земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне комбината «Красные Озеры». Расстояние от здания до границ земельного участка небольшое.

Эксперт ФИО6 в судебном заседании пояснил, что им был проведен осмотр и обследование здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:36:0010435:22. Здание является нежилым, имеет в своем составе ремонтный цех, комнату отдыха и санузел. Техническое состояние строения соответствует действующим строительным нормам и правилам, может эксплуатироваться без риска для жизни и здоровью людей. Здание подлежит использованию как здание автосервиса. В здании отсутствует вентиляция и противопожарное оборудование.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пункт 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

Статьей 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена регистрация права на объекты незавершенного строительства.

В силу ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли населенных пунктов используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412, на земельном участке с видом разрешенного использования «объекты дорожного сервиса» разрешается размещение зданий и сооружений дорожного сервиса. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов использования с кодами 4.9.1.1-4.9.1.4, а именно заправка транспортных средств, обеспечение дорожного отдыха, автомобильные мойки, ремонт автомобилей.

Пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность признания судом права собственности на самовольную постройку, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешение на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г.о. Озеры и ФИО7 был заключен договор аренды земельного участка площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером 50:36:0010435:22, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты придорожного сервиса. Земельный участок расположен по адресу: <адрес> аренды заключен на срок 9 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора о переуступке прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 переуступил ФИО4 все права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок общей площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером 50:36:0010435:22.

На основании договора о переуступке прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переуступил ФИО2 все права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок общей площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером 50:36:0010435:22.

Представитель администрации в судебном заседании указал, что договор аренды земельного участка был заключен по результатам публичных торгов, поэтому ФИО7 не имел права переуступать права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд доводы ответчика не принимает, поскольку в силу п.9 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более пяти лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Уведомление о передаче арендатором земельного участка своих прав и обязанностей было своевременно направлено в администрацию.

Договор о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО8 и ФИО2 администрацией в установленном законом порядке не оспорен, является действующим.

Сведения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ внесены в Единый государственный реестр недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя администрации в части того, что арендная плата за декабрь 2022 года была внесена не ФИО2, а ФИО9, не свидетельствует о смене арендатора земельного участка.

Денежные средства, внесенные по платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ в декабре 2022 года, приняты администрацией в качестве арендной платы по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Управления имущества и земельных отношений администрации г.о. <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной справке в качестве арендатора земельного участка указан ФИО2

Как следует из выписки из ЕГРН на земельный участок, границы земельного участка с кадастровым номером 50:36:0010435:22 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в отношении земельного участка отсутствуют ограничения и обременения, которыми установлен запрет на строительство.

На указанном земельным участке ответчиком ФИО2 возведен объект капитального строительства (нежилое здание).

Согласно заключению ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, спорное нежилое здание является объектом капитального строительства, которое неразрывно связано с землей. Техническое состояние возведенного строения соответствует действующим строительным нормам и правилам. Обследуемое здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 50:36:0010435:22 и подлежит использованию как здание автосервиса. Состояние несущих конструкций возведенного здания работоспособное, объемно-планировочные и инженерные решения нежилого здания соответствующим действующим строительным нормам и правилам, позволяют эксплуатировать нежилое здание без риска для жизни и здоровья людей.

Ходатайств о назначении судебной строительно-технической экспертизы представителем администрации не заявлено.

Земельный участок с кадастровым номером 50:36:0010435:22 по адресу: <адрес>, и расположенное в границах участка строение не пересекаются с границами зон с особыми условиями использования: водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы, береговые полосы, 2-й пояс санитарной охраны источников водоснабжения.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 50:36:0010435:22 расположен в приаэродромной территории аэродрома Ступино и санитарно-защитной зоне комбината «Красные Озеры».

ФИО2 получено положительное заключение начальника аэродрома «Ступино» по вопросу согласования строительства автосервиса на земельном участке с кадастровым номером 50:36:0010435:22.

Согласно п.5.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства допускается размещение станций технического обслуживания автомобилей.

Как следует из материалов дела, ФИО2 обращался в Министерство жилищной политики <адрес> за получением разрешения на строительство нежилого здания, однако, в выдаче разрешения ему было отказано.

Эксперт ФИО6 в судебном заседании пояснил, что в спорном здании отсутствует вентиляция и противопожарное оборудование.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцом на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке было возведено нежилое здание, соответствующее виду разрешенного использования земельного участка, при этом построенное ответчиком здание не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует строительным нормам правилам, по завершении строительства истцом будет смонтирована вентиляция и установлено противопожарное оборудование, в связи с чем, исковые требования являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО2 право собственности на объект незавершенного строительства - одноэтажное нежилое здание автосервиса общей площадью 183,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:36:0010435:22, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты придорожного сервиса по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный объект незавершенного строительства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья О.А. Котова

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Секретарь ФИО3