УИД 30RS0003-01-2024-001393-86
№2а-1628/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июля 2023 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,
при ведении протокола с/з помощником ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Агентство Финансового контроля» к начальнику отдела - старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> <ФИО>3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным,
установил:
Административный истец обратился в суд с иском к начальнику отдела старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> <ФИО>3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, о признании бездействия незаконным, указав в обоснование иска, что <дата> административным истцом в Советское РОСП <адрес> УФССП России по АО направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, ФС <номер> от <дата>, выданный Советским районным судом <адрес> о взыскании задолженности с должника <ФИО>1 в пользу взыскателя ООО ПКО «АФК». Согласно информации на официальном сайте Почты России, почтовое отправление вручено адресату <дата>. До настоящего времени административный истец не уведомлен судебным приставом-исполнителем Советского РОСП <адрес> о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства. В рамках проверки административным истцом выявлено, что в банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП РФ не содержится информации о возбуждении исполнительного производства в отношении должника по исполнительному документу. Денежные средства в рамках исполнения судебного постановления не поступают. Просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Советского РОСП <адрес>, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществлении контроля за деятельностью отдела, а также в необеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительских действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Обязать старшего судебного пристава Советского РОСП <адрес> незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ в отношении должника <ФИО>1, организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки. В случае утраты исполнительного документа обязать принять меры по восстановлению утраченных исполнительных документов.
В судебном заседании истец не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
В судебное заседание ответчик, заинтересованные лица не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что <дата> ООО АФК направило в адрес <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, заявление и оригинал исполнительного документа, получены Советским РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> <дата>, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением о движении почтового отправления.
Согласно статье 30 Федерального закона от <дата> N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа возбуждает исполнительное производство, если иное не установлено данным Федеральным законом, либо выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (части 1, 7 и 8).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Административный иск об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с указанием на способ восстановления такого права.
Основанием для признания незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Вместе с тем, постановлением судебного пристава исполнителя <ФИО>4 от <дата> отказано в возбуждении исполнительного производства на основании ИД № ФС 046191801 от <дата>, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 3418,48 руб. в отношении должника <ФИО>1 на основании п.5 ч.1 ст.13 229-ФЗ, в исполнительном документе отсутствует ОГРН взыскателя. К постановлению об отказе возбуждении исполнительного производства приложено заявление службы Советского РОСП <адрес> о выдаче дубликата исполнительного листа в суд.
В силу статьи 10 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.
Старший судебный пристав, в частности, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.
В силу требований пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Такой совокупности условий, для удовлетворения административного иска, не установлено, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО ПКО «Агентство Финансового контроля» к начальнику отдела - старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> <ФИО>3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия – оставить без удовлетворения
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через районный суд.
Полный текст решения изготовлен <дата>.
Судья Аверьянова З.Д.