УИД: 68RS0003-01-2022-001999-02
Дело № 2а-1416/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2022 года г. Тамбов
Советский районный суд города Тамбова в составе
Судьи Морозова А.В.
при секретаре Мироновой И.В.
с участием прокурора Кобзевой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к гражданину Мамалыга о продлении срока размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Мамалыга , подлежащего депортации, о продлении срока иностранному гражданину, до исполнения решения о его депортации за пределы РФ.
В обоснование заявленных требований указано, что гражданин Мамалыга осужден за совершение тяжкого преступления, в настоящее время отбыл назначенное наказание и освободился 26.07.2022. Распоряжением ФСИН России от -рн признано пребывание в РФ гражданина Мамалыга нежелательным. На основании данного распоряжения УМВД России по Тамбовской области принято решение о депортации Мамалыга за пределы РФ. В решении о депортации УМВД России по Тамбовской области указано, что законных оснований для пребывания Мамалыга гражданина Республики Молдова после освобождения из ФКУ УФСИН России по Тамбовской области на территории РФ не имеется. В связи с отсутствием прямого авиасообщения между Российской Федераций и Республикой Молдова было направлено письмо в ГУВМ МВД России с целью оказания содействия и согласования с компетентными органами Турецкой Республики принудительной высылки из РФ гражданина Мамалыга путем транзитного перемещения через Турецкую Республику 27.07.2022 года авиарейсом из аэропорта Домодедово Московской области, следующим по маршруту Москва-Стамбул, ФИО1. До настоящего времени ответ не поступил.
Представитель административного истца УМВД России по Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования заявления поддержал по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик Мамалыга с участием представителя - адвоката по ордеру 7 в судебном заседании в удовлетворении требований возражали.
Суд, выслушав участников процесса, прокурора, просившего удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по Тамбовской области, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Статьей 2 Конституция Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Молдова Мамалыга осужден Пушкинским городским судом по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден из ФКУ УФСИН России по Тамбовской области 26.05.2022 по отбытии наказания.
Распоряжением ФСИН России от 23.12.2020 -рн признано пребывание в РФ Мамалыга нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ.
УМВД России по Тамбовской области 25 мая 2022 года вынесено решение о депортации гражданина Мамалыга за пределы Российской Федерации на основании статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и пункта 11 статьи 31 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Решением Советского районного суда г.Тамбова от 26.05.2022 Мамалыга временно помещен в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до 26 июля 2022 года включительно.
Для осуществления процедуры депортации в отношении Мамалыга посольством Республики Молдова в Москве было выдано свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности, со сроком действия до 02.09.2022.
Для исполнения решения УМВД России по Тамбовской области о депортации Мамалыга за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием прямого авиасообщения между Российской Федераций и Республикой Молдова 29.06.2022 было направлено письмо в ГУВМ МВД России с целью оказания содействия и согласования с компетентными органами Турецкой Республики принудительной высылки из РФ гражданина Республики Молдова Мамалыга путем транзитного перемещения через Турецкую Республику 27.07.2022 года авиарейсом из аэропорта Домодедово Московской области, следующим по маршруту Москва-Стамбул, ФИО1. До настоящего времени ответ не поступил.
На основании статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решение о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12 ст.31 ФЗ № 115-ФЗ).
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданина наказания, назначенного по приговору суда.
Таким образом, применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области о продлении временного размещения гражданина Мамалыга , подлежащего депортации в специальном учреждении - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до исполнения решения о депортации, но не далее 26 августа 2022 года, поскольку в срок, установленный ранее вынесенным решением суда, он депортирован не был, в связи с отсутствием прямого авиасообщения между Российской Федераций и Республикой Молдова, ответ ГУВМ МВД России о согласовании принудительной высылки из РФ гражданина Мамалыга путем транзитного перемещения через Турецкую Республику 27.07.2022 года авиарейсом из аэропорта Домодедово Московской области, следующим по маршруту Москва-Стамбул, ФИО1, до настоящего времени не поступил, что является препятствием для осуществления процедуры депортации за пределы РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266 - 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Продлить срок размещения гражданина Мамалыга в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову (<...>) и содержать там до исполнения решения о депортации, но не далее 26 августа 2022 года.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней.
Судья А.В. Морозов