Дело № 2а-4543/2022
УИД 75RS0001-02-2022-006243-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2022 года г.Чита
Судья Центрального районного суда города Читы Маркова О.А., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ККВ о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ККВ осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Являясь плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по их оплате не выполнила, в связи с чем, налоговым органом начислены пени. Направленные в адрес административного ответчика требования об уплате страховых взносов и пени остались без исполнения. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей на взыскание задолженности по налогу и пени, отменен ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> на основании заявления ответчика.
Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по налогам и взносам, просит взыскать с ККВ пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период за с 1 января 2017 в размере <данные изъяты>, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 1 января 2017в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> Всег <данные изъяты>
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Административный ответчик в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно расмотрения в порядке упрощенного производства не заявлял.
При таких обстоятельствах полгаю возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного производства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного производства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В силу ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики:
1) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности;
2) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.
2. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.
5. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.
6. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 НК РФ).
При нарушении сроков уплаты налога, согласно частям 1 - 3 статьи 75 Кодекса налогоплательщик должен выплатить пени.
В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ККВ была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов и пени ей выставлены требования об уплате налогов, сбора, страховых взносов, пени и штрафов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на 11.2021.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика мировым судьей судебного участка № Центрального судебного районного <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности, который по заявлению ККВ отменен ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (здесь и далее – в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ).
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч. 2 ст. 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года №479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Судебный приказ отменен мировым судьей 16.05.2022.
Административное исковое заявление предъявлено налоговым органом 12.07.2022, то есть в пределах установленного срока.
Вместе с тем, налоговым органом нарушен указанный выше срок при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Из требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафов, процентов следует, что срок его исполнения истекал ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку сумма задолженности по требованию превышала <данные изъяты>, заявление о выдаче судебного приказа подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок обращения в суд по требвоанию № истек. Срок обращения по требованию № по состоянию на 11 января 2021 года не пропущен. Требования о взыскании задолежнности на ОМС по данному требвоанию исковое заявление не содержит.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ККВ пени на задолженнность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>
В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета городского округа «Город Чита» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска, пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме <данные изъяты>
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290, 292 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
административный иск удовлетворить частично.
Взыскать с ККВ, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>
Взыскать с ККВ в доход бюджета городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере <данные изъяты>
В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.
Взысканные суммы страховых взносов и пени подлежит перечислению по реквизитам: ИНН <***>, КПП 753601001, Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю (УФНС России по Забакальскому краю), расчетный счет <***>, отделение Чита:
Код бюджетной классификации
Код ОКАТО (ОКТМО)
Вид платежа
Наименование налога
18210202103082013160
76701000
пени
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование
18210202140062110160
76701000
пени
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование
18210202140061110160
76701000
налог
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование
Решение может быть отменено судом, принявшим решение, по ходатайству заинтересованного лица,если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлечённого к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Судья О.А.Маркова