Дело №
50RS0№-95
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мироновой Е.М.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Балашиха к ФИО1 о запрете осуществлять коммерческую деятельность, обязании использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования,
установил:
Истец Администрация г.о. Балашиха обратилась в суд с настоящим иском к ответчику ФИО1, указывая на то, что в рамках работы по выявлению нарушений земельного законодательства должностными лицами муниципального земельного контроля Управления земельных отношений <адрес> Балашиха ДД.ММ.ГГГГ был проведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> находящегося в собственности ответчика, по результатам которого усматривается нарушение требований ст. 42 Земельного кодекса РФ в части использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования, о чем был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. На территории осматриваемого земельного участка, с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», осуществляется коммерческая деятельность по продаже строительных материалов. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, оставленное без ответа. Использование указанного земельного участка для деятельности по продаже строительных материалов является недопустимым. На основании изложенного истец просит запретить ответчику осуществлять коммерческую деятельность по продаже строительных материалов на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; обязать ответчика использовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> соответствии с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство».
В судебное заседание представитель истца Администрации г.о. Балашиха не явился, извещен надлежащим образом, на поданном иске настаивали.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен по известному суду месту жительства, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не направил.
Третье лицо ИП ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не направил.
Суд на основании ст. 167, 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений признаются некапитальными строениями, сооружениями.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. В соответствии с п. 2 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Разрешенное использование земельных участков, установленное до утверждения в соответствии с Земельным кодексом РФ классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно ст. 263 ГК РФ на собственника земельного участка также возложена обязанность при возведении на нем зданий и сооружений, осуществлении их перестройки или сноса соблюдать градостроительные и строительные нормы и правила, а также требования о целевом назначении земельного участка.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в рамках работы по выявлению нарушений земельного законодательства должностными лицами муниципального земельного контроля Управления земельных отношений <адрес> Балашиха ДД.ММ.ГГГГ был произведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, находящегося в собственности ответчика, по результатам которого усматривается нарушение требований ст. 42 Земельного кодекса РФ в части использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования, о чем был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
На территории осматриваемого земельного участка, земли населенных пунктов вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», осуществляется коммерческая деятельность по продаже строительных материалов, что следует из наличия на земельном участке большого количества стройматериалов, отсутствия помещений, предназначенных для проживания граждан, наличие некапитальных помещений ангарного типа, в которых складируются стройматериалы.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не исполнил предостережение, возражения не представил, нарушение не устранил.
Так, разрешенное использование указанного земельного участка - индивидуальное жилищное строительство подразумевает под собой использование земельного участка в личных целях, не связанных с коммерческой деятельностью.
При этом документально не подтверждается нахождение на земельном участке каких - либо объектов недвижимости, соответствующих целевому назначению земельного участка и принадлежащих на праве собственности ответчику.
ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером № ведется коммерческая деятельность по продаже строительных материалов, что является использованием земельного участка не по целевому назначению, что подтверждается актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с фотофиксацией к нему.
Из представленной информации в сети «Интернет» также усматривается ведение на данном земельном участке коммерческой деятельности по продаже строительных материалов, к которой может быть причастен ИП ФИО4
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлено каких-либо доказательств в опровержение заявленных требований, равно как и не представлено документов, подтверждающих, что коммерческую деятельность на спорном земельном участке не ведет его собственник ФИО1, а ведут иные лица (в том числе с согласия собственника земельного участка).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации г.о. Балашиха к ФИО1 о запрете осуществлять коммерческую деятельность, обязании использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования удовлетворить.
Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт № №, осуществлять коммерческую деятельность по продаже строительных материалов на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт № №, использовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство».
Ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья Е.М. Миронова
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ
Федеральный судья Е.М. Миронова